호치민시 고속도로 투자자 선정 공개 입찰

호치민시-목바이 고속도로 프로젝트는 국내 공개 입찰을 통해 투자자를 선정하며, 해외 투자자가 참여하는 경우 국제 공개 입찰을 활용합니다.

2024년 10월 초, 호찌민시 교통건설투자사업관리위원회(이하 교통위원회)는 호찌민시-목바이 고속도로 건설 프로젝트(1단계)에 대한 투자자들의 관심을 조사하기 위한 공고 초안을 완성했습니다. 이 초안은 투자자 선정을 위한 다양한 선택지를 제공하며, 재정 능력, 고속도로 프로젝트 투자 경험 등 여러 필수 요건을 포함하고 있습니다.

1단계 총 투자액은 19조 6,170억 동(VND)이며, 이 중 프로젝트에 참여하는 투자자와 기업의 자본금은 9조 9,430억 동(VND, 총 투자액의 50.69%)으로 주요 도로 건설에 사용되었습니다. 프로젝트에 참여하는 국가 자본금은 9조 6,740억 동(VND, 총 투자액의 49.31%)으로, 토지 개간 및 교량 건설에 사용되었습니다.

호치민시 교통부가 개발한 계획에 따르면, 투자자가 마련한 총 9조 9,430억 동 중 최소 1조 4,910억 동은 자기 자본이어야 하며, 이는 공공-민간 파트너십 방식(PPP법)에 따른 투자법 제77조 1항에 규정된 대로 프로젝트 총 투자의 15%에 해당해야 합니다.

컨소시엄의 경우, 각 구성원은 컨소시엄 계약에 따라 자본금 출자 요건을 충족해야 합니다. 컨소시엄 구성원 중 어느 한 구성원이라도 요건을 충족하지 못하는 것으로 평가될 경우, 컨소시엄 투자자는 자본금 요건을 충족하지 못하는 것으로 평가됩니다. 컨소시엄의 주요 투자자는 최소 30%의 지분을 보유해야 하며, 각 컨소시엄 구성원은 컨소시엄 내 최소 15%의 지분을 보유해야 합니다.

본 프로젝트 투자에 참여하는 투자자는 세금, 토지, 투자에 관한 법률 및 기타 관련 법률 규정에 따라 세금, 토지 이용료, 토지 임대료 및 기타 인센티브에 대한 인센티브를 누릴 수 있습니다.

특히, 이 프로젝트는 민관협력법 제82조 및 정부 령 제28/2021/ND-CP호에 따라 수입 증가 및 감소를 분담하는 체계를 갖추게 됩니다. 특히, 수입 감소분을 충당하는 데 사용될 예정인 재원은 중앙 예산 비축금에서 충당될 예정입니다.

프로젝트 완료 후, 투자자는 1군 차량의 경우 예상 시작가가 약 2,100동/km로, 16년 9개월 동안 통행료를 징수할 수 있게 됩니다. 나머지 차량 그룹의 통행료 징수율은 2021년 11월 30일 교통부 시행령 28/2021/TT-BGTVT에 명시된 단계별 통행료 징수 방식에 따른 차량 그룹 간 상관계수를 바탕으로 결정됩니다. 1군 차량 대비 2군 차량의 상관계수는 1.4배, 3군 차량은 2.1배, 4군 차량은 3.8배, 5군 차량은 5.7배입니다.

초안은 또한 이 프로젝트에 대한 투자자 자본 수익률(예비 수익률)을 연 약 11.77%로 제시합니다. 이 프로젝트의 대출 금리는 법령 제28/2021/ND-CP호의 규정을 따르며, 이에 따라 대출 금리는 교통부에서 시행 중인 시중은행 및 유사 프로젝트의 현재 대출 금리를 참고하여 결정됩니다(이 프로젝트에는 연 10.7%가 적용될 것으로 예상).

투자자들이 가장 걱정하는 사항 중 하나는 투자자 선정 방식인데, 이는 최종 초안에도 명시되어 있습니다.

구체적으로, 프로젝트 시행 요건을 충족하는 투자자가 3명 이하일 경우 경쟁 입찰 방식으로 진행됩니다. 관심 투자자가 6명 이상이고, 그중 최소 1명의 외국 투자자가 관심을 등록한 경우, 사전 자격 심사를 거친 국제 공개 입찰 방식으로 진행됩니다.

국내 투자자가 6개 이상일 경우, 사전 자격 심사를 거쳐 국내 공개 입찰을 실시합니다.

국내 투자자가 6명 미만인 경우, 사전 자격 심사 없이 국내 공개 입찰로 진행됩니다. 마찬가지로, 해외 투자자 1명을 포함하여 관심 투자자가 6명 미만인 경우, 사전 자격 심사 없이 국제 공개 입찰로 진행됩니다.

호치민시는 이 프로젝트의 매력을 높이기 위해 투자자들이 이 프로젝트의 매력도, 실행 가능성, 재무 효율성, 투자자의 예상 자기 자본 수익률, 프로젝트를 실행하기 위한 신용 자본을 조달하고 제공하는 능력에 대한 사전 평가를 받기를 바랍니다.

또한 호치민시는 투자자들이 프로젝트 실행 진행 상황, 부지 정리, 재정착, 프로젝트 실행을 위한 자재 공급 등의 어려움과 문제점 등에 대한 의견을 제시해 주기를 바랍니다.

현재 이 프로젝트는 국내외 투자자들의 관심을 받고 있습니다. 2024년 2월 초, 중국도로교량공사(CRBC)는 호치민시 인민위원회에 호치민시-목바이 고속도로 프로젝트 투자 참여 의사를 담은 제안서를 제출했습니다.

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출처: https://baodautu.vn/dau-thau-rong-rai-chon-nha-dau-tu-cao-toc-tphcm---moc-bai-d228061.html