차량 번호판 경매: 30년간 '잠복'해 온 아이디어가 곧 실현됩니다.

수많은 법적 문제와 경매 승자의 권리 결정을 거쳐, 30년간의 "임기"를 거쳐 7월 1일부터 국가 차량 번호판 경매 제도가 운영을 시작했습니다.

"푸쑤옌 구의 한 소녀가 KIA Morning의 올바른 번호판을 얻었습니다." 이 소식은 레몬 노란색 A급 차량 사진과 함께 소셜 미디어에 널리 퍼졌고, 1981년 하노이 출생인 도중히에우(Do Trung Hieu)는 불안해졌습니다.

아름다운 바다 사냥 마을의 몇몇 사람들은 소식을 듣고 즉시 도시의 남쪽 관문으로 향했습니다. 그들은 거액을 가지고 와서 시가 약 4억 동(약 1억 8천만 원)짜리 차를 소유하기 위해 수십억 동을 쓸 준비가 되어 있었습니다.

수십 년 동안 아름다운 번호판 시장은 공식적인 통계나 관리 없이 끊임없이 운영되어 왔습니다. 국가는 예산 수입을 잃고, 번호판을 소유하고 싶은 사람들은 차주에게 재판매에 동의하도록 "구걸"하며 설득해야 합니다. 번호판 경매는 여러 차례 논의되고 시범 운영되었지만, 여러 가지 이유로 여전히 실패하고 있습니다.

진보와 퇴보의 제안이 나온 지 30여 년 만인 7월 1일, 국회 에서 자동차 번호판 경매 시범 결의안이 공식 발효됩니다. 이제 전국민은 자신의 차량에 부착되는 원하는 번호판을 선택하고 경쟁하여 소유할 권리를 갖게 됩니다.

히에우 씨는 기아 모닝을 20억 VND 에 인수했습니다. 사진: 홍꽝

30년간의 제안

여러 사건을 통해 전문가들은 차량 번호판 경매 프로젝트에 세 가지 주요 이정표가 있다는 데 동의합니다. 1993년부터 공안부는 "자체 선정 차량 번호판 발급", 즉 아름다운 차량 번호판 경매 제도를 시행했습니다. 이후 하이퐁 경찰은 자체 선정 및 수수료 징수 방식으로 차량 번호판을 발급하는 시범 기관이 되었습니다. 시행 2개월 만에 전체 등록 차량 198대 중 자체 선정 차량 번호판이 94대 발급되어 전체 차량 번호판의 47%를 차지했습니다.

2008년 총리는 이 정책을 승인하고 각 부처에 차량 번호판 경매 사업에 대한 연구 및 시행을 지시했습니다. 공안부는 재무부, 법무부, 교통부 등과 다시 한 번 회동하여 경매 사업에 착수했습니다. 그러나 부처 간 회람 초안은 법적 문제로 인해 발표되지 않았습니다.

2017년 총리는 자동차 번호판 경매에 관한 결의안 초안을 작성하기로 결정했습니다. 이후 5년간 초안을 여러 차례 접수, 수정, 보완한 끝에 2022년 11월 15일, 제15대 국회 제4차 본회의에서 자동차 번호판 경매 시범 시행 결의안이 재적의원 약 95%의 찬성으로 통과되었습니다.

2022년 11월 15일 오후, 국회는 자동차 번호판 경매 시범 실시에 관한 결의안 초안을 통과시켰다. 사진: 국회.

국회 법률위원회 부위원장인 응우옌 쯔엉 지앙(Nguyen Truong Giang)에 따르면, 처음 20년 동안 이 프로젝트가 실패한 이유는 법적 문제 해결 미비였다고 합니다. 차량 번호판 경매 시범 사업에 대한 정부의 국회 제출 자료에는 현행법 조항과 다른 정책이 최대 4개나 포함되어 있었습니다. 특히 지앙 부위원장에 따르면, 도로교통법과 시행령은 차량 번호판을 국가 기관의 문서로 간주하여 민간 매매 거래를 금지하고 있습니다.

장 씨는 "따라서 자동차 번호판 경매는 여러 현행법의 규정과는 다른 새로운 정책입니다. 따라서 시범 시행에 대한 결의안을 국회에 제출하는 것은 법률문서공포법의 규정에 따른 것입니다."라고 말하며 자동차 번호판 시범 경매를 고려하는 것은 필수적이라고 덧붙였습니다. 이는 두 가지 측면에서 나타납니다. 첫째, 국민들이 각자의 취향에 맞는 아름다운 번호판을 선택하고 사용할 수 있도록 하는 니즈를 충족합니다. 둘째, 국가 예산 증대에 기여하여 부당이득을 노리는 행위가 자동차 번호판 사용권을 부여하는 것을 방지합니다.

한편, 2023년 음력 설을 앞두고 옌 니(꽝닌성 하롱) 씨는 전기 SUV 구매에 10억 동(VND) 이상을 투자할 계획이었습니다. 그러나 7월 1일, 자동차 번호판 경매 시범 시행에 관한 결의안이 공식 발효되면서 이 계획은 무산되었습니다.

32세 여성은 "엄청 좋은" 번호판에 너무 많은 돈을 쓰고 싶지 않지만, 전적으로 운에 맡기는 대신 "그다지 나쁘지 않은" 번호만 선택하고 싶다고 밝혔습니다.

"숫자가 아름다운지 못생겼는지에 대한 생각은 사람마다 다릅니다. 숫자의 범위도 매우 넓기 때문에 누구나 자신의 취향에 맞는 번호판을 가질 기회가 있다고 생각합니다. 저는 가끔은 '못생기지 않은' 번호판이라면 기꺼이 돈을 내고 입찰하기도 합니다."라고 니는 말했습니다.

