제15대 국회 제5차 정기국회 결과 홍보 개요

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중앙선전부는 국회 사무처와 협력하여 "제15대 국회 제5차 정기국회 결과 발표 요강"을 작성했습니다. 선전잡지에서는 요강 전문을 정중히 소개합니다.

I. 회의 배경 및 내용

1. 배경

제15기 국회 제5차 회의는 제13기 중앙위원회 중간회의의 대성공에 힘입어 개최되었습니다. 올해는 세계 경제의 예측 불가능하고 복잡한 변동, 물가 상승, 각국의 긴축 재정, 세계 시장의 소비 수요 감소 등 어려운 상황 속에서 사회 ·경제 발전을 촉진하고 제13차 당대회 결의안을 성공적으로 이행하는 데 중요한 해입니다. 그러나 국내 거시경제는 안정세를 유지하고 물가 상승을 억제하며 사회보장 및 민생 안정을 확보했습니다. 농업, 무역, 관광, 서비스업 등 분야는 꾸준히 성장하고 있으며, 안보와 국방은 기본적으로 보장되고 있습니다. 부패와 부정부패 방지 및 척결 사업은 많은 중요한 성과를 거두었습니다.

2. 세션의 내용

국회는 8개 법안, 17개 결의안 통과, 1개 법안에 대한 재의견 수렴, 8개 기타 법안에 대한 일차의견 수렴, '코로나19 예방 및 통제를 위한 자원 동원, 관리 및 활용, 기초 보건 및 예방 의학에 관한 정책 및 법률 시행'에 대한 최고 감독, 질의응답 실시, 인사, 사회경제, 국가 예산 관련 문제 검토 및 결정, 유권자 및 국민의 추천 종합 보고서 검토, 유권자 추천 처리 모니터링 결과 보고 등 중요 내용 검토, 의견 수렴 및 결정에 집중했습니다.

II. 회의 결과

1. 입법 활동

1. 1. 국회에서 통과된 법률 및 결의안

- 소비자권익보호법은 소비자권익보호 제도 개선, 안정성, 통일성, 동기화, 투명성, 실현 가능성 확보, 소비자의 정당한 권익 보호, 기업의 건전한 경쟁과 창의적 발전 촉진, 사회단체 활동 지원 및 장려를 위해 개정되었습니다. 또한, 소비자권익보호에 대한 국가 관리의 효과성과 효율성을 제고하여 국가의 경제, 문화, 사회 발전에 기여하고자 합니다. 이 법은 7장 80조로 구성되어 있으며, 취약계층 소비자권익 보호, 소비자정보 보호, 사업자 및 개인의 소비자에 대한 책임, 표준계약서 및 일반 거래조건, 특정 거래에 대한 규정, 소비자권익보호 참여 사회단체, 소비자와 사업자 및 개인 간 분쟁 해결, 소비자권익보호에 대한 국가 관리 책임 등의 내용을 보완 및 개선하고 있습니다.

- 입찰법은 현행법의 한계와 단점을 신속하게 제거하고 극복하기 위해 개정되었습니다.법률 시스템의 일관성과 동기화를 보장하고 입찰 활동의 효과성과 효율성을 개선하고 계약자를 선정하고 국가 자본과 자산의 관리와 사용을 강화하는 데 기여하고 입찰 분야에서 손실, 낭비, 부정성 및 부패를 제한합니다.이 법은 10개 장 96개 조로 구성되어 있으며(조항 수는 현행법과 동일하지만 구조를 재편하여 3개 장을 줄였습니다) 다음과 같은 주목할 만한 새로운 사항이 있습니다.(i) 법률의 적용 범위 및 대상, 계약자 및 투자자를 선택하는 프로세스 및 절차, 프로세스 및 절차에 대한 규정을 개정하고 입찰 시간을 단축하고 행정 절차를 개혁하고 온라인 입찰을 적용을 촉진합니다.(ii) 입찰 활동의 어려움과 장애물을 제거하기 위해 의약품, 화학 물질 및 의료품 조달을 위한 입찰에 대한 많은 새로운 규정을 개정 및 보완합니다.(iii) 입찰 활동에서 금지된 행위, 위반 처리 및 권고 사항 해결에 대한 특정 규정 (iv) 입찰지정 및 특수한 경우의 입찰에 관한 규정을 명확하고 투명하고 구체적으로 규정하고, 이미 안정적으로 시행되고 있는 하위법령문서에 규정된 내용을 법제화한다. (v) 입찰활동에 있어서 기관의 책임을 명확히 규정한다.

- 물가법은 물가에 대한 법률 체계를 개선하고 새로운 상황에서 사회 경제적 발전의 요구를 충족하며, 전문 법률과의 중복 및 갈등을 극복하고, 물가에 대한 법률 체계의 분산, 동기화 부족 및 통일성을 제한하여 국제 경제 통합 강화에 기여하도록 개정되었습니다.이 법률은 8장 75조(현행법 대비 3장 27조 증가)로 구성되어 있으며, 9개 정책 그룹에 초점을 맞춥니다.(i) 상품 및 서비스를 거래하는 조직 및 개인, 소비자의 권리 및 의무;(ii) 가격 및 가격 평가에 대한 국가 관리 기관의 의무 및 권한;(iii) 목록에 대한 규정 및 가격 안정화 대상 상품 및 서비스 결정 원칙; 긴급한 경우 적용할 목록에 아직 포함되지 않았지만 안정화가 필요한 상품 및 서비스를 처리하기 위한 메커니즘;(iv) 목록에 대한 규정 및 국가 가격 책정 대상 상품 및 서비스 결정 기준;가격 결정 권한 및 책임;가격 결정 방법;(v) 가격 협상 범위를 명확히 규정; 성공적이고 실패한 협상 사례; (vi) 신고 시기를 규제하고, 신고해야 하는 상품과 서비스를 결정하기 위한 원칙을 규정한다; (vii) 시장 가격과 가격 데이터베이스를 종합, 분석, 예측하는 작업에 대한 기관, 단위 및 자금의 활동, 원칙, 보고서, 책임을 규제한다; (viii) 가격 평가자와 평가 기업에 대한 규정을 명시한다; (ix) 국가 가격 평가를 필요로 하는 사례를 명시한다; 가격 평가 위원회와 가격 평가 위원회 위원의 책임과 권한을 명시하여 국가 가격 평가의 법적 기반을 마련하고 법적 공백을 방지한다.

