공공 투자 - 실행과 결합된 솔루션

공공 투자는 경제 성장(GRDP)에 매우 중요한 역할을 합니다. 그러나 람동 지역의 공공 투자 지출률은 매우 낮습니다. 따라서 람동 지역은 계획 대비 가장 높은 지출률을 달성하기 위해 과감하고 신속한 조치를 취하고 있으며, 전례 없는 여러 해결책을 적용하고 있습니다.

1부: 지급이 느린 이유는 무엇입니까?

2025년 말까지 한 달 남짓 남았지만, 람동성의 공공투자자본 지출률은 매우 저조합니다. 이는 람동성의 여러 경제 성장 지표에 큰 영향을 미쳤습니다.

2025년 11월 14일까지 람동은 2025년에 할당된 자본 계획의 약 34%만 지출했습니다.

대부분 주관적인 요인으로 인해

2025년 람동의 공공 투자 자본은 18,900억 VND가 넘습니다. 2025년 11월 14일 기준으로 이 지역은 6,3330억 VND만 지출하여 계획의 33.88%에 도달했습니다. 이 중 주요 프로젝트에 지출된 자본은 약 5%에 불과합니다. 이 결과로 이 지역의 지출률은 전국 평균(57.5%)보다 낮고 자본 지출률이 낮은 지방 및 도시 그룹에 속합니다. 느린 지출률을 설명하면서 재무부장인 톤 티엔 산은 확인된 가장 큰 문제는 부지 정리(GPMB)라고 말했습니다. 산 씨에 따르면 많은 프로젝트에서 GPMB 작업이 느린 이유는 사람들과 합의에 도달하지 못했기 때문입니다. 토지의 원산지 결정, 계산, 평가, GPMB 계획 승인 및 특정 토지 가격 개발은 여전히 ​​제한적입니다.

부지 정리와 더불어, 현재 일부 투자자들은 시공사의 관리, 감독, 그리고 이행 촉구에 적극적으로 나서지 않고 있습니다. 많은 시공사들이 입찰 서류에 따라 충분한 인력과 장비를 배치하지 못하고 무능합니다. 한편, 투자자들은 책임 이행에 있어 확고한 의지를 보이지 못하고 있습니다. "부지 정리가 가장 큰 걸림돌입니다. 하지만 모든 원인이 부지 정리 때문은 아닙니다. 그렇기 때문에 현재 부지 정리는 완료되었지만 시공사가 지연되고 책임을 다하지 못하는 프로젝트들이 있습니다."라고 산 씨는 단언했습니다.

낮은 지출의 이유에 대해, 성당 상무위원회 위원이자 성인민위원회 부위원장인 응우옌 홍 하이는 토지 취득 및 정리 과정에서 처음부터 건설 단위, 지방, 단위에 단호하게 이행하도록 독려했다면 결과가 달랐을 것이라고 지적했습니다. 응우옌 홍 하이 동지는 "토지 취득 및 정리는 토지기금개발센터와 지방의 업무와 밀접한 관련이 있습니다. 이행 과정에서 이러한 단위들이 아직 책임을 다하지 못한 경우가 많습니다. 많은 지방에서 여전히 최종 결과에 도달하지 못하고 '공을 앞뒤로 차는' 상황이 있습니다."라고 강조했습니다.

지출 결과와 관련하여, 호반무어이(Ho Van Muoi) 성 당위원회 부서기 겸 성 인민위원회 위원장은 총리 에게 세 차례 직접 사과했습니다. 2025년 10월 18일 총리와 공공투자 지출에 관한 온라인 회의에서 람동성 인민위원회 위원장은 낮은 자본 지출은 객관적인 이유 외에도 대부분 주관적인 이유, 특히 인적 요인에서 비롯된다고 인정했습니다.

이는 어려움과 장애를 해결하는 데 있어 부서, 지사, 지역 간의 긴밀한 협력 부족을 의미합니다. 현장 정리 작업에 대한 책임감 부족도 문제입니다. 많은 경우, 계약업체의 역량 부족으로 프로젝트 실행이 지연됩니다.

