지출이 느린 부처, 지부, 지방자치단체 공무원 재평가

공공 투자는 항상 중요한 정치적 과제로 인식되어 사회 경제적 발전, 국가 방위와 안보, 정치적 안정을 보장하는 데 핵심적인 역할을 합니다. 공공 투자는 장기적 전략이자 긴급한 사안으로, 성장 촉진, 거시경제 안정화, 경제의 주요 균형 유지에 크게 기여합니다. 사회경제적 인프라를 발전시킬 수 있는 토대를 마련하고, '길을 여는' 역할을 하며, 병목 현상을 해소하고, 새로운 동력과 새로운 발전 공간을 창출합니다. 연계성 강화, 물류비용 절감, 국가경쟁력 강화 사회 투자를 주도하고 활성화하기 위한 "시드 자본" 역할을 하며, 민간 투자와 FDI 자본 흐름을 강력히 유치합니다. 생산과 사업을 촉진하고, 사람들의 일자리와 생계를 창출하며, 사회 보장을 보장하는 데 기여합니다.

팜 민 찐 총리, 2025년 공공 투자 성장 모멘텀 촉진을 위한 컨퍼런스 주재 - CP Photo

지난 시간 동안 정부와 총리는 공공 투자 자본 지출을 촉진하기 위해 항상 주의를 기울이고 강력하고 긴밀하게 지시했으며, 2025년 초부터 연간 중앙 예산 수입 증가원을 사용하는 3가지 국가 목표 프로그램을 시행하고 프로젝트를 수행했습니다.

올해 1~4월 지출 실적은 128조 5,000억 동으로 2024년 동기 대비 약 18조 동 증가했습니다. 그러나 약 8조 동은 세부적으로 배정되지 않았습니다. 2025년 1~4월 공공투자자본 지출은 15.56%로 2024년 동기(16.64%)보다 낮았는데, 2024년 동기 대비 지출률이 낮은 부처, 기관, 지방자치단체가 많았습니다.

회의에서 연설한 총리는 현재 상황에서 투자, 소비, 수출을 포함한 3대 전통적 성장 동력을 확고히 갱신하고 있다고 강조했습니다. 과학기술, 혁신, 디지털 전환, 순환경제, 지식경제, 민간 경제 관련 동인 등 새로운 성장 동력을 촉진합니다. 새로운 성장 동력을 촉진하는 데는 시간과 지연이 따르지만, 기존 성장 동력을 강화하고 촉진하기 위한 노력은 반드시 필요합니다.

그러나 현재 소비와 수출 동향은 많은 어려움에 직면해 있습니다. 우리는 시장, 제품, 공급망을 획기적으로 다각화하고 있지만, 아직은 즉각적인 결과를 가져오지 못했습니다. 따라서 전통적인 성장 동인 가운데, 공공 투자, FDI 투자, 민간 투자 등을 포함한 투자 성장 동인은 매우 중요한 역할을 합니다. 공공 투자는 민간 투자를 주도하고 개발을 위한 모든 자원을 활성화하는 것으로 알려져 있습니다.

올해 첫 달 공공 투자 결과를 검토한 결과, 47개 부처, 기관 중 37개, 63개 지방자치단체 중 27개에서 지출률이 전국 평균보다 낮았습니다. 총리는 이 문제를 명확히 하고 원인을 찾아내고 부처와 지부의 어려움, 장애물, 병목 현상, 책임을 지적해 달라고 요청했습니다. "같은 조건 하에서 왜 어떤 정책은 어떤 곳에서는 효과가 있고 다른 곳에서는 그렇지 않은 걸까요? 국민과 지도자들의 문제일까요?"라고 총리는 말했습니다.

총리는 재무부에 각 부처, 지부, 지방자치단체의 지출이 느린 부분에 대한 통계를 편찬하여 직원을 재평가하도록 요청했습니다. 성과가 좋은 부처와 지부는 보상을 받아야 하고, 성과가 좋지 않은 부처와 지부는 징계를 받아야 합니다.

동시에 모든 계층과 부문, 특히 리더들의 리더십, 방향, 실행에 대한 경험으로부터 교훈을 얻어 "올바른 맥박과 올바른 질병을 진단"하여 적절한 해결책을 마련하십시오. 총리 실무 그룹의 역할을 촉구하고, 상기시키고, 홍보하기 위한 원칙과 정기적인 측정 도구가 있습니다.