- 전자거래법은 당의 정책과 지침을 제도화하고, 실무상의 어려움과 단점을 극복하며, 제4차 산업혁명 시대에 적응할 수 있도록 개정되었습니다. 이 법은 8장 53조(현행법보다 1조 감소)로 구성되어 있으며, 주요 내용은 다음과 같습니다. (i) 전자거래의 적용 범위를 사회생활 전반으로 확대하여 2005년 전자거래법의 제외 조항을 삭제합니다. (ii) 데이터 메시지의 법적 가치 산정 방식에 대한 세부 규정을 마련합니다. (iii) 종이 문서에서 데이터 메시지로, 또는 그 반대로 변환할 때 법적 가치를 보장하는 조건에 대한 규정을 보완합니다. 전자증명서에 대한 규정을 마련합니다. 전자서명 이외의 전자적 수단에 의한 확인에 대한 규정을 마련합니다. 데이터 관리, 데이터베이스, 오픈 데이터, 국가기관의 전자거래 활동 촉진을 위한 규정을 마련합니다. 디지털 전환 촉진, 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회 발전 등을 추진합니다.

- 협동조합법은 법적 기반을 개선하고, 법체계의 통일성과 완전성을 보장하며, 협동조합의 본질, 가치, 원칙을 존중하는 다양한 협동조합 및 연합 모델을 통해 집단경제의 발전을 촉진하고, 더 많은 농민, 가구, 개인 및 조직의 참여를 유도하기 위해 개정되었습니다. 협동조합 그룹, 협동조합 및 협동조합 조합원의 소득과 삶의 질을 향상시키고, 사회적 진보와 정의를 구현하고, 국가의 빠르고 지속 가능한 발전을 촉진하고, 국방과 안보를 보장하는 데 기여합니다. 이 법은 12장 115조(현행법 대비 3장 51조 증가)로 구성되어 있으며, 2022년 6월 16일 중앙집행위원회 결의 제20-NQ/TW의 08개 정책 내용을 제도화하는 데 중점을 두었습니다. 협동조합 그룹 등록에 대한 규정을 보완하여 협동조합이 발전할 수 있는 유리한 여건을 조성했습니다. 외국인 투자자 및 외국인 투자 자본을 보유한 경제조직이 협동조합 및 협동조합 연합을 설립하고 회원이 되는 것과 관련된 규정; 협동조합 및 협동조합 연합의 행정, 자산, 재무 및 회계 조직에 관한 규정; 협동단체, 협동조합 및 협동조합 연합에 대한 대표 조직의 임무 및 각급 인민위원회의 국가 관리 책임에 관한 규정...

- 민방위법은 전쟁, 사건, 재난, 자연재해 및 전염병의 결과를 예방, 퇴치 및 극복하기 위한 공통 법적 프레임워크를 만들기 위해 공포되었습니다.새로운 상황에서 국가 방위, 안보 및 국제 통합을 강화하는 것과 함께 국가의 경제-사회를 건설하고 개발하는 과제의 요구 사항을 충족합니다.이 법은 다음을 포함하여 7장 71조 6개 정책 그룹으로 구성되어 있습니다.(i) 민방위 활동에서 재난, 사건, 자연재해 및 전염병의 위험 수준 평가;(ii) 재난, 사건, 자연재해 및 전염병의 예방, 대응 및 극복 활동을 조직하는 데 있어 국가 관리 및 분권화의 분담;(iii) 재난, 사건, 자연재해 및 전염병으로부터 사람들을 보호하고 손실을 입은 사람들을 지원하기 위한 조치에 대한 규정;(iv) 국가 민방위 지도위원회 조직의 혁신;(v) 재난, 사건, 자연재해 및 전염병의 결과를 예방, 대응 및 극복하는 데 있어 빅데이터 기술 적용; (vi) 비상 상황에서의 민방위 활동.

- 인민공안법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률은 새로운 상황의 요구와 임무에 맞게 인민공안을 건설하는 당의 정책과 관점을 제도화하고, 현행 인민공안법 시행에 따른 여러 어려움과 장애물을 극복하고, 직원 정년 연장 규정과의 일관성과 동기화를 보장하기 위해 공포되었습니다. 이 법률은 3가지 정책에 초점을 맞춘 2개 조항으로 구성되어 있습니다. (i) 당, 국가 및 실무 요구의 규정과 일관성과 동기화를 보장하기 위해 장교, 부사관 및 공안 일꾼의 최대 복무 연령을 연장합니다. (ii) 전투 및 작업에서 뛰어난 공적이 있는 인민공안 간부의 장군 계급을 예정보다 일찍 진급시킵니다. (iii) 최고 계급의 인민공안 간부의 여러 직책과 직함을 보충 및 조정합니다.

