국회는 5월 29일 오전 본회의장에서 신용기관법(개정) 초안에 대한 논의를 이어갔다. 초안의 주요 내용은 대량 인출을 유발한 신용기관(CI)에 특별대출을 할 수 있는 권한을 부여하고, 국회 결의안 42호에서 부실채권 처리에 관한 규정을 법제화하는 것이다.
0% 금리 대출 '남용' 방지
대량 인출을 겪은 신용기관(CI)에 대한 특별대출 권한 조정 내용, 연 0% 이자율, 무담보 대출에 대한 내용과 관련하여, 2024년 CI법 시행 이전에는 특별대출은 국가은행(SBV)의 권한에 속한다고 규정되어 있었습니다.
하지만 2024년 개정 법률에서는 특별대출에 대한 권한이 총리 에게 있다고 규정했습니다.
이 개정안에서 기초위원회는 국립은행에 특별 대출 권한을 부여할 것을 제안했습니다.
국회의원들의 의견을 명확히 하는 보고서에서 응우옌 티 홍 베트남 국가은행 총재는 실제로 신용기관 시스템의 끊임없는 변화와 기술의 급속한 발전으로 사람들은 은행에 갈 뿐만 아니라 전자적 수단으로 돈을 인출할 수 있게 되었다고 말했습니다. 따라서 초안 위원회는 신속한 대응을 위해 국가은행에 특별 대출 권한을 부여할 것을 제안했습니다.
총재에 따르면, 특별 대출은 정기적으로 지속적으로 발생하는 것이 아니라 매우 특수한 경우에만 발생합니다. 실제로 은행은 대량 인출 사례를 조기에 원격으로 감지할 수 있습니다.
일부 국회의원들이 특별대출 제도의 남용 가능성, 특히 신용기관(CI)에 대한 0% 연이율 및 무담보 적용이 사실상 불필요하다는 우려를 제기하자, 중앙은행 총재는 다음과 같이 밝혔습니다. "운영 과정에서 CI가 유동성 위기에 직면하더라도 중앙은행은 여전히 지원을 위한 대출을 제공할 것입니다. 그러나 이는 우려했던 0% 연이율이 적용되는 것이 아니라 이자부 대출입니다."
"특별 대출은 대량 인출이 발생할 경우에만 발생합니다. 이는 심각한 문제이며, 신속하게 대응하지 않으면 시스템에 영향을 미칠 것입니다. 특별 대출을 고려할 때, 국립은행은 항상 신용기관이 먼저 담보를 확보하도록 요구합니다. 신용기관이 매우 어려운 상황에 처해 더 이상 담보를 확보하지 못할 경우, 국립은행은 담보 없이 대출을 제공할 것입니다."라고 총재는 덧붙였습니다.
베트남 국가은행 총재 응우옌 티 홍. 사진: QH.
국회 의원이 담보 자산의 의미를 명확히 하자는 제안에 대해, 총재는 신용기관은 자본 조달 및 대출의 중개자이므로 대출 시 대출을 담보하기 위한 담보대출계약을 포함한 신용 기록을 항상 보유해야 한다고 말했습니다. 이러한 기록은 신용기관이 국립은행에서 직접 차입할 때 담보 자산으로 간주됩니다. 또한, 은행채는 특별 대출의 담보 유형으로 간주됩니다.
응우옌 티 홍 총재는 "실제로 한 은행에서 막대한 자금이 인출되어 국립은행이 밤낮으로 은행의 담보 기록을 검토해야 했던 사례가 있었습니다."라고 말했습니다.
총재에 따르면, 특별대출에 대한 연 0% 금리는 시스템 안전 확보를 위한 유일한 목적입니다. 3개 "제로동" 은행(오션뱅크, GP뱅크, CB)의 구조조정 사업에도 연 0% 금리 솔루션이 적용되고 있습니다. 그렇지 않으면 이미 어려움에 처한 이들 은행은 더욱 큰 어려움에 직면하게 될 것입니다.
대출 규모, 기준, 특별 대출 조건에 대한 대표단의 의견에 대해, 은행업계 관계자는 실제로 대량 인출은 부실 은행에서만 발생하는 것이 아니라고 말했습니다. 미국에서도 영업 실적이 양호함에도 불구하고 대량 인출이 발생한 은행들이 있었습니다.
"대량 인출은 은행의 주관적인 요인에서만 발생하는 것이 아닙니다. 객관적인 요인, 심지어 소문이나 기술적 사고로 인해 발생할 수도 있습니다. 따라서 중앙은행은 이러한 사례에 매우 신속하게 대응해야 합니다."라고 응우옌 티 홍 총재는 강조했습니다.
담보 압류 시 권력 남용을 피하십시오
특별대출에 관한 규정 외에도, 이 법안에는 신용기관과 채권거래기관이 담보를 압류할 수 있는 권한을 부여한 부실채권 정리에 관한 국회 결의안 42호의 내용도 법제화되어 있습니다.
주지사에 따르면, 42호 결의안의 합법화는 대출자의 합법적 권리와 이익을 보호하는 동시에 예금자를 보호하기 위한 것입니다. 왜냐하면 은행 대출은 본질적으로 사람들의 예금이기 때문입니다.
또한, 재산권과 계약 이행권을 보장하는 것도 68호 결의안의 정신과 일치합니다.
2024년 신용기관법 시행 이후, 정부 는 기업 및 신용기관들과의 회의에서 결의안 42호를 합법화해야 한다는 의견이 많았습니다. 따라서 부실채권 처리는 자금 흐름의 정체를 해소하고 더 많은 차용자에게 자금이 원활하게 공급될 수 있도록 도울 것입니다.
"부실채권이 증가함에 따라 신용기관들이 위험 대비 충당금을 늘려야 하기 때문에 대출 금리를 인하하기 어려울 것입니다. 부실채권 문제가 해결된다면 신용기관들은 기업과 일반 국민들을 위해 금리를 지속적으로 인하할 수 있을 것입니다."라고 총재는 말했습니다.
대의원들이 담보를 압류할 때 신용기관의 절차, 규정, 권한을 명확히 하고, 권한 남용을 방지하며, 특히 담보권자를 주거 불능의 상황으로 몰아넣지 않도록 해야 한다는 의견을 제시하자, 총재는 국가은행이 신용기관에 동시적 절차를 갖추도록 하는 구체적인 지침을 마련하여 담보의 처리 및 압류가 투명하고 합법적인 방식으로 이루어져야 하며, 모든 당사자의 권리와 정당한 이익의 균형을 보장해야 한다고 확언했습니다.
Vietnamnet.vn
출처: https://vietnamnet.vn/thong-doc-viec-cho-vay-dac-biet-chi-dien-ra-voi-truong-hop-rut-tien-hang-loat-2405930.html
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