(단트리) - 내무부는 정부의 조직 및 운영 원칙에 관한 규정을 개정 및 보완할 것을 제안했습니다. 총리의 직무와 권한에 대한 규정.
법무부는 방금 내무부를 위원장으로 하는 2015년 정부조직법(2019년 개정 및 보완)을 개정 및 보완하는 법률 초안 제안을 발표했습니다. 내무부는 이번 개정안의 개요에 따라 현행 정부조직법 제5조의 규정을 계승·완성하여 정부의 조직 및 운영 원칙에 관한 규정을 개정·보완할 계획이라고 밝혔다. 특히 정부, 총리, 장관, 각 부처 장관의 직무 및 권한에 관한 원칙을 전문법률로 보완하여, 정부조직법상의 정부조직 및 운영 원칙과의 일관성을 확보한다. 정부조직법은 국가가 부문 및 분야를 관리하는 데 있어서 업무 배정 및 조정 원칙을 보완하여 정부 기구를 간소화하고 효과적이고 효율적으로 운영한다는 목표 달성을 보장합니다.
내무부 장관 팜티탄트라(사진: 팜탕).
내무부는 법률 개정 시 “정책집행기관의 성격에 맞춰 정부기관의 조직과 운영을 혁신하고, 부처 및 장관급 기관이 국가관리 기능을 수행하는 것과는 독립적으로 운영되도록 개방적인 방향으로 정부기관 규정을 연구·보완한다”는 입장을 밝혔다. 특히 내무부는 총리의 직무 및 권한에 관한 규정을 개정 및 보완할 것을 제안했습니다. 구체적으로 현행 정부조직법 제28조의 규정을 보충, 보완하여, 당 규정 및 관련 법률에 따라 총리의 인사권한과 통일한다. 이 초안은 행정권을 행사하는 기관, 입법권을 행사하는 기관, 사법권을 행사하는 기관 간의 권력 통제 메커니즘을 완성하는 것과 더불어 정부를 이끌고, 정책을 주도하고, 법 집행을 조직하는 총리의 책임 범위를 명확히 할 것입니다. 또한, 개정안에는 현행법 제33조를 계승·보완하여 장관 및 장관급 기관장의 정부 구성원으로서의 직무와 권한에 관한 규정을 개정·보완하도록 규정하고 있습니다. 내무부는 장관과 장관급 기관장의 책임을 강화하고, 정부가 관리하는 부처와 부서에 할당한 국가 관리 범위 내의 특정 문제를 결정하기 위해 총리에게 책임을 전가하는 것을 제한하는 규정을 추가하고자 합니다. 정부조직법 시행 10년을 요약해보면 정부, 총리, 각 부처 및 기관 간의 권한 분산과 위임이 뚜렷하게 드러난다. 정부, 부처, 지자체, 지방자치단체 사이에는 여전히 많은 한계와 단점이 있습니다. 특히 정부와 총리는 많은 구체적인 문제를 결정합니다. 의사결정 권한과 자원의 균일성이 부족하고, 실행을 보장할 수 있는 조건이 부족합니다. 이를 통해 기초 기관은 지방자치단체의 잠재력, 이점, 자원, 주도성 및 창의성, 특히 예산 자립이 가능하고 지역의 사회 경제적 발전에 있어 주도적인 위치와 역할을 맡고 있는 지방자치단체의 잠재력, 이점, 자원, 주도성 및 창의성이 충분히 발휘되지 않았다고 판단했습니다. 내무부는 법무부에 제출한 문서에서 "특정 법률, 특히 여러 부처가 특정 부문이나 분야 관리에 참여하는 규정에서 여전히 부처와 기관에 대한 직접적인 분권화가 이루어지고 있습니다. 이는 2015년 정부조직법(2019년 개정 및 보완)에 따른 정부의 통일된 관리를 보장하지 못하며, 하나의 업무를 하나의 기관에 할당하여 주관하고 책임을 지는 원칙을 구현하는 데에도 일관성이 없습니다. 이로 인해 업무 배정이 중복되어 많은 업무를 총리에게 위임하거나 이를 해결하기 위해 여러 학제 간 운영위원회를 구성해야 하는 상황이 발생합니다."라고 밝혔습니다. 이 법안 초안은 2026년 4월에 1차 심의를 위해 국회에 제출될 것으로 예상됩니다. 국회는 2026년 10월에 이 법안 초안을 심의하고 승인할 것으로 예상됩니다.
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