- 베트남 국민의 출입국법과 베트남 내 외국인의 입국, 출국, 경유 및 거주에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률은 당의 국제 통합 및 관광 및 서비스 개발 정책을 신속하게 제도화하고, 전자 비자 확대, 베트남에 입국하는 외국인의 비자 유효 기간 연장, 관광 유치, 투자, 사업 협력을 촉진하기 위한 절차 및 정책의 투명성을 구축하고, 공공 서비스 구현에 정보 기술을 적용하는 것을 촉진하기 위해 발표되었습니다.이 법은 3개 조항으로 구성되어 있으며, 구체적으로는 다음과 같습니다.(i) 제1조는 베트남 국민의 출입국법 15개 조항을 개정 및 보충하는 15개 조항으로 구성되어 있으며, 여기에는 출입국 서류에 출생지 정보를 보완하는 것, 베트남 국민 및 외국인의 출입국 서류 신청서 제출 절차를 간소화하는 것, 해외 거주가 허용되지 않은 베트남 국민의 재입국에 관한 국제 조약 서명 권한을 외무부에서 공안부로 이전하는 것, (ii) 제2조는 베트남의 외국인의 입국, 출국, 통과 및 거주에 관한 법률의 10개 조항을 개정 및 보완하는 10개 조항으로, 여기에는 다음이 포함됩니다. 전자 비자의 기간을 30일에서 90일로 늘리고 1회 또는 여러 번 입국할 수 있도록 합니다. 전자 비자를 부여받는 국가 및 영토와 외국인이 전자 비자로 입국 및 출국할 수 있는 국제 국경 관문을 확대합니다. 베트남이 일방적으로 비자를 면제하고 비자 발급, 임시 거주 연장을 고려하는 국가의 시민에 대한 임시 거주 기간을 15일에서 45일로 확대합니다. (iii) 제3조는 발효일과 과도기 조항을 규정하는 4개 조항으로 구성됩니다.

- 국회 및 인민위원회에서 선출 또는 승인한 직책에 대한 신임 투표 및 신임 투표에 관한 결의안은 정치국 규정 제96-QD/TW호(2023년 2월 2일자)를 조속히 제도화하기 위해 개정되었습니다. 이는 정치 체제 내 지도부 및 관리직에 대한 신임 투표에 관한 것입니다. 이는 국회 및 인민위원회의 감독 활동의 효과성과 효율성을 향상시키고, 국회 및 인민위원회에서의 신임 투표 및 신임 투표의 효과를 증진하며, 국가 기관의 수장의 책임과 운영의 효율성을 강화하는 데 기여합니다. 이 결의안은 신임 수준 평가 기준, 신임 투표의 결과, 신임 투표 및 신임 투표 절차에 대한 여러 내용을 실무적 요구에 맞게 조정하는 내용으로 수정 및 보완된 22개 조항으로 구성되어 있습니다.

- 호치민시 개발을 위한 여러 가지 특정 메커니즘 및 정책 시범 운영에 관한 결의안은 호치민시가 자원을 확보하고, 개발을 위한 모멘텀을 창출하고, 동남부 지역과 전국 사회경제 개발에서 주도적인 위치에 걸맞게 발전할 수 있는 잠재력과 강점을 극대화할 수 있도록 보다 유리한 조건을 조성하기 위한 결의안 54/2017/QH14를 대체하기 위해 발행되었습니다.이 결의안은 많은 중요한 내용을 담은 12개 조항으로 구성되어 있으며, 결의안 54/2017/QH14의 7개 정책 메커니즘을 계승하여 다른 지방 자치 단체에서 시범 운영한 4개 정책 메커니즘을 시행할 수 있도록 하고, 다음과 같은 여러 새로운 정책 그룹을 추가했습니다.(i) 기존 도로에서 BOT 시범 운영 허용;(ii) BT 프로젝트 시행;(iii) 교통 개발 방향으로 도시 개발 모델 시범 운영;(iv) 공공-민간 파트너십(PPP) 방식에 따른 투자 프로젝트 범위 확대; (v) 총 지구 예산 지출의 2%에서 4%까지의 미배정 기금을 마련하여 발생하는 업무를 수행합니다. (vi) 호치민시 국가 금융 투자 회사(HFIC)를 위한 메커니즘입니다. (vii) 토지 가격 조정 계수(K 계수)입니다. (viii) 탄소 크레딧 교환 및 오프셋 메커니즘에 따라 온실가스 배출 감소 조치를 이행하기 위한 재정적 메커니즘입니다. (ix) 현실에 맞춰 사회 주택 배치를 계획하는 데 있어 유연성을 갖습니다. (x) 투자자들이 국내 고형 폐기물 처리를 에너지 회수를 통한 국내 고형 폐기물 처리로 전환하도록 장려하는 메커니즘입니다. (xi) 전략적 투자자를 유치하는 정책입니다. (xii) 도시의 우선 순위 지역에서 혁신 및 창업 활동을 지원합니다. (xiii) 호치민시와 투득시의 조직 구조에 대한 유연성을 갖습니다. (xiv) 국회의 법률 및 결의안에 규정되지 않은 메커니즘과 정책을 지속적으로 연구하고 제안하여 유관 당국에 결정을 위해 제출합니다.

- 2023년 법률 및 조례 제정 계획을 조정하는 2024년 법률 및 조례 제정 계획에 대한 결의안은 개방적인 방향으로 구성되어 실무적 요구를 신속하게 충족하기 위해 필요하고 긴급하며 잘 준비되었다고 판단되는 법률 프로젝트, 조례 및 결의안 초안을 준비 과정에서 추가할 수 있도록 했습니다. 이를 통해 2023년 법률 및 조례 제정 계획은 7개의 법률 프로젝트와 1개의 조례 프로젝트를 추가하도록 조정되었습니다. 2024년 법률 및 조례 제정 계획에는 20개의 법률 프로젝트와 1개의 국회 결의안 초안이 포함됩니다.