총리는 당 위원회와 각급 기관의 지도자, 간부, 당원들에게 제도와 정책에 대한 수정안을 끊임없이 생각하고 연구하고 검토하고 제안하며, 특히 예산과 입찰과 관련된 법률을 비롯한 장애물을 제거해 줄 것을 요청했습니다. 실제로 사기업은 프로젝트를 매우 빠르게 지출하고 실행하는 경우가 많기 때문입니다.

총리는 지방분권화와 권한의 지방이양을 강화하고, 자원배분을 강화하며, 집행역량을 향상시키고, 검사감독을 강화해야 하며, "지방이 결정하고, 지방이 행동하고, 지방이 책임을 진다"는 정신을 가져야 한다고 강조했습니다. 각 부처, 지부, 중앙 기관은 구체적인 업무를 수행하기보다는 국가 관리 업무를 수행하는 데 중점을 둡니다. 국영기업과 단체 역시 투자를 촉진하는 데 적극적이어야 합니다.

총리에 따르면, 공공투자자본 지출은 부지정리, 기술표준, 원자재 수급, ODA자금 지출 등 여전히 어려움을 겪고 있다. 검사 및 감독 업무가 때때로 느슨합니다. 일부 부처, 기관, 지방자치단체에서는 적극적이고 단호하지 못하며, 책임을 회피하고 회피하며 지시를 기다리는 사고방식을 가지고 있기도 합니다. 어떤 곳에서는 정부와 총리의 결론과 지시가 이행되는 속도가 느린 경우가 있습니다. 일부 지역에서는 국가 목표 프로그램의 실행을 관리하고 조직하는 역량이 여전히 제한되어 있어, 기초 수준에서의 정책 실행 효과에 영향을 미치고 있습니다.

총리는 존재 원인과 한계를 분석하면서, 어떤 곳에서는 규율과 질서가 엄격하지 않고, 어떤 때는 그렇지 않다고 말했습니다. 일부 프로젝트에 대한 투자 준비 작업은 아직 미흡합니다. 당위원회 비서가 밀접하게 관여하지 않고 정치 시스템 전체가 관여하지 않는 곳에서는 부지 정리가 느립니다. 일부 프로젝트 관리 위원회, 전문 인력, 컨설팅 부서 및 계약자의 역량은 여전히 ​​취약합니다. 회피적인 태도, 실수를 두려워하는 마음, 할당된 업무를 수행하는 데 있어 책임감을 두려워하는 마음이 있습니다. 기관과 지방자치단체 간의 협력이 아직 부족합니다.

총리는 실제 사례에서 얻은 교훈을 바탕으로 지도력과 방향성을 강화하고, 분권화, 권한 위임, 책임 개별화에 있어서 지도자의 역할을 촉진하기 위해서는 지방이 자립하고, 자립하며, 사고할 용기, 행동할 용기, 책임을 질 용기를 가져야 한다고 지적했습니다.

"리더십과 방향은 위에서 아래로, 조직과 실행, 장애물 제거는 아래에서 위로"라는 원칙과 "6가지 명확함: 명확한 사람, 명확한 업무, 명확한 책임, 명확한 권한, 명확한 시간, 명확한 결과"의 정신에 따라 어려움, 장애물, 병목 현상에 대한 높은 결의, 대담한 행동, 검사, 촉구 및 시기적절한 해결이 필요합니다.

정치체제 전체의 참여를 동원하여 부지 정리는 신속하고 철저하게 이루어져야 하며, 인민의 합법적인 권익을 보장하고 인민의 생활을 잘 돌보아야 합니다.

분권화, 권한 위임, 복잡한 행정 절차 간소화, 책임 강화, 적합한 계약자 선정, 부패 및 부정성 방지. 요약하고, 결론을 내리고, 칭찬하고, 보상하고, 처리하고, 징계하는 모든 과정을 신속하고 공개적이며 투명하게 진행합니다.

비티

출처: https://baoquangtri.vn/danh-gia-lai-can-bo-nhung-bo-nganh-dia-phuong-giai-ngan-cham-193779.htm