2월 5일 오후, 국회 상임위원회는 제42차 정기국회를 이어받아 법률문서공포법(개정안) 초안에 대한 의견을 밝혔다.
법안 초안 제출 기관의 최종 책임에 대한 규정
보고서를 제시하며, 응우옌 하이 닌 법무부 장관은 초안 법안이 8장 72조로 구성되어 있다고 밝혔습니다(2015년 법률 문서 공포법보다 9장 101조가 적음).
응웬하이닌(Nguyen Hai Ninh) 법무장관.
정부는 초안 법률에서 구체적인 규정을 제도화하고 표준화했으며, 입법 과정에서 중요하고 획기적인 7가지 혁신에 집중했습니다. 법률 문서 시스템을 지속적으로 단순화하고, 법률 제정에 대한 사고를 혁신하고, 법률 제정 및 집행에 대한 권력 통제를 강화하고, 국회, 국회 상임위원회 및 하위 법률 문서의 법률 문서 발행 권한을 명확히 정의합니다.
정부의 법률 규범 결의안 형식을 보완하고, 국회의 입법 프로그램 작성을 혁신하고, 법률 규범 문서 작성 및 공포 절차를 혁신하고, 기초 기관의 책임을 강화하는 것과 관련된 분권화를 촉진하고, 법률 초안을 제출하는 기관의 최종 책임을 규정하고, 법률 규범 문서의 적용을 지도합니다.
국회 법률위원회 위원장 황타잉퉁.
국회 법률위원회 위원장인 황탄퉁은 초안 법률 검토 보고서를 제출하면서 법률위원회 상임위원회가 인민의회, 지방 인민위원회, 군 인민의회의 법률 문서 형식을 축소하고, 정부의 결의안을 법률 문서로 추가하고, 국가 감사원의 법률 문서 형식을 변경하는 프로젝트를 해당 기관에 제출한 것에 기본적으로 동의했다고 말했습니다.
법률위원회 상임위원회의 대다수 의견은 정책에 대한 사회 비판에 관한 초안과 베트남 조국전선과 회원 사회정치 조직의 역할을 촉진하고 현재처럼 사회 비판의 실행을 계획하고 조직하는 데 있어 단일한 초점을 맞추는 법률 문서 초안의 조항에 동의했습니다.
동시에 베트남 조국전선과 사회정치조직에 대한 감독 및 사회비판에 관한 규정을 준수하고 노동조합법의 규정과도 일관성을 유지한다.
"정책 협의"의 개념을 명확히 정의하세요
국회 사법위원회 위원장인 레티응아(Le Thi Nga)는 회의에서 현(縣)인민위원회의 법률 문서 형식을 축소하는 제안에 대해, 현(縣)인민위원회는 해당 지역의 국가 관리, 지휘 및 운영을 담당하는 기관이기 때문에 신중하게 검토하고 그 영향을 평가해야 한다고 말했습니다. 현(縣)인민위원회에 법률 문서 발급 권한이 부여되지 않으면, 부여된 업무와 권한을 수행하고 하위 기관 및 단체로 업무와 권한을 분산하는 데 어려움과 장애가 발생할 수 있습니다.
레티응아 씨는 "저는 지역인민위원회의 법적 문서에 대한 규정을 유지해야 한다고 생각합니다."라고 말했습니다.
정책 협의 규정에 대해 국회 사회위원회 위원장인 응우옌 투이 아인은 이는 새로운 문제이므로 "정책 협의"의 개념과 내용, 협의 기관의 책임, 협의 시기 등을 연구하여 명확히 정의하고, 정책 수립, 법률안, 조례, 결의안 초안 작성 과정에서 "정책 협의"와 "의견 수렴"을 명확히 구분하는 것이 좋다고 말했습니다.
국회가 법률안과 결의안을 검토하고 승인하는 절차와 관련하여, 국회 부의장인 응우옌 티 탄은 국회 상임위원회가 법률안과 결의안 초안을 검토, 논평하고, 접수 및 개정을 지시하는 역할과 책임에 대한 보다 구체적인 규정을 연구할 것을 제안했습니다.
국회의장 Tran Thanh Man.
쩐 탄 만 국회의장은 이 법안이 중요하고 매우 어려운 법안이라고 말했습니다. 따라서 국회의장은 법안 작성 기관에 현행법 대비 101개 조항을 축소한 이유와, 규제 축소가 국회에 제출할 법안의 효과성과 효율성에 미치는 영향을 설명하고, 법안의 문구 설명과 입법 기법을 지속적으로 검토해 줄 것을 요청했습니다.
국회의장님께서도 정부결의안을 법률문서로 보완하고, 결의안의 정확한 형식을 확보하기 위해 명확한 분류가 필요하다는 점에 동의하셨습니다.
회의를 마무리하며, 국회 부의장인 응우옌 카크 딘은 국회 상임위원회가 법률 문서 공포에 관한 법률 초안(개정안)을 제9차 임시회의에서 국회에 심의를 위해 제출하기로 합의했다고 밝혔습니다.
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출처: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-bo-sung-nghi-quyet-cua-chinh-phu-la-van-ban-quy-pham-phap-luat-19225020517331255.htm
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