1.2. 국회에서 의견이 제시된 법안 초안

- 토지법(개정) 초안은 제4차 국회의원 회의, 상임의원 회의, 그리고 국민의 의견을 바탕으로 계속 완성되고 있습니다. 국회는 다음 사항에 대해 논의하는 데 중점을 두었습니다. 2022년 6월 16일자 중앙집행위원회 결의 제18-NQ/TW호의 "제도와 정책을 지속적으로 혁신하고 보완하며, 토지 관리 및 이용의 효과와 효율성을 향상시키고, 우리나라를 고소득 선진국으로 도약하기 위한 동력을 조성"하는 내용, 법 체계의 일관성 및 동기화, 토지 이용 계획에 대한 핵심 내용, 토지 재정, 토지 가격, 토지 회복, 특히 국가 및 공공 이익을 위한 국방, 안보, 사회경제 발전 목적의 토지 회복, 국가가 토지를 회복할 때 보상, 지원, 재정착, 토지 기금 개발. 토지이용권 경매를 통한 토지 할당 및 임대, 토지를 이용하여 사업을 시행할 투자자를 선정하기 위한 입찰, 토지이용권을 경매하지 않는 것, 토지를 이용하여 사업을 시행할 투자자를 선정하기 위한 입찰을 하지 않는 것, 토지이용권을 받거나 토지이용권을 가지는 것에 대한 계약; 일시 토지임대료 납부 및 연간 토지임대료 납부로 토지임대하는 경우; 벼농사용지를 포함한 농업용지 이용권 양도 수령 대상 확대; 토지이용권에 대한 서류 없이 토지를 사용하는 가구 및 개인에게 증서 발급; 국방 및 안보용지; 경제특구로 사용되는 토지; 동시에 세부 규정, 시행 지침 및 전환 규정의 마련을 요구...

- 부동산사업법(개정) 초안은 부동산 사업 관련 법규를 완벽화하고, 실무상의 한계와 어려움을 극복하며, 법체계의 동기화와 통일성을 확보하고, 사회주의 시장 메커니즘에 따라 안정적이고 투명하며 건전한 부동산 시장 발전에 기여하기 위해 마련되었습니다. 국회는 규제 범위, 토지법(개정) 초안, 주택법(개정) 및 국회에서 심의 중인 기타 관련 법률과의 동기화 및 통일성, 사업용 부동산의 종류, 기존 및 향후 주택 및 건설 공사의 매매, 부동산 프로젝트 양도, 부동산 거래소, 부동산 중개, 주택 및 부동산 시장 정보 시스템 및 데이터, 부동산 시장 규제 등에 대한 논의에 집중했습니다.

- 주택법 개정안은 현행법의 실무 적용에 적합하지 않은 제약, 장애, 문제점 등을 극복하고 새롭게 제기되는 문제점들을 보완하며, 주택 정책 및 법률 위반에 대한 엄격한 처벌 규정을 마련하고, 사회·정치적 안정에 기여하고 사회·경제 발전의 필요성을 충족하며, 국민의 주거권 보장, 안보, 국방, 사회보장 등을 위해 실무적으로 적합하다고 확인된 하위법령을 법제화하기 위해 마련되었습니다. 국회는 주택 개발 사업 및 계획, 상업용 주택 건설 투자를 위한 토지 이용 형태, 사회주택의 매매·임대·임대매매, 사회주택 및 재정착 주택 기준, 근로자 주택, 군 주택 개발용 토지기금, 공동주택의 관리·운영·개량·재건축 등에 대한 논의를 중점적으로 진행했습니다.

- 수자원법(개정) 초안은 당 정책과 지침을 조속히 제도화하고, 실무상 발생하는 미비점과 부족점을 해소하며, 물 안보를 위한 법적 틀을 완성하고, 자원의 사회화, 효과적이고 경제적인 수자원 관리 및 이용을 장려하는 메커니즘과 정책을 마련하며, 수자원의 가치 평가, 수자원 수입의 이용 및 배분에 관한 내용을 담고 있습니다. 국회는 다음 사항에 중점을 두고 논의했습니다. 법의 명칭 및 적용 범위, 수자원 보호 및 복원, 수자원의 규제, 분배, 개발 및 이용, 수자원 관련 경제적 수단, 정책 및 자원, 국가 수자원 관리 책임, 수자원 개발 및 이용에 대한 총괄 계획, 수자원 개발 및 이용에 관한 지역 사회 및 관련 단체 및 개인과의 협의, 저수지 및 저수지 간 운영 절차, 인공 강우, 수자원 개발 및 이용 허가 등록, 수자원 관리 책임, 수자원 분쟁 해결 등…

- 전기통신법(개정) 초안은 제4차 산업혁명의 요구에 신속히 부응하고, 국제적 공약을 이행하며, 전기통신부문에서 사회주의 시장경제의 발전에 기여하고, 디지털 경제와 디지털 사회의 발전 요구에 부응하는 디지털 인프라 구축 목표를 달성하기 위해 마련되었습니다.국회는 다음 사항에 대해 논의하는 데 중점을 두었습니다.전기통신사업의 범위, 규제 대상, 내용; 신규 서비스의 정책, 사업 여건 및 관리; 관련 법률과의 일관성 및 동기화, 국제 조약과의 호환성 및 준수;전기통신사업 참여권, 서비스 제공자와 서비스 이용자 모두의 전기통신 안전 보장권;전기통신사업의 공정 경쟁, 전기통신사업의 연구 및 시행;전기통신서비스사업의 소유권 문제, 전기통신면허, 면허기관, 면허기간 및 전기통신면허 연장; 전기통신공사의 관리, 설계 및 설치 이용, 만료된 전기통신공사의 회수, 전기통신사업자의 권리 및 의무, 전기통신기반시설의 접속 및 공유, 개인정보의 보안, 전기통신서비스 이용자와 관련된 정보의 수집, 교환 및 제공에 대한 책임, 정크 SIM, 가입자 정보 및 비상 정보 서비스 관리...

