협동개발지원금 활성화를 위한 방안 제안

12월 25일 오전, 베트남 협동조합연합회(VCA)는 "협동조합 개발 지원 기금의 설립, 조직 및 운영에 관한 정부령 45/2021/ND-CP의 이행을 촉진하기 위한 솔루션"을 주제로 온라인 컨퍼런스를 개최했습니다. 카오 쉬안 투 반(Cao Xuan Thu Van) 당 서기 겸 베트남 협동조합 연맹 회장이 회의의 의장을 맡았습니다. 빈투안 다리에서 성 인민위원회 부위원장 응우옌 홍 하이가 관련 부서 및 지부 대표들과 회의에 참석했습니다.

회의 보고서에 따르면, 법령 45가 발효되기 전에 총리 가 설립한 베트남 협동 개발 지원 기금 외에도 전국 50개 성과 도시가 협동 개발 지원 기금을 설립했다고 합니다. 2023년 9월 30일 기준으로 중앙 기금은 1,0000억 VND를 보유하고 있습니다. 50개 지방자금의 총 운영자본은 2조 5,960억 동이며, 이 중 예산으로 조성된 자본금은 1조 550억 동이고, 운영성과금 및 기타자본으로 조성된 추가자본은 1조 5,410억 동입니다. 국내펀드 중 운용자본이 500억동 이상인 펀드는 7개, 200억동에서 500억동 미만인 펀드는 16개이다. 50억 VND에서 200억 VND 미만까지 21개 펀드; 50억 VND 미만의 펀드 3개 3개 펀드는 운영을 위한 자본금을 부여받지 못했습니다. 2023년 말까지 지방자금에서 총 22조3,000억 동이 대출된 것으로 추산되며, 이 중 11,500개 협동조합이 대출을 제공했습니다. 2023년 말까지 미지불 채무 규모는 2조 500억 VND로 추산됩니다.

빈투안성 인민위원회 부위원장 응우옌 홍 하이가 빈투안 다리 지점에서 회의에 참석했습니다.

정부 의 법령 제45/2021/ND-CP호는 2021년 5월 15일부터 발효되며, 다음과 같이 규정하고 있습니다. "이 법령의 발효일 이전에 설립되어 운영되는 협동조합 기금의 경우, 이 법령의 발효일로부터 최대 3년 이내에 협동조합 기금은 검토 및 재편성을 해야 합니다." 그러나 지금까지 기금이 없는 성·시에서 기존 기금과 신설 기금의 운영을 재정비하는 일은 많은 장애와 어려움으로 인해 매우 더디게 진행되고 있습니다. 지금까지 설립된 50개 기금 가운데, 11개 성·시만이 도 인민위원회의 설립 결정을 조정하거나, 45호 법령에 따라 기금을 설립하기 위해 위원회를 해산하기로 결정했습니다. 45호 법령이 발효되기 전에 기금을 설립하지 않은 13개 성·시 중에서 지금까지 기금을 설립한 성은 1개뿐입니다.

빈투언성만 해도 아직 기금을 마련하지 않은 13개 성과 도시 목록에 올라 있습니다. 빈투언성 협동조합연합회는 재무부, 사법부, 내무부, 기획투자부와 협력하여 현행 법률 규정에 따라 국가가 정관자본의 100%를 소유한 단일인 LLC 모델에 따라 새로운 협동개발지원기금을 설립하는 절차와 단계를 검토하여 성 인민위원회에 보고한 것으로 알려졌습니다. 도협이 사업 초안을 작성하기 위한 조치를 취했지만, 협동조합발전지원기금은 많은 문제로 인해 아직 마련되지 않았습니다.

지방자치단체는 협동개발지원기금의 활동을 수립하고 조직하는 모든 단계에서 적극적이고 단호한 태도를 취해야 합니다.

회의를 마치며, 베트남 협동조합 연합 회장인 까오 쑤언 투 반(Cao Xuan Thu Van)은 지자체의 권고와 제안을 인정하고 수용했습니다. 동시에, 법령 45/2021/ND-CP가 협동 개발 지원 기금의 개발, 성장 및 효과성에 매우 중요하다는 점을 확인했습니다. 따라서 지자체는 협동개발지원기금의 활동을 수립하고 조직하는 모든 단계에서 적극적이고 단호한 자세를 취하는 것이 바람직하다. 당위원회와 정부에 운영기금을 위한 충분한 정관자본을 보충하도록 조언합니다.

베트남 협동조합 연맹 회장은 또한 각 부처, 지부, 당 위원회, 지방 당국이 현지 협동조합 연맹이 효과적으로 운영될 수 있도록 자원, 인력, 시설 등의 조건에 주의를 기울이기를 바랍니다.

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