차량 번호판을 다루는 일은 시장 경제의 상품이 아닙니다.

약 100제곱미터 정도의 집에는 자동차부터 오토바이까지 온갖 종류의 차량들이 있는데, 모두 특수 번호판을 달고 있습니다. 하노이에 사는 도 쭝 히에우 씨는 한때 자신이 소유했던 아름다운 번호판을 기억하려 애쓰는 모습이 어리둥절해 보였습니다. 그는 하노이 번호판 수집가 커뮤니티에서 유명한 인물입니다. 그의 번호판 중 상당수는 같은 취미를 공유하는 사람들에게 양도되었습니다.

7월 1일부터 시작되는 차량 번호판 경매에 대한 질문에 히에우 씨는 매우 기대하는 듯하며 참여 의사를 밝혔습니다. 하지만 그는 차량 번호판 경매 당첨자의 권리에 대한 구체적인 지침이 마련되지 않은 상황, 특히 식별 코드에 따른 차량 번호판 관리에 관한 초안이 7월 1일부터 시행될 예정인 상황에서 여전히 주저하고 있다고 밝혔습니다.

소유주 입장에서 히에우 씨는 경매 낙찰자가 해당 부동산의 소유주라고 주장했습니다. 낙찰자는 매매, 증여 등 자신의 부동산을 처분할 권리가 있어야 합니다. 동시에 관계 당국은 다음과 같은 사항을 명시해야 합니다. 차량 번호판 경매에서 낙찰받은 사람이 차량 번호판을 식별할 수 있는지, 이 두 가지 중 하나라도 식별할 수 없는 경우 차량 번호판의 가치는 크게 제한될 것입니다.

이 사업을 추진하는 과정에서 정부와 국회 회의를 통해 번호판 경매 당첨자의 권리에 대한 의견도 논의되었습니다.

2022년 10월 11일 오후 상임위원회 회의에서 국회 사무총장인 부이 반 쿠옹은 자동차 번호판 경매 당첨자의 권리를 상속, 증여, 기부 또는 새 차(오래된 차가 고장났을 때)에 부착할 수 있도록 허용하는 방향으로 연구하고 확대해야 한다고 말했습니다. 왜냐하면 그렇게 되면 경매 참여자들이 높은 가격을 지불할 의향이 있을 것이기 때문입니다.

"권한을 제한하면 경매가 종료된 후 더 이상 사용할 수 없을 것이라고 생각해서 정해진 가격만 지불합니다. 많은 권한을 가지고 있다면 차량 번호판당 낙찰가가 수십억 원에 달할 수도 있지만, 권한을 제한하면 2억~4억 원 정도밖에 받지 못합니다."라고 쿠옹 씨는 분석하며 이 콘텐츠의 시범 운영을 고려해 볼 것을 제안했습니다.

한편, 국회 법률위원회 호앙 탄 퉁 위원장은 차량 번호판 경매 낙찰자에게 권리를 부여하는 데 더욱 신중해야 한다고 말했습니다. 그는 이 문제가 현재 시범 운영 중인 새로운 사안이며, 법적 결과가 아직 구체화되지 않았기 때문에, 특히 경매 낙찰자와 양수인의 권리와 관련하여 신중한 접근이 필요하다고 강조했습니다.

둥 씨에 따르면, 차량 번호판은 단순한 자산이 아니라 국가 관리 도구이기 때문에 경매를 통해 막대한 돈을 챙기는 것이 최고 목표가 아니라, 관리에 도움이 되는 적절한 제한이 필요하다고 한다.

이 법령 초안 작성 자문을 맡은 교통경찰서 교통사고조사국장 응우옌 꽝 낫 대령은 당초 두 가지 방안을 검토했다고 밝혔습니다. 첫 번째 방안은 경매 낙찰자가 차량 번호판을 사용할 수 있도록 허용하되, 양도는 금지하는 것입니다. 두 번째 방안은 경매 낙찰자가 경매된 차량 번호판을 사용, 양도 또는 담보로 제공할 수 있도록 허용하는 것입니다.

하지만 이것은 시범사업이고, 차량 번호판은 시장경제의 일반적인 상품이 아니라 국가 관리와 국민의 요구가 결합된 것이므로, 초안 작성 기관은 이 두 가지 요구 사항을 모두 충족하는 솔루션을 연구하여 제안했습니다.

차량 번호판 식별 관리에 관한 초안이 발표되면 경매된 차량 번호판만 해당 번호판을 부착한 차량 판매가 허용됩니다. 사진: 홍광

"차량 번호판 경매에서 낙찰받은 사람은 차량 번호판을 완전히 식별하게 됩니다. 또한 차량 번호판 식별 관리 법안이 통과되면 경매된 차량 번호판만 차량 번호판과 함께 판매되며, 일반 번호판을 부착한 차량은 판매 시 차량 번호판을 반납하고 취소해야 합니다."라고 교통경찰청 관계자는 말하며, 이는 경매 낙찰자의 권리를 보장하는 요소라고 강조했습니다.

법령 초안 작성 과정에서 교통경찰국 관계자는 4페이지 분량의 결의안이 승인되기 위해 수천 페이지의 문서, 연구, 그리고 완전한 의견이 필요하다고 말했습니다. 그들의 노력과 관련 부서들의 협력이 이제 곧 시작될 경매로 이어졌습니다. 낫 씨가 말했듯이, 이는 "국민을 기쁘게 하고 국가 예산에도 도움이 됩니다."

zingnews.vn