예산을 사용하여 벼 경작지 보존을 지원하자는 제안

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농업농촌개발부는 벼농사 땅을 보호하고 개발하고 전용을 제한하기 위해 여러 지원 수준을 높이는 것을 제안했습니다.

이 정보는 농업 및 농촌 개발부가 정부에 공포하기 전에 의견을 구하고 있는 벼농사에 관한 세부 규정 초안에 명시되어 있습니다.

초안 제안서는 현재 쌀 재배자들이 "직업을 유지"하고 전환을 제한하도록 국가로부터 지원을 받고 있다고 명시하고 있습니다. 하지만 많은 지자체에서는 논에 대한 지원 수준이 낮고 지원 절차가 복잡하다고 보고했습니다.

또한, 2024년 토지법 제182조는 처음으로 벼농사 면적의 일부를 이용해 농업 생산에 필요한 시설을 건설할 수 있도록 허용했습니다. 실제로 많은 지자체가 이 방향을 따르고 있지만, 이에 대한 통제 규정은 없습니다. 따라서 농업 및 농촌 개발부는 법령에 세부 사항을 명시할 필요가 있다고 생각합니다.

초안 조례에 따르면, 국가 예산은 벼농사 면적을 기준으로 지방자치단체의 벼 생산 지원을 우선적으로 지원할 예정이다. 예산 배정 기준을 통한 지원은 담당 기관에서 결정합니다.

하노이, 탄오아이 지역의 논. 사진: 지앙 후이 — 하노이, 탄오아이 지역의 논. 사진: *지앙 후이*

이 초안에서는 벼농사에 특화된 토지에 대해 현재 지원 수준을 헥타르당 연간 100만 VND에서 200만 VND로 늘리는 것을 제안합니다. 계획이나 계획 없이 자발적으로 확장된 고지대 논을 제외하고, 남은 논에 대해서는 50만 동에서 100만 동까지입니다.

위의 두 가지 지원 수준 외에도, 정부는 보호가 필요하거나 현대 과학과 기술을 적용하기 위한 전환을 제한해야 하는 벼농사 계획 지역에 대해 헥타르당 연간 300만 VND의 추가 지원을 제공할 것을 제안했습니다. 이는 현행 규정의 새로운 사항입니다.

벼농사 면적은 예산 배정 연도 직전 연도의 자연자원환경부가 공표한 지자체 토지통계를 기준으로 결정됩니다.

벼농사를 위한 토지 개간 및 개량과 관련하여, 초안은 미사용 토지를 개간하여 조성한 밭벼농사를 제외한 벼농사지 1헥타르당 1,500만 동을 지원할 것을 제안했습니다. 1계절 벼농사지 또는 다른 작물 재배지에서 벼농사 전용지로 전환된 토지에 대해 헥타르당 1,000만 동을 지원합니다. 이 지원 수준은 현재 규제 수준의 두 배입니다.

재원 및 지원 메커니즘과 관련하여, 중앙 예산에서 추가 잔액을 받는 지방자치단체는 100% 자금 지원을 받게 됩니다. 중앙예산에 대한 수입 분배를 규제하는 지방자치단체의 경우, 자금의 50%가 지원됩니다. 나머지 지자체에서는 지방 예산을 사용하여 실행합니다.

초안에서는 도 인민위원회가 벼농사 토지를 보호하고 개발하기 위해 지원되는 예산 재원을 관리하고 배정하며 토지 개간 및 개량에 대한 지원 시행에 대한 지침을 제공한다고 규정하고 있습니다. 재무부는 쌀 생산에 대한 지방 지원을 위해 정기 예산을 균형 있게 조정해 줄 것을 요청받았습니다.

현재 전국의 벼농사 면적은 390만 헥타르이다. 2021년 말, 국회는 2021~2030년 국가토지이용계획 결의안 과 2021~2025년 국가토지이용계획을 발표했는데, 여기에는 2030년까지 벼농사용지를 350만 헥타르 이상 보존한다는 중요 내용이 포함되었습니다.

팜 두

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