- 국방공작물 및 군사구역 관리 및 보호에 관한 법률 초안은 국방공작물 및 군사구역 관리 및 보호의 주도성과 효율성을 제고하고, 국가 발전 과정에서 국방력을 공고히 하고 강화하기 위해 마련되었습니다. 국회는 다음 내용에 중점을 두고 논의했습니다. 초안의 명칭 및 범위, 국방공작물 및 군사구역 관리 및 보호에 대한 국가 정책, 국방공작물 및 군사구역의 분류 및 그룹화, 국방공작물 및 군사구역의 사용·보존 및 유지, 국방공작물 및 군사구역의 사용 목적 전환, 국방공작물 및 군사구역의 철거 및 이전, 국방공작물 및 군사구역의 보호 범위 설정, 제한구역, 보호구역, 국방공작물 및 군사구역의 안전벨트 보호 체계, 탄약고 안전벨트, 군용 안테나 시스템의 기술 안전 회랑 등.

- 국민신분증법(개정) 초안은 실무상 발생하는 미비점과 문제점을 해소하고, 정보기술 활용을 촉진하며, 전자정부 구축, 행정절차 처리 및 온라인 공공서비스 제공을 도모하고, 인구 관리 방식 혁신에 기여하며, 범죄 및 법 위반 행위 예방 및 근절에 기여하고, 인권과 국민의 권리를 더욱 보장하기 위해 마련되었습니다. 국회는 다음 내용에 중점을 두고 논의했습니다. 초안의 명칭, 적용 대상, 전자신분증, 신분증 관리 원칙, 국가인구데이터베이스 및 신분증 데이터베이스, 신분증 관리 기관의 책임, 신분증 관련 권리 및 의무, 국가인구데이터베이스 및 신분증 데이터베이스, 신분증 발급 대상, 14세 미만 아동 신분증 발급, 국가인구데이터베이스에 등록된 국민 정보, 국가인구데이터베이스에서 활용되는 정보 주체, 신분증 정보, 신분증 표시 내용, 신분증 사용의 가치, 신분증 발급 절차, 신분증 취소 및 일시 유치...

- 신용기관법(개정) 초안은 법 체계의 통일성과 동기화를 보장하고, 금융 및 은행업 관련 베트남의 국제적 공약과의 양립을 도모하기 위해 마련되었습니다. 또한, 신용기관 시스템의 안전성, 건전성 및 안정적인 발전을 강화하고, 신용기관의 부실채권 처리 및 부실채권 담보 처리 메커니즘을 구축하기 위해 마련되었습니다. 국회는 정책금융기관, 주식 소유 비율, 신용 한도, 신용기관의 조직, 지배구조, 관리 및 운영, 재무, 회계, 보고, 신용기관 조기 개입 및 특별 관리, 부실채권 및 부실채권 담보 처리, 은행업 국가 관리 등 여러 주요 내용에 대한 논의에 집중했습니다.

- 기층 안전치안참여세력법 초안은 제13차 전국대표대회 문서, 당 결의, 지시, 결론의 내용을 제도화하고, 기층 안전치안참여세력의 임무와 권한을 이행할 법적 근거를 마련하기 위해 마련되었습니다. 국회는 다음 내용에 중점을 두고 논의했습니다. 법률 공포의 필요성, 법률의 명칭 및 적용 범위, 당 정책 및 지침과의 부합성, 법률 체계와의 합헌성 및 정합성, 법률 초안의 실현 가능성, 기층 안전치안참여세력의 지위, 기능 및 임무, 기층 안전치안참여세력 참여자 결정 기준, 절차 및 절차, 기층 안전치안참여세력의 체제, 정책 및 운영 조건...

2. 중요한 문제를 결정하세요

2.1. 국회는 Nguyen Phu Cuong 씨를 국회 상임위원회 위원, 국회 재정예산위원장 직위에서 해임하고 제15대 국회의원 직무를 중단하기로 심의 및 결정했습니다.Tran Hong Ha 씨를 2021-2026년 임기의 천연자원환경부 장관 직위에서 해임하는 제안을 승인했습니다.Le Quang Manh 씨를 국회 상임위원회 위원, 국회 재정예산위원장 직위에서 제15대 임기로 선출했습니다.Dang Quoc Khanh 씨를 2021-2026년 임기의 천연자원환경부 장관으로 임명하는 제안을 승인했습니다.Nguyen Hong Nam 씨를 최고인민법원 판사로 임명하는 제안을 승인했습니다.인사 업무는 신중하고 신속하게 수행되었으며 절차가 당 규정과 국가 법률에 부합하도록 보장했습니다.

2.2. 국회는 사회경제 회복 및 개발 프로그램에 대한 자본 배분, 2021-2025년 기간 중앙 예산 자본에 대한 중기 투자 계획의 배분 및 조정, 국가 목표 프로그램의 2023년 중앙 예산 자본 투자 계획의 배분에 관한 결의안을 검토하고 승인했습니다.이것은 공공 투자 자본, 절차를 완전히 갖추고 배정 자격이 있는 사회경제 회복 및 개발 프로그램 자본을 사용하는 과제 및 프로젝트와 외교, 사회 보장 등을 보장해야 하는 여러 긴급 프로젝트를 계속 수행하는 데 도움이 되는 중요한 결의안입니다.따라서 국회는 다음과 같은 몇 가지 주요 내용을 담은 결의안을 승인했습니다.(i) 사회경제 회복 및 개발 프로그램의 잔여 자본을 규정에 따라 투자 절차를 완료한 프로젝트를 시행하기 위해 부처, 중앙 기관 및 지방에 할당합니다. (ii) 공공 투자에 관한 법률 52 조 및 공공 투자에 관한 자본 할당에 대한 법률 및 기준에 대한 법률 및 기준에 대한 법률 및 기준에 대한 법 제 52 조에 규정 된 조건에 대해 2021-2025 년 동안 중앙 예산 자본 투자 계획의 VND 88,359,27 억을 할당하도록 정부에 배정; (iii) 소수 민족과 산악 지역의 사회 경제적 발전에 관한 국가 목표 프로그램의 2021-2025 기간 동안 중기 공공 투자 계획의 나머지 자본을 할당한다. 2023 년에 나머지 중앙 예산 자본을 2023 년에 사역, 중앙 기관 및 구현을위한 국가 목표 프로그램을 할당합니다. (iv) 공공 투자에 관한 법률의 조항에 따라 여러 특정 프로젝트에 따라 증가/감소를 조정 ...