경제 성장에 미치는 영향

공공 투자는 경제 성장을 촉진하는 중요한 요인 중 하나입니다. GRDP 성장을 위해서는 먼저 공공 투자를 가속화해야 합니다. 공공 투자는 건설 및 서비스업과 같은 여러 산업과 분야에 결정적인 요소이기 때문입니다. 높은 공공 투자는 이러한 분야의 성장으로 이어져 높은 경제 성장을 달성할 수 있습니다.

람동성 통계청 팜꾸옥훙 국장에 따르면, 람동성의 공공 투자 자본 지출 부진이 다른 여러 부문의 성장을 저해하고 있습니다. 무엇보다도, 낮은 공공 투자는 지역 전체의 건설 산업에 직접적인 영향을 미쳤습니다. 이로 인해 산업 및 건설 부문의 성장률이 낮아졌고, GRDP에도 크게 기여하지 못했습니다.

2025년 1~9월 람동성의 GRDP 성장률은 6.8%로 목표치(7.46%)에 미치지 못했습니다. 각 부문별 분석에 따르면, 람동성의 GRDP 성장에 직접적인 영향을 미치는 가장 큰 장애물 중 하나는 공공 투자 부문입니다.

자본 지출 부진은 전략적 인프라 사업의 진행을 가로막고 있습니다. 이는 신규 생산 능력 확대를 저해하고 다른 경제 활동을 촉진하는 파급 효과를 저해하는 요인이기도 합니다. 2025년 기준 람동성에는 300억 동(VND) 이상 규모의 사업이 72건 있으며, 총 배정 자본금은 약 11조 3,000억 동(VND)으로, 성 전체 공공 투자 계획의 60%를 차지합니다. 2025년 11월 14일 기준, 이 사업들은 1조 7,350억 동(VND)만 집행되어 계획의 15.5%에 해당합니다.

톤 티엔 산 동지는 GRDP를 높이기 위해서는 공공 투자 부문을 활성화해야 한다고 말씀하셨습니다. 잘 추진된다면 람동성은 전체 GRDP에서 가장 높은 수준의 공공 투자를 달성할 수 있을 것입니다. 현재 재무부는 투자자들이 자본 지출을 촉진하기 위한 관련 절차를 신속하게 진행할 수 있도록 적극적으로 지원하고 있습니다.

"공공 투자 지출이 1%만 증가하더라도 국내총생산(GRDP)은 0.06% 증가하여 경제 성장에 긍정적으로 기여할 것입니다. 공공 투자 지출이 가속화된다면 경제 유동성, 신용 기관, 그리고 기업의 자본 접근성에 큰 영향을 미칠 것입니다. 따라서 지방 정부부터 기초 단위까지 실행 과정에서 메커니즘과 책임에 있어 획기적인 진전이 필요합니다."라고 톤 티엔 산 씨는 말했습니다.

느린 자본 지출이 지역 경제 성장에 큰 영향을 미쳤다고 할 수 있습니다. 람동성의 GDP를 높이기 위해서는 이 부분에 대한 더욱 과감한 해결책이 필요합니다.

2025년 11월 14일까지 지방 투자자의 지출 결과는 구체적으로 다음과 같습니다. 프로젝트 관리 위원회 1은 1,535/3,666억 VND를 지출하여 26%에 도달했습니다. 프로젝트 관리 위원회 2는 1,602/2,872억 VND를 지출하여 약 52%에 도달했습니다. 프로젝트 관리 위원회 3은 1,020/3,875억 VND를 지출하여 26.5%에 도달했습니다. 교통 위원회는 1,36/5,890억 VND를 지출하여 17.2%에 도달했습니다. 농업 위원회는 4,700/8770억 VND를 지출하여 50.9%에 도달했습니다. 지방 토지 기금 개발 센터는 0/5,3550억 VND를 지출하여 0%에 도달했습니다. 부서, 지점 및 부문은 754/1,3100억 VND를 지출하여 56.5%에 도달했습니다. 지방자치단체, 구, 특별구는 674억/14950억 동을 지출하여 45%에 달했습니다.

(계속)

출처: https://baolamdong.vn/dau-tu-cong-giai-phap-di-doi-voi-hanh-dong-405228.html