국회는 제품 및 물품 품질에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률을 통과시켰습니다.
이전에 국회 상임위원회 위원이자 과학 기술환경위원회 위원장인 레꽝휘는 제품 및 상품품질법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률안을 설명, 수용, 개정하는 보고서를 발표했습니다.
레꽝후이 씨는 초안 법률을 접수하고 개정한 결과, 3개 조, 27개 조항으로 구성되었으며, 29개 조를 개정하고 14개 조를 추가했으며, 34개 조, 2개 조의 3개 조항을 삭제했다고 밝혔습니다.
위험 수준에 따른 제품 및 상품 분류
제품 및 물품품질 분류 및 관리 원칙(제품 및 물품품질법 제5조 개정보충 제1조 제1항)에 대해서는 안전위험성 기준의 제품관리에서 위험수준 기준의 제품관리로의 전환이 기업활동에 지장을 주지 않도록 위험관리에 관한 국제관행에 따른 규정을 검토해야 한다는 의견이 제시되고 있다.
이번 법률안은 국회의원들의 의견을 수렴하여 국제적인 위험관리 관행에 부합하도록 제품 및 물품의 위험등급 분류에 관한 규정(제5조 제1항, 제2항)을 검토, 개정, 보완했습니다.
동시에 제품 및 물품 품질 관리 원칙(제5조 4항)을 보완하여 안전 위험에 따른 물품 관리에서 위험 수준에 따른 물품 관리로 전환하고, 정부 에 세부 규정을 마련하도록 한다(제5조 5항).
국가관리책임(제품·물품품질법 제6조가호 보충 제1조 제1항)에 관하여, 제품·물품품질 국가관리에 있어서 과학기술부 및 각 부처의 책임에 관한 법률안의 구체적인 조항을 계속 검토하고, 법률안에서 각 부처의 구체적인 책임, 업무, 권한에 대한 규정은 최소화하되, 정부가 권한에 따라 구체적으로 명시하도록 하고, 각 업무를 하나의 기관에 맡겨 해당 부문 및 분야의 범위 내에서 전적인 책임을 지도록 하는 원칙을 보장해야 한다는 의견이 있다.
과학기술환경위원회 위원장인 레 꽝 휘(Le Quang Huy)는 위 의견에 따라 과학기술부가 정부와 총리에게 제품 및 상품 품질에 대한 국가 관리의 통일된 이행에 대한 책임을 진다는 점을 명확히 규정하기 위해 법률 초안을 검토 및 개정했다고 밝혔습니다. 각 부처의 세부 규정에 대한 책임은 정부에 있습니다(제6조 a항 3항).
특히 국방, 안보, 암호, 비밀 보장, 국가 안보 등 고유한 특성을 지닌 분야의 제품 및 물품에 대해, 본 법안 초안은 국방부 장관과 공안부 장관의 책임을 명확히 규정하여 그 권한에 부합하도록 하고 있습니다. 따라서 국회 상임위원회는 해당 조항들을 본 법안 초안과 동일하게 유지할 것을 제안합니다.
국가 품질 인프라(NQI)에 관하여(제품 및 상품 품질법 제6조 b항을 보충한 제1조 1항) 국가 품질 인프라의 내용을 연구하고 명확히 할 것, 법률의 원칙을 규정하기 위해 적절하고 필요한 내용을 선정할 것, 동시에 국가 기관의 책임, 기업 및 경제 분야의 베트남 NQI 구축에 대한 역할과 참여를 명확히 정의할 것, 제9차 국회에서 심의 및 승인을 위해 제출된 표준 및 기술 규정법 초안과의 일관성을 확보할 것 등을 제안하는 의견이 있습니다.
이 내용에 대하여 국회 상임위원회는 다음과 같이 보고했습니다. 국가품질기반시설(NQI)은 각국에서 표준, 측정, 적합성 평가(인증 포함), 검사 및 정책 개발 활동을 시행하여 국내 사회경제적 발전의 요구를 충족시키고, 국제적 인정을 촉진하여 기업이 상품 및 서비스의 글로벌 공급망에 참여할 수 있도록 지원하는 법적, 기술적 메커니즘의 체계입니다.
국회의원들의 의견을 수렴하여, 국가품질지수(NQI) 개발의 핵심 내용과 과제, 그리고 이 시스템 구축을 위한 정책 및 국가 투자 자원만을 원칙으로 규정하고, 핵심 내용과 과제를 명확히 하며(제6조b항 제2, 3, 4항), 정부가 이러한 내용을 구체적으로 명시하도록(제6조b항 제5항) 법률 개정을 단행했습니다. 동시에, 기술표준 및 규정법의 여러 조항을 개정·보완하는 법률과의 일관성을 유지하기 위해, 국가품질지수(NQI)에 대한 내용은 제품·상품품질법 초안에만 규정하여 적용을 용이하게 했습니다.
제품 및 상품 품질 관리에 있어서의 기술 적용(제품 및 상품 품질법 제6조d항을 보충하는 제1조 제1항)과 관련하여, 디지털 전환, 관리 및 개발 창출을 위한 기술 적용 요구에 부응하기 위해 데이터의 구성, 구축, 관리 및 개발에 관한 규정을 신설하는 방안이 제시되고 있습니다. 이러한 의견에 따라, 본 법률안은 제6조d항의 내용을 검토 및 개정하고, 정부에 세부 규정을 부여했습니다(제6조d항 제5항).
제품 및 상품 품질 관리에 있어서 기술 적용에 대한 보다 구체적인 규정을 제안하고, 과학기술 적용의 핵심 내용을 명확히 하며, 지원 메커니즘(재정, 기술, 세금 등), 지원 접근 방식, 로드맵 및 실행 메커니즘을 제시합니다.
이러한 내용에 대해 국회 상임위원회는 제품 및 물품 품질 관리에 대한 기술 적용 규정은 세부적이고 구체적인 내용이 있으므로, 입법 과정에서 분권화와 권한 위임 정책을 적절히 이행하고 이행의 유연성을 확보하기 위해 정부에 세부 규정(제6조 d항 5항)을 마련하도록 법률안에서 규정하고 있다고 밝혔다.
VGP에 따르면
출처: https://baothanhhoa.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-luat-chat-luong-san-pham-hang-hoa-252576.htm
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