저소득층과 대도시 근로자들에게 "생명의 은인"이 될 것으로 기대되지만, 사회주택은 여전히 많은 사람들에게 먼 꿈으로 남아 있습니다. 공급이 제한적일 뿐만 아니라, 복잡한 정책과 승인 절차로 인해 절차와 행정 절차가 복잡하여 어려움을 겪고 있습니다.
사람들은 복잡한 절차에 지쳐 있습니다
힘람트엉탄 사회주택 프로젝트가 온라인 등록을 시작하자, 하노이 공공행정센터 6호점(롱비엔)에는 이른 아침부터 사람들이 줄을 서 있는 광경이 며칠 동안 이어졌습니다. 토지등기소 접수처는 신청 건수가 너무 많아 과부하가 걸렸습니다. 관계자들은 쉴 새 없이 업무를 처리해야 했고, 사람들은 몇 시간씩 기다려야 했습니다.
하지만 아침부터 줄을 서 있던 많은 사람들은 필요한 서류가 없어 결국 떠나야 했습니다. 사회주택 신청에는 주택 상태, 소득, 인구 통계 등 다양한 증명서가 필요하고, 직장, 지역, 사회보험 등 여러 기관의 도장이 필요합니다.
기술 직원인 DVT(1993년생) 씨는 가족이 3년 동안 비좁은 방을 빌렸는데, 이제 중복된 절차로 인해 기회를 놓칠 위기에 처했다고 말했습니다. "투자자로부터 확인 코드를 받고 즉시 서류를 신청했습니다. 그런데 관할 당국과의 약속이 5월 26일에 잡혔고, 시스템은 5월 25일부터 신청 접수를 중단했습니다. 정확한 절차를 밟았지만 제때 제출하지 못해 매우 불공평하게 느껴졌습니다."라고 DVT 씨는 말했습니다.
롱비엔 구의 중학교 교사인 레티투이 씨는 12년째 임대 생활을 해 온 사회주택에 대한 소식을 듣고 매우 기뻐하며 바로 서류 작업을 시작했습니다. 하지만 막상 신청을 하니 절차가 너무 복잡해서 몹시 지쳐 있었습니다. "학교와 남편 사무실에서 확인을 받은 후, 구청에 가서 세대주와 거주지를 등록해야 했어요. 5~7번이나 왔다 갔다 했는데도 끝내지 못한 날도 있었어요." 각 구청에서 요구하는 서류가 달랐고, 문구 오류로 신청서가 반송되는 경우가 많아 속상했습니다. 투이 씨는 "교사인데 아직도 혼란스러워요. 일반 사람들은 어떻게 해야 할까요?"라고 말했습니다.
VARS IRE 부국장인 팜 티 미엔(Pham Thi Mien) 씨에 따르면, 가장 큰 걸림돌은 지나치게 복잡한 검증 절차와 기관 간 데이터 동기화 부족입니다. 법은 투자자에게 정보를 완전히 공개하도록 요구하지만, 많은 곳에서 이를 제대로 이행하지 않아 투자자들이 복잡한 절차에 얽매이고 오류, 지연, 기회 손실에 시달리게 되었습니다.
서류상의 정책이 아닌 실제 정책이 필요합니다.
건설부 에 따르면 베트남은 2021년부터 2025년까지 100만 채 이상의 사회주택 건설을 목표로 하고 있지만, 현재까지 약 20%만 완공되었습니다. 주된 이유는 사회주택 부지 자금이 부족한 데다, 부동산 사업자들이 수익성이 낮고 투자 절차가 복잡하다는 이유로 관심을 보이지 않기 때문입니다.
게다가 많은 사회주택 사업들이 도심에서 멀리 떨어진 지역에 위치해 있어 기반 시설이 열악하고 대중교통, 학교, 의료 시설 등 기본적인 편의시설이 부족하여 저소득층이 접근하기 더욱 어렵습니다. 하노이에서 기술 운전을 하는 쩐 반 훙 씨는 이렇게 말했습니다. "제 직장에서 20km 이상 떨어진 곳에 사회주택 사업이 있는 걸 봤는데, 버스도 없고 학교도 너무 멀어요. 그런 집을 사는 건 오히려 더 큰 어려움일 뿐이에요."
사회주택 입주가 어려운 주요 이유 중 하나는 융통성 없는 승인 절차입니다. 주택이 없는 경우, 부동산에 명의가 없는 경우, 거주지 호구부 또는 장기 임시 거주 증명서(KT3)를 소지하고 있는 경우, 소득 수준이 일정 기준을 초과하지 않는 경우 등 여러 가지 엄격한 조건을 입증해야 합니다. 또한, 회사의 소득 확인서, 거주지에서 발급한 주택 미소유 확인서, 가족 상황 확인서 등 여러 서류를 제출해야 합니다.
하지만 현실적으로 누구나 이러한 조건을 순조롭게 증명할 수 있는 것은 아닙니다. 하노이 하동의 떤투언 수출가공지구(HCMC)에 있는 문구 회사에서 근무하는 응우옌 티 민 씨는 "저는 여기서 거의 7년 동안 일했고, KT3를 가지고 있습니다. 하지만 회사에서는 보험료를 줄이기 위해 실제 급여를 공개하지 않습니다. 소득을 증명할 서류가 충분하지 않아 1차 심사에서 탈락했습니다."라고 말했습니다.
사회주택이 실질적으로 도움이 필요한 사람들에게 제공되려면 승인 단계부터 인수인계 후 관리까지 정책을 전면적으로 개혁해야 한다고 전문가들은 지적합니다. 절차의 디지털화, 기준의 투명성, 그리고 적격 구매자 명단을 강화해야 합니다. 소득 검증 또한 급여만을 기준으로 하지 않고 더욱 유연하게 이루어져야 합니다.
출처: https://baohungyen.vn/dan-kho-tiep-can-nha-o-xa-hoi-3181792.html
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