2.3. 국회는 2021 년 주 예산 합의를 승인 한 결의안을 통과 시켰으며, 그 중 총 주 예산 수입은 2,387,906 억 Vnd입니다. 총 주 예산 지출은 Vnd 2,484,439 억입니다. 주 예산 적자는 VND 214,03 억으로 국내 총생산 (GDP)의 2.52%에 해당합니다. 국회는 정부가 재정적 훈련과 질서를 강화하도록 요청했다. 양도 된 지출을 엄격히 관리합니다. 주 예산을 부적절하게 양도 한 지출을 취소하고 복구합니다. 수년 동안 규정 된 시간 제한을 초과 한 발전 사례를 철저히 처리합니다. 국가 예산 적자 및 공공 부채를 계속 통제하여 국가 재무 안보와 거시 경제 안정성을 보장합니다. 세금 부채 정산을 처리하기위한 서류를 계속 검토하고 완료하기 위해 직접 직접, 연체 지불 벌금의 부채 취소, 2023 년 6 월 30 일까지 올바른 대상과 올바른 권한을 보장하기 위해 늦은 지불 수수료 ...

2.4. 국회는 국립 고속도로 27C에서 칸 동성 지방의 도로 프로젝트 투자 정책에 대한 결의안을 검토하고 승인했다. 칸 아들과 칸 빈 (Khanh Vinh)과 칸 호아 (Khanh Hoa)의 두 산악 지역의 사회 경제적 발전을위한 조건을 창출하여, 니 (Ninh Thuan)과 램동 (Lam Dong Provinc)과 지역들 사이의 교통과 운송 상품을 연결하는 능력을 높이고 지역의 국방과 보안을 강화하고있다. (포함 : 산림지, 상류 보호 산림 약 27.07 헥타르; 산림지, 약 32.88 헥타르의 특수 사용 숲, 산림지, 생산 숲 약 15.63 헥타르)는 약 1,930 억 Vnd의 총 예비 투자 자본으로 프로젝트를 이행합니다. 2023 년부터 2027 년 말까지 구현 기간 ...

2.5. 국회는 (i) 2021-2023 년의 베트남 예산에 해당하는 2021-2023 년의 2021-2023 기간에 대응하는 2021-2023 년의 베트남 농업 및 농촌 개발에 대한 헌장 자본을 보충하기위한 투자 정책 승인을 포함하여 15 차 국회의 5 차 세션의 해결책을 검토하고 승인했다. Vnd 17,100 억; (ii) 2023 년 7 월 1 일부터 12 월 31 일까지 사회 경제적 회복 및 개발 프로그램을 지원하기 위해 재정 및 금전적 정책에 관한 조건 1, 1, 1, 제 3 조, 조건 1, 제 3 조, 제 3 조, 제 3 조, 제 3 조, 제 3 조에 규정 된 부가 부가가치의 2%를 줄이는 정책을 시행한다. (iii) KA PET 저수지 프로젝트의 투자 정책에 관한 결의 번호 93/2019/QH14의 일부 내용 조정, Binh Thuan Province Ham Thuan Nam District; 여기서 프로젝트의 토지 이용 면적은 697.73 헥타르입니다. 구현 기간은 2019 년부터 2025 년 말까지 VND 874,089 억의 총 투자로 이루어졌습니다.

3. 최고 감독

3.1. 2022 년 사회 경제 개발 계획 및 주 예산의 이행 결과에 대한 보충 평가 보고서를 검토 한 후; 2023 년 첫 달에 사회 경제적 개발 계획과 주 예산의 이행으로 국회는 정부, 총리, 모든 수준, 부문 및 지역의 과제와 해결책의 지시와 급격한 이행을 높이 평가했다. 국회의 결의안을 이행하는 비즈니스 커뮤니티와 모든 생계의 사람들의 노력을 칭찬함으로써 거시 경제를 안정화시키고, 인플레이션을 통제하고, 주요 잔고를 보장하고, 무역 및 서비스를 증가시키는 데 기여했다. 사회 보장, 사회 복지 및 사람들의 삶에주의를 기울였습니다. 문화, 스포츠, 관광, 정보 및 선전 분야는 계속해서 승진되었습니다. 국방과 안보는 기본적으로 보장되었다. 외교 및 국제 통합이 확대되고 강화되었습니다. 당 건축과 정류의 작업, 부패와 부정에 대한 예방과 싸움은 많은 중요한 결과를 얻었습니다 ... 국회는 또한 다양한 부문과 분야의 한계와 약점, 특히 대중의 임무를 수행하는 데있어 공공 업무를 수행하는 데있어 책임을 맡고, 피하며, 공공 업무를 수행하는 데있어 책임이 부족한 상황을 솔직하게 지적했습니다. 해결책 [1] 정부, 모든 수준 및 부문이 정해진 목표, 목표, 작업 및 솔루션을 완료하기 위해 계속해서 단호하게 구현할 수 있도록; 동시에, 정부와 기관은 국회의 결의에 따라 목표와 목표를 가장 잘 완성하기 위해 기존 문제와 한계를 해결하기 위해 구체적이고 적합하며 실현 가능한 솔루션을 구현하고 보유해야합니다.

