국가비축물품 수출입 결정 권한의 분권화 및 위임을 촉진합니다.

11월 26일 오전 국회의원 들이 회의장에서 토론을 벌이고 있다 *. 사진: quochoi.vn*

지방분권화를 촉진하다

팜 반 호아 대표( 동탑 대표단)는 국가 비축량 관리에 있어서 권한 분산과 위임에 관심이 있습니다. 국가 비축량의 수입과 수출을 결정하여 의사 결정에 있어서 주도성과 책임감을 높이는 데 관심이 있습니다.

대표는 초안 법률 조항이 매우 명확하다고 말했습니다. 대표는 최근 중부 지역의 홍수 피해 사례를 들어, 총리 나 정부의 지시를 기다릴 필요 없이 이 업무를 신속하고 신속하게 수행할 수 있도록 각 부처, 지부, 그리고 각 도 인민위원회에 권한을 분산하고 이양한 것을 예로 들었습니다.

벌꽃.jpg — 팜 반 호아 대표(동탑 대표단)가 토론에서 발언하고 있다. *사진: quochoi.vn*

보건부는 보험과 의약품을 수출하고, 농업환경부는 구호식품을 수출합니다. 특히, 도 인민위원회의 역할은 적시에 물품을 수출하는 것입니다.

"저는 이러한 분권화와 권한 위임에 동의하지만, 기초 기관은 국가 비축금을 관리하는 자문 기관이자 지원 기관으로서 재무부의 역할과 책임을 명확히 해야 합니다."라고 대표는 제안했습니다.

시동.jpg — 하 시 동(광찌 대표단) 대표가 토론에서 발언하고 있다. *사진: quochoi.vn*

한편, 하 시 동(꽝찌 대표단) 대표는 지방 분권화를 강화할 것을 제안했습니다. 대표에 따르면, 비상사태 발생 시 성(省) 인민위원회 위원장이 일정 한도 내에서 비축 물자를 임시로 방출할 수 있도록 결정하고 24시간 이내에 재정부에 보고할 수 있도록 하는 것이 좋습니다. 또한, 폭풍, 홍수, 산사태, 대규모 전염병 발생 시 각 지방이 결정할 수 있는 식량 및 구호 물자의 기준치를 발표해야 합니다.

두옹 카크 마이 대표(람동 대표단)는 최근과 같은 비정상적인 상황에 신속히 대응할 수 있도록 국가적 보호 구역을 구분하고 국가적 보호 기지를 설립하는 데 관심이 있습니다.

카치-마이.jpg — 두옹 칵 마이(Lam Dong 대표단) 대표가 토론에서 발언하고 있다. 사진: Quochoi.vn

두옹 칵 마이(Duong Khac Mai) 대표는 홍수와 같은 자연재해 발생 시 긴급 구호와 민방위 체계를 병행해야 한다고 제안했습니다. 그는 비상 상황에 더욱 효과적으로 대응하기 위해서는 재난 대응에 집중할 수 있도록 자원을 종합적으로 활용해야 한다고 강조했습니다.

전략적 비축금은 엄격하게 관리되어야 합니다.

응우옌 민 탐(광찌 대표단) 대표는 국가비축물자와 전략적 비축물자는 국가기밀보호법의 규정에 따라 엄격히 관리, 안전 및 비밀이 유지되어야 한다고 규정한 법안 초안 제8조 1항에 대해 우려를 표명했습니다.

민-탐.jpg — 응우옌 민 땀(꽝찌 대표단) 대표가 토론에서 발언하고 있다. *사진: quochoi.vn*

대표에 따르면, 국가비축물품 관리정보는 국가기밀이며 국가기밀보호법의 규정에 따라 관리됩니다. 국가비축물품도 이 국가기밀법의 적용을 받는 것인가요?

따라서 대표는 법률 시행을 원활하게 하기 위해 기초 기관에서 일반 물품을 포함하지 않고 비밀로 분류되는 물품에 대한 더 명확한 규정을 마련하도록 연구할 것을 제안했습니다.

응우옌 반 탕 재무부 장관은 초안 작성 기관을 대표하여 상황을 설명하고 수용하는 성명을 발표했습니다. *사진: quochoi.vn*

응우옌 반 탕 재무부 장관은 초안 작성 기관을 대표하여 국회 의원들의 의견을 듣고 설명했습니다. 재무부는 현행 국가예비비 활동과 관련하여, 실제 상황에 맞게 현행 법률을 검토, 조정 및 보완하고, 권한 분산 및 위임을 확대하며, 불필요한 행정 절차를 대폭 축소하여 국회에서 통과된 법률과의 일관성을 확보하고 시행 과정에 최대한 유리한 여건을 조성했습니다.

응우옌 반 탕 장관은 최근 중부 지방을 중심으로 여러 성에서 자연재해와 홍수가 발생했지만, 물품 비축, 창고 배정, 유통 분산 및 분산 작업이 매우 잘 수행되었다고 말했습니다.

장관에 따르면, 법은 발표되었지만 실제로는 상황이 매우 복잡하여 어떤 법 조항으로도 모든 것을 포괄할 수 없습니다. 실제로 재무부는 필요 시 즉시 시행할 수 있도록 지자체와 협력하여 법이 발표되도록 조치했으며, 모든 절차는 추후에 진행됩니다. 장관은 "사후 감사 절차 또한 매우 우수하며, 입찰, 구매부터 발표까지 대부분의 업무가 어느 곳에서도 부정적인 평가를 받지 않았습니다."라고 밝혔습니다.

전략적 비축량에 대한 규정과 관련하여 장관은 이는 매우 새롭고 어려운 문제이며, 발표된 많은 법적 정책, 산업 및 부문 전략에 영향을 미치고 많은 부처, 지부, 지방 자치 단체 및 기업에 영향을 미친다고 말했습니다.

따라서 이 법안은 기본 원칙을 정하고 관리 메커니즘을 정의하며, 전략적 예비비를 전문 관리 기관에 배정하여 시행함으로써 국회의 권한으로만 내용을 규제하고, 정부가 실제 상황에 맞춰 시기별로 규제하도록 하는 방향으로 입법 원칙을 확립했습니다.

국가 비축금의 사회화 문제와 관련하여 장관은 이 법안 초안이 국가 비축금 활동의 사회화를 촉진하고, 자원을 다양화하고, 국가 비축금의 유연성을 강화하는 데 중요한 진전을 이루었으며, 대표들이 말했듯이 국가 예산의 부담을 줄이는 데 도움이 된다고 말했습니다.

출처: https://hanoimoi.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-quyet-dinh-nhap-xuat-hang-du-tru-quoc-gia-724721.html