국회는 제품 및 상품 품질에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안을 통과시켰습니다.
앞서 레꽝후이 국회 상임위원 겸 과학기술환경위원회 위원장은 제품 및 상품 품질법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안을 설명하고 의견을 수렴하여 수정하는 보고서를 제출했습니다.
레꽝후이 씨는 의견 수렴 및 수정을 거쳐 최종 법안은 3개 조항 27개 세부 조항으로 구성되었으며, 29개 조항이 개정되고 14개 조항이 신설되었으며, 34개 조항과 2개 조항의 3개 세부 조항이 삭제되었다고 밝혔습니다.
위험 수준에 따라 제품과 상품을 분류합니다.
제품 품질 분류 및 관리 원칙(제품 품질에 관한 법률 제5조 개정 및 보완 제1조 제1항)과 관련하여, 잠재적 안전 위험에 기반한 상품 관리에서 위험 수준에 기반한 상품 관리로의 전환이 사업 운영에 지장을 주지 않도록 위험 관리에 관한 국제적 관행에 맞춰 규정을 재검토할 것을 제안합니다.
국회의원들의 의견을 반영하여, 본 법안은 위험 관리 관련 국제 관행에 부합하도록 위험 수준에 따른 제품 및 상품 분류에 관한 조항(제5조 제1항, 제2항)을 검토, 수정 및 보완했습니다.
동시에 제품 및 상품 품질 관리 원칙(제5조 제4항)은 잠재적 안전 위험에 기반한 상품 관리에서 위험 수준에 기반한 상품 관리로의 전환을 보장하기 위해 보완되었으며, 정부는 세부 규정을 마련할 책임을 맡고 있다(제5조 제5항).
국가 관리 책임(제품 및 상품 품질에 관한 법률 제1조 제1항, 제6a조 부칙)과 관련하여, 일부 의견에서는 과학기술부 및 기타 부처·기관의 제품 및 상품 품질 국가 관리 책임에 관한 법률 초안의 구체적인 조항을 재검토하고, 각 부처·기관의 구체적인 책임, 임무 및 권한을 최소화하는 대신 정부에 세부 규정을 제정할 권한을 부여하여 각 임무는 단일 기관에 배정되고 해당 기관이 관리 범위 내에서 완전한 책임을 지도록 하는 원칙을 확립해야 한다는 의견이 제시되고 있습니다.
과학기술환경위원회 위원장인 레꽝후이에 따르면, 상기 의견들을 반영하여 법안 초안을 검토 및 수정하여 과학기술부가 제품 및 상품 품질에 대한 국가 통합 관리를 담당하고, 다른 부처 및 기관의 책임은 정부가 세부 규정을 마련하도록 명확히 규정했다고 한다(제6조 가항 제3항).
국방, 안보, 암호학, 국가기밀보호 및 안보 분야의 제품과 물품은 고유한 특성을 지니고 있으므로, 법안 초안은 국방부 장관과 공안부 장관의 권한을 명확히 규정하여 그들의 책임을 구체적으로 명시하고 있습니다. 따라서 국회 상무위원회는 법안 초안의 조항을 그대로 유지할 것을 제안합니다.
국가 품질 인프라(NQI)(제품 및 상품 품질에 관한 법률 제6조의b항을 보완하는 제1조 제1항)와 관련하여, 국가 품질 인프라의 의미를 명확히 하고, 법률의 원칙으로 규제할 적절하고 필요한 내용을 선정하며, 국가 기관의 책임, 기업 및 경제 부문의 역할과 참여를 명확히 규정하고, 현재 제9차 국회에서 심의 및 승인을 위해 제출된 표준 및 기술 규정에 관한 법률 초안과의 일관성을 확보하기 위한 검토가 필요하다는 의견이 제시되었습니다.
이와 관련하여 국회 상임위원회는 다음과 같이 보고합니다. 국가품질인프라(NQI)는 각국의 국내 사회경제 발전 요구를 충족하고, 국제적 인지도를 높이며, 상품 및 서비스의 글로벌 공급망에 참여하는 기업을 지원하기 위해 표준화, 측정, 적합성 평가(인증 포함), 검사 및 정책 개발 활동을 시행하는 법적·기술적 메커니즘 시스템입니다.
국회의원들의 의견을 반영하여 법안 초안은 국가기술규정(NQI) 개발의 핵심 원칙적 내용과 과제, 국가 투자 정책 및 재원, 핵심 내용 및 과제 식별(제6조 b항 2, 3, 4절), 그리고 정부의 세부 규정 제정(제6조 b항 5절)만을 명시하도록 수정되었습니다. 동시에, 표준 및 기술규정법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률과의 일관성을 유지하기 위해, 제품 및 상품 품질에 관한 법안 초안에는 NQI 관련 내용만을 명시하여 적용을 용이하게 했습니다.
제품 및 상품 품질 관리에 기술을 적용하는 것과 관련하여(제품 및 상품 품질에 관한 법률 제6조 d항을 보완하는 제1조 1항), 디지털 전환 및 관리·개발을 위한 기술 적용의 요구 사항을 충족하기 위해 데이터의 조직, 구축, 관리 및 개발에 관한 규정을 추가하자는 제안이 있었습니다. 이에 따라 법률안은 제6조 d항 및 제6조 d항에서 해당 내용을 검토 및 수정하고, 세부 규정을 마련하도록 정부에 위임했습니다(제6조 d항 5항).
제품 및 상품 품질 관리에 있어 기술 적용을 더욱 명확히 규정하고, 과학기술 적용의 핵심 내용, 지원 메커니즘(재정, 기술, 세금 등), 지원 방식, 로드맵 및 실행 메커니즘을 명확히 해야 한다는 제안이 있습니다.
이와 관련하여 국회 상임위원회는 제품 및 상품 품질 관리에 있어 기술 적용에 관한 규정은 상세하고 구체적이어야 한다고 지적하면서, 입법권의 분권화 및 위임 정책을 적절히 이행하고 시행의 유연성을 확보하기 위해 정부가 상세한 규정을 마련하도록 법안(제6조 d항 5호)에 명시했습니다.
VGP에 따르면
출처: https://baothanhhoa.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-luat-chat-luong-san-pham-hang-hoa-252576.htm






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