3.2. 2.5 일 동안 국회는 03 명의 장관과 장관, 노동, 전쟁 무효 및 사회 문제, 과학 기술, 교통 및 민족 분야의 민족위원회 회장에 의문을 제기했다. 국회가 선택한 문제는 필요했으며, 사람들과 유권자들의 실질적인 요구와 소원을 충족시켰다. 질문과 답변 세션은 진지하게, 민주적으로, 책임감 있고, 건설적으로 이루어졌습니다. 국회 의장은 인생의 실제 발전과 유권자들의 희망에 가까운 질문을 제기했으며, 유권자와 사람들에 대한 높은 책임감, 간결하고 구체적이며 명확한 내용, 대화, 솔직한 토론 및 건설 성이 거의없고, 대화, 솔직한 토론 및 건설성을 통해 유권자들과 사람들이 참여하는 일을 가장 효과적으로 사용하고, 전쟁을하고, 전쟁과 공동체와 공동체와 공동체와 협력하는 문제를 일으켰습니다. 민족위원회 의장은 모두 자신의 틀을 보여 주었고, 그들의 책임에 따라 부문과 들판의 현재 상황을 파악하고, 간단하고, 덤불 주위를 이길 수 없었으며, 어렵고 복잡한 문제를 피하지 못했습니다. 책임감이 높기 때문에 다른 부문의 차장, 장관 및 책임자는 심각한 설명에 참여하여 국회 대리에 대한 많은 우려 문제를 명확히하는 데 도움을주었습니다. 르민 카이 (Le Minh Khai) 부총리는 질문과 답변 회의가 끝날 무렵 정부의 공통 책임 하에서 문제를 명확히하고 국회 대리인의 질문에 직접 답변 한 것으로보고했다. 국회는 5 차 세션에서 질문에 대한 결의안을 통과 시켰으며, 정부, 총리, 장관 및 부문의 수장을 요청하여 솔루션과 약속을 구현하고, 단점과 한계를 즉시 극복하고, 의문의 영역에서 국가 관리의 효과와 효율성을 개선하고, 제고의 목표, 프로그램 및 전략을 효과적으로 구현하고, 합법적 인 목표를 달성하고, 합법적 인 규제를 수행하고, 그리고, 합법적 인 규제를 수행하고,, 그리고, 그리고, 합법적 인 규제를 수행하고, 그리고, 그리고, 그리고, 합법적 인 규제를 수행하고, 전국적으로 사람들과 유권자들의 열망. 이것은 또한 국회가 재 감독을 수행하고 6 번째 세션에서 신뢰 투표를 고려하는 기초이기도합니다.

3.3. 주제별 감독 결과에 근거하여, 국회는 COVID-19 예방 및 통제를위한 동원, 관리 및 자원 사용의 주제별 감독에 대한 결의안을 발표했다. 풀뿌리 건강 관리 및 예방 의학에 대한 정책 및 법률의 구현; 이로 인해 국내외 국가, 기관 및 조직의 지원과 지원, 전국 사람들의 합의를 인정했습니다. 전염병, 특히 보건 부문의 최전선 세력, 전염병의 예방 및 통제에서 풀뿌리 수준에서 직접 작업을 수행하는 세력에 대한 전염병에 대한 싸움에 기여한 명예의 개인과 집단. 국회는 풀뿌리 건강 관리, 예방 의학, 민방위 및 응급 상황과 관련된 기관의 조기 완료를 요청했다. COVID-19 예방 및 통제를위한 자원 관리 및 사용에서 백 로그 및 어려움을 처리하기 위해 긴급하게 검토, 종합 및 분류; 1 차 의료 서비스 제공, 예방 의학, 훈련과 관련된 전염병을 예방하고 통제하는 능력을 향상시키고, 특히 백신 및 가정 치료 약물 생산에서 건강 부문의 인적 자원의 질을 향상시킬 수있는 능력을 강화합니다. 중앙 집행위원회의 2017 년 10 월 25 일자 결의 번호 20-NQ/TW에서 결정된 로드맵에 따라 모든 사람들이 모니터링되고 종합적으로 관리되는 목표를 완료 할 수있는 솔루션이 있습니다. 건강 보험료를 늘리기위한 로드맵을 보유하고 있으며, 동시에 건강 보험료 및 치료 서비스 목록, 건강 보험 기금이 지불 한 1 차 의료 시설의 약물 및 의료 용품 목록을 확장합니다. 건강 보험에 따른 건강 검진 및 치료 비용의 지불 및 결제에 어려움을 철저히 해결합니다 ....

3.4. 국회는 2024 년 국회의 감독 프로그램에 대한 결의안을 논의하고 승인했으며, 2024 년 주제 감독 팀의 설립에 대한 결의안은“결의 번호 43/2022/QH15의 결의 번호 43/2022/QH15의 2022 년 1 월 11 일자 사회 경제적 회복 프로그램과 국제 총회 프로그램 및 국회의 국립 회의 프로그램과 국회의 국제 총회에 관한 국회의회 정책에 관한 국회의원과 총회에 관한 국회의원 정책에 관한 국회의 정책에 대한 결의안과 승인했다. 2023 년 말 "및"2015 년부터 2023 년 말까지 부동산 시장 관리 및 사회 주택 개발에 관한 정책 및 법률 구현 ". 동시에, 국회의 상임위원회는 2024 년에 02 주제에 대한 감독을 조직하도록 지명되었다 : "조직 및 관리 시스템의 혁신에 관한 정책 및 법률의 구현, 2018-2023 년 기간 동안 공공 서비스 부서 운영의 품질과 효율성을 향상시킨다"및 "2009 년부터 2023 년까지의 교통 및 안전을 보장하는 정책 및 법률의 구현".

