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약물 입찰: 정책 메커니즘은 완성되었지만...

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ27/09/2024

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Đấu thầu thuốc còn khó? - Ảnh 1.

많은 병원들이 진료 및 치료를 위해 약물과 의료 장비를 입찰했습니다. - 사진: NAM TRAN

약물 입찰은 여전히 어려운가요? 아니면 다른 이유가 있나요?

사람들은 여전히 약을 밖에서 사야 합니다.

많은 환자들이 건강 보험이 있음에도 불구하고 약을 사러 밖으로 나가야 합니다. 예를 들어, 하노이의 한 3차 병원에서 복막염, 위궤양, 소장 종양으로 치료를 받고 있는 빈푹성 출신 M 씨는 의사로부터 처방전을 받고 직접 약을 사 오라는 요청을 받았습니다.

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M 씨는 계산서를 손에 들고 병원 밖 약국에서 산 이 두 가지 약의 가격이 거의 500만 동(VND)이라고 말했습니다. Tuoi Tre 의 조사에 따르면, 이 두 가지 약은 특정 상황에서 건강보험이 보장하는 약품 목록에 포함되어 있습니다.

최근 하노이 의 한 3차 병원에서 치료를 받는 동안 다른 환자 도 투오이 트레(Tuoi Tre) 에 정맥 주사, 기관내 삽입관, 면봉 등을 구매해야 했다고 보고했습니다. 일부 병원에서는 여전히 약품과 의료 용품 부족 현상이 산발적으로 발생하고 있습니다.

9월 24일, 보건부 기획재정부 부국장인 황꾸엉은 언론과의 인터뷰에서 일부 대중매체를 통해 보건부가 일부 의료시설에서 여전히 약품과 의료용품이 부족하다는 사실을 알게 되었다고 말했습니다.

쿠옹 씨는 이러한 부족 현상이 일부 병원에서 특정 시기에, 지역적으로 발생했다고 단언했습니다. "조사 및 검토 결과, 2024년 초에 병원들이 새로운 입찰법을 적용한 지 얼마 되지 않아 적용이 지연되어 일부 병원에서 인력 부족 현상이 발생한 것으로 확인되었습니다.

또한 일부 입찰 패키지에는 입찰 패키지 규정을 준수하지 않는 조항이 포함되어 있어 입찰이 취소되는 경우도 있습니다. 기본적으로 검진 및 치료에 필요한 약품과 물품을 확보하는 작업이 수요를 충족하고 있습니다."라고 쿠옹 씨는 말했습니다.

하노이의 한 최종 병원 책임자는 투오이 트레 와의 인터뷰에서 의약품과 의료품 부족은 주로 공급 차질이나 입찰 과정에서 발생한다고 말했습니다. 이 관계자에 따르면, 최종 병원은 종종 과부하 상태이기 때문에 예산을 초과하는 품목이 발생하여 공급 차질이 발생한다고 합니다.

"입찰가를 결정하는 방법은 6가지가 있습니다. 일부 특수 약품이나 거의 사용되지 않는 약품의 경우, 공시 가격을 사용할 수 있습니다. 기업은 가격 관련 법률을 준수해야 합니다. 기업은 가격을 부풀려 손실을 초래해서는 안 됩니다."라고 꿍 씨는 말했습니다.

쿠옹 씨에 따르면, 보건부는 세 가지 구체적인 지침 문서를 발표하고 입찰 관련 교육 과정을 마련했습니다. 또한, 투자자들이 자주 접하는 문제 목록을 작성하여 전국 의료기관에 널리 배포했습니다.

검토를 통해 병원들이 보고한 많은 문제들이 법률, 시행령, 회람 등을 통해 구체적으로 규제되었습니다. 보건복지부는 병원들이 쉽게 시행할 수 있도록 규제 내용에 대한 완전한 지침을 제공했습니다.

정책 메커니즘이 완료되었습니다.

최근 하노이에서 열린 신시대 병원 경영 컨퍼런스에서 다오홍란 보건부 장관은 현재의 의약품 조달 입찰 방식이 적절하다고 평가하며, 이미 많은 기관에서 입찰을 진행했다고 밝혔습니다.

란 씨는 어떤 부서에서 정책적 문제로 의약품 부족을 호소하면 해결책을 찾기 위해 논의해야 한다고 강조했습니다. 만약 정책적 해결책이 시행되지 않는다면, 그것은 해당 부서의 책임이며, 환자 치료에 필요한 의약품이 부족할 경우 병원이 책임을 져야 합니다.

기획재정부 장관은 또한 지금까지 의약품 및 의료용품 구매에 대한 법적 규정과 지침이 기본적으로 필요 사항을 충족했다고 확인했습니다.

"하지만 구현 과정에서 몇 가지 문제가 발생할 수 있습니다. 하지만 이러한 문제가 병원이 구매를 하지 못하는 주된 이유는 아닙니다.

많은 지역과 병원들이 입찰에 참여하여 아무런 문제 없이 통과되었습니다. 그러나 일부 병원들은 문제를 겪었습니다. 최근 보건부는 입찰을 통해 국민의 의료 서비스 수요를 충족할 수 있도록 지침과 규정을 면밀히 검토하고 신속하게 제공해 왔습니다."라고 쿠옹 씨는 말했습니다.

조달 입찰과 관련하여 박마이 병원 다오쑤언 코 원장은 현행 입찰 정책 체계를 통해 이전 입찰에서 발생했던 문제들이 기본적으로 해결되었다고 밝혔습니다. 병원은 환자 진료 및 치료를 위해 의약품, 화학 약품, 그리고 의료 용품을 구매했습니다.

비엣득 병원장은 또한 입찰을 안내하는 법령과 통지문이 장애물을 제거했으며, 병원은 규정에 따라 구매하고 입찰할 수 있다고 말했습니다.

특히, "견적을 하나만 받을 수 있도록 허용하고, 가장 높은 견적을 선택할 수 있도록 하는 등의 규정은 병원들이 자신의 필요에 맞는 약물과 의료용품을 선택하고 치료 전문성을 갖추는 데 도움이 되었다"고 그는 말했다.

가격 관리 정책이 필요하신가요?

박마이 병원장은 병원이 현재 가격 관리 등의 문제에 직면해 있다고 말했습니다. 코 씨에 따르면, 정부는 최근 가격을 공개하도록 지시했지만, 병원들은 당국의 더 많은 관리가 필요하다고 합니다. 입찰과 구매는 법적 문서를 준수해야 하지만, 병원들은 여전히 고가에 구매할 위험에 직면해 있습니다.

"업체 견적이나 다른 병동의 낙찰가를 계획된 가격으로 구매할 경우, 불합리하거나 비싼 가격에 구매할 위험이 여전히 존재합니다. 따라서 병원들은 가장 편리하게 입찰하고 구매할 수 있도록 가격 관리 정책을 절실히 원합니다."라고 코 씨는 제안했습니다.

패키지 가격과 관련하여, 꾸엉 씨는 법령 24호에 패키지 가격 결정 방식이 6가지로 명시되어 있다고 말했습니다. 가격 관리는 2023년 가격법 조항에 따라 이루어집니다. 시장 가격을 기반으로 공개 입찰 결과를 통해 구매 자재 가격을 결정하는 방법은 여러 가지가 있습니다.

모든 입찰 결과는 국가 입찰망에 공개되었습니다. 이는 의료기관의 가격 참고 채널로, 시장 상황을 매우 정확하게 반영하여 입찰의 기준이 됩니다.

입찰 매뉴얼이 있을 것입니다.

쿠옹 씨는 최근 정부가 보건부에 실행 과정에 여전히 걸림돌이 있거나 현실에 맞지 않는 내용을 지속적으로 검토하고 권한에 따라 개정안을 제안하는 업무를 맡겼다고 덧붙였습니다.

특히, 총리께서는 의약품 및 의료장비 구매 절차에 대한 핸드북 개발을 담당부처에 맡기셨습니다. 현재 이 업무를 수행하고 있습니다. 가까운 시일 내에 병원들의 애로사항을 조사하고 종합하여, 협력의 정신으로 핸드북을 발행할 예정입니다. 병원들은 이 핸드북을 참고하여 입찰 및 조달 업무를 진행할 수 있습니다.

각 부서가 이를 진지하게 이행하고, 책임을 회피하지 않으며, 업무를 상관에게 넘기는 것이 중요합니다."라고 꾸옹 씨는 강조했습니다.


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출처: https://tuoitre.vn/dau-thau-thuoc-co-che-chinh-sach-da-day-du-nhung-2024092622400592.htm

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