3.5 . 2022 년에 중고품 관행 및 폐기물 예방을 시행 한 결과에 대한 보고서를 검토 한 후, 국회는 2022 년에 국제적으로 그리고 국내에 많은 어려움과 도전의 맥락에서 2022 년 중고주 관행 및 폐기물 예방 프로그램의 이행을 조직하는 데있어 정부, 사역, 지부 및 지역의 이니셔티브와 결정에 크게 높이 평가했다. 동시에, (i) 부족하고 현실에 적합하지 않은 규범, 표준 및 단가에 대한 규정을 시급히 검토, 수정 및 보충하는 경우; (ii) 2025 년까지 회계 표준, 통계적 방법, 인프라 자산에 대한 정보 완료에 중점을 둡니다. 기본적으로 회계 표준을 완료하고 주 재무 보고서를 홍보합니다. (iii) 2022 년 11 월 15 일자 결의 번호 74/2022/QH15에 규정 된 작업 및 솔루션을 완료하기위한 계획을 시행하여 중화 및 폐기물 퇴치에 관한 정책 및 법률의 이행을 촉진 할 때; (iv) 공공 투자 자본의 느린 할당, 자본 할당 및 지출의 상황을 즉시 극복한다. 2022 년 1 월 11 일자 결의 번호 43/2022/QH15에 따른 중요한 국가 프로젝트, 03 국가 대상 프로그램 및 경제 회복 및 개발 프로그램의 품질과 진보를 보장합니다. (v) 국유 기업의 냉담, 매각 및 구조 조정에 대한 강력한 솔루션을 가지고 있으며, 생산 및 비즈니스 활동의 효율성을 향상시키고, 기업의 생산 및 비즈니스 활동에 투자 한 주 자본을 보존 및 개발하는 등.

3.6 . 유권자와 15 차 국회의 5 차 세션으로 보낸 사람들의 의견과 권고의 합성에 관한 보고서와 관련하여; 제 15 차 국회의 4 차 세션에 보낸 유권자 권고안의 감독 결과에 대한보고. 국회는 전국 유권자와 사람들의 의견과 권고가 베트남 조국 전선 중앙위원회의 대통령에 의해 신속하고 완전히 합성되었다고 믿고있다. 이 세션에서, 국회는 처음으로 4 차 세션에 파견 된 유권자 권고안의 감독 결과에 대해 개별적으로 논의하여 국회의 인민 청원 사업에서 혁신의 정신을 보여 주며 국회의 유권자 권고에 대한 국회의 감독 역할을 향상시켰다. 국회는 국회 상임위원회의 감독 작업에 크게 높이 평가했으며, 유권자들의 청원에 응답하고 해결하는 데있어 정부, 사역 및 지부의 사전 적이며시기 적절한 대응을 인정하고, 국민의 합법적 인 권리를 보장하고, 국가 관리 활동의 효율성을 개선하고, 많은 이력과 장애물을 효과적으로 제거하고, 잔고 수준, 전조, 전조, 전조적 인 사회 경영진의 효율성을 향상시켰다. 사회 질서와 안보를 안정화시키고, 사람들의 삶을 개선하고, 유권자와 전국의 사람들 사이의 신뢰를 창출합니다.

국회는 정부, 부처, 지부 및 관련 기관에 베트남 조국 전선 중앙위원회의 5 차 세션에 파견 된 사람들의 의견과 권고를 합성하는 보고서의 권고에 응답하고 해결하도록 요청했다. 제한을 극복하고 4 차 세션에 보낸 유권자의 권고에 대한 결제 및 대응을 모니터링 한 결과에 대한 보고서에서 국회 상임위원회가 언급 한 권고안을 이행하는 데 중점을 둡니다. 유권자들이 반복적으로 만들어 낸 많은 권고 사항과 사람들의 정당하고 법적 권리와 이익에 영향을 미치는 뛰어난 문제를 긴급하게 검토하고 철저히 해결합니다.

III. 선전 작업의 방향

1. 제 15 차 국회의 5 차 세션의 성공, 혁신, 창의성 및 국가의 실질적인 상황에 대한 대응의 성공을 다음과 같이 전파합니다. 처음으로 국회는 15 차 임기의 4 차 세션에서 파견 된 유권자 청원의 합의 결과에 대해 별도의 논의를 수행했습니다. 입법 작업에 대한 많은 중요한 내용이 있었으며, 특히 어려움을 제거하고, 국가의 경제 발전을 촉진하고, 사람과 기업을 지원하기위한 적시의 솔루션을 제공했습니다 (2023 년 말까지 2%의 부가가치세를 줄이고 국내 시장을 촉진하고 공공 투자 자본의 할당 및 지출 등).

2. 국회가 통과 한 법과 결의안 초안을 전파하는 데 중점을두고, 특히 Ho Chi Minh City의 개발을위한 여러 가지 특정 메커니즘과 정책을 조종하는 것에 대한 논평을 제공하여 Ho Chi Minh City가 개발하기위한 새로운 동기와 자원을 창출하기위한 결의안의 중요성을 명확하게 설명합니다. 2045 년까지의 비전과 함께 2030 년까지 Ho Chi Minh City를 개발하는 방향과 과제에 대해 2022 년 12 월 30 일에 Politburo의 결의 번호 31-NQ/TW를 구체화하기 위해 남동부 지역이 사회 경제뿐만 아니라 Ho Chi Minh City와 Ho Chi Minh City를 전국의 경제 기관차로 발전시킬 수있는 잠재력과 장점을 증진시킵니다. 국회에서 선출되거나 승인 된 직책을 보유한 사람들에 대한 신뢰에 대한 투표에 대한 결의안, 인민 협의회, ...이 세션의 분석에 따르면 국회는 국회의 권한하에 많은 중요한 프로젝트에 대한 투자 정책을 결정하고 조정하는 것과 같은 경제 및 사회적 회복 및 개발을 장려하기위한 많은 중요한 결정을 가지고있다. 농업 및 농촌 개발을위한 은행에 대한 추가 헌장 자본 투자; 베트남의 베트남 시민 및 외국인의 진입 및 출구에 대한 절차 및 규정을 기본적으로 개정하고 보충하는 것, ...

3. 전체 당, 사람 및 군대가 어려움과 도전을 극복하고 기회를 포착하며 2023 년과 2021-2025 년에 사회 경제적 개발 과제를 성공적으로 수행하기위한 노력과 결의를 장려하고 동기를 부여하여 13 차 정당 의회 의회의 목표와 과제의 성공적인 이행에 기여합니다.

중앙 선전위원회 - 국회 사무소

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