기관차 및 객차 수명 연장 로드맵을 2030년까지 연장하는 방안 제안

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2030년까지 구현 로드맵 확장

교통부는 철도 기관차와 화차의 연령 규정에 관한 새로운 법령 초안에 대한 의견을 광범위하게 수렴하고 있습니다.

교통부는 기관차 및 객차에 대한 시행 로드맵을 2030년까지 연장하는 것을 허용하는 법령에 대한 개정안과 보충안에 대한 의견을 요청하고 있습니다. 사진(인터넷): 1963년에 제작된 미국의 D9E 기관차가 아직도 기차를 견인하고 있습니다.

2018년 65호 법령에 따르면, 여객 기관차와 객차의 수명은 40년, 화물차의 수명은 45년이며, 시행 로드맵은 2020년부터 시작됩니다.

코로나19 전염병의 영향으로 철도 운송 활동이 중단되어 베트남 철도 공사의 생산 및 사업 상황에 많은 어려움이 발생했습니다. 이에 정부는 기업의 어려움을 신속히 해소하기 위해 철도차량 수명에 대한 로드맵을 조정하는 법령 제01/2022호를 발표했으며, 이는 2020년 12월 31일부터 2023년 12월 31일까지 적용됩니다.

새로운 초안에서 교통부는 2030년 12월 31일 이전에 만료되는 철도 차량이 2030년 12월 31일까지 운행할 수 있도록 허용하는 방안을 제안했습니다.

본 제안은 베트남 철도 공사와 철도 운송 기업이 투자자본을 조달할 수 없는 상황에 처해 있는 어려움을 해소하고 지원하는 것을 목적으로 합니다. 따라서 현행 규정을 초과하는 사용 기간을 확보하면서도 품질과 안전한 운행 조건을 확보할 수 있는 철도차량을 활용하는 것이 필요하다.

또한, 베트남이 COP26에서 약속한 바를 이행하기 위해서는 철도 기업의 모든 기존 기관차와 객차가 2050년 이전에 운행을 중단하고 완전히 교체되어야 합니다. 따라서 새로운 투자를 하더라도 철도 차량의 최대 사용 기간은 27년(차량의 사용 수명보다 짧음)이 되어 경제적 효율성을 가져올 수 없습니다.

한편, 개정 철도법 초안은 2025년 10월 국회에 제출되어 2027년 초 시행될 예정입니다. 현재 교통부는 2017년 철도법 시행에 대한 5개년 요약 보고서를 마무리하고 있으며, 여기에는 철도차량 이용 연령 제한 규정 개정 방향이 포함되어 있습니다.

교통부는 "따라서 철도차량의 수명을 2030년까지 연장하기로 한 제안은 개정 철도법이 3년간 시행되는 시점에 맞춰 철도사업자들이 새로운 규정에 적응할 시간을 벌 수 있게 해줄 것"이라고 밝혔습니다.

40년이 넘은 수천 대의 기관차와 객차가 여전히 안전하게 운행되고 있습니다.

베트남 철도 공사에 따르면, 현재 철도에는 약 40년 동안 운행되고 있는 기관차가 약 140대 정도이지만 여전히 잘 운행되고 있습니다. 예를 들어, 1963년 이래로 제작된 미국의 D9E 기관차는 31대가 있습니다. 1983년에 제작된 벨기에 D18E 기관차 16대 1978년, 1979년, 1983년, 1984년에 중국에서 제작된 D10H 기관차 30대...

화차의 경우 40년 이상 운행된 화물차가 1,400여량, 여객차가 168량이며, 30~40년 이상 운행된 화물차는 약 590량, 여객차는 100량 정도입니다.

승용차와 화물차는 정기적으로 유지관리하고 주기적으로 수리해야 합니다.

2023년 초, 철도차량 기술품질평가위원회는 베트남 철도에서 40년 이상 사용된 기관차와 객차에 대한 평가를 실시했습니다.

그 결과, 평가위원회는 현재의 기관차와 객차가 유지관리 및 수리 품질을 보장받고 있으며, 현행 기준과 유지관리 및 수리 절차를 엄격히 준수하고 있어, 40년이 넘은 차량도 여전히 기술 요건을 충족하고 운행 시 안전성을 확보할 수 있다고 판단했습니다.

위원회에 따르면, 실제로 베트남 철도 공사 산하 기관차 공장에서 40년 이상 사용 중인 모든 유형의 기관차는 최근에 업그레이드 및 개조되어 시스템의 기술적 매개변수와 세부 구성 요소가 모두 국가 기술 표준을 충족합니다.

2022년 12월 31일 기준으로 철도사업은 총 기관차 258량, 객차 980량, 화차 4,318량을 운영하고 있습니다.

그러나 여객차 및 기관차의 내구연한을 40년, 화차의 내구연한을 45년으로 하는 로드맵에 대한 규정을 시행하면, 철도 사업자들은 2025년 12월 31일까지 약 114량의 기관차, 1,472량의 화차, 168량의 여객차를 운행 중단해야 합니다.

마찬가지로, 차량의 세부적인 부품, 특히 대차, 브레이크 시스템, 차체와 같은 안전 부품은 정기적으로 유지 관리되고 주기적으로 수리되며, 지정된 서비스 수명을 충족하지 못하는 예비 부품은 교체됩니다. 수리 품질은 베트남 등록부의 감독 하에 기술 규정을 준수해야 하며, 철도 차량에 대한 품질, 기술 안전 및 환경 보호 인증서가 발급되어야 합니다.

평가 위원회에 합류한 기관차 및 차량 전문가이자 교통대학 전 부총장인 도 둑 투안 교수는 2000년부터 2015년까지 해당 대학의 기관차 및 차량학과에서 D9E 기관차, 루마니아 객차, 베트남 철도 산업에 사용되는 D13E 기관차의 구조 피로 수명 평가와 관련된 여러 과학 연구 프로젝트를 수행했다고 밝혔습니다.

"연구 결과는 이러한 구조물이 장기 피로 강도를 갖도록 설계 및 제작되었으며 매우 긴 피로 수명을 가지고 있음을 보여줍니다. 이는 차량의 사용 수명을 피로 수명과 관련하여 엄격하게 규제해서는 안 된다는 주장을 뒷받침하는 과학적, 실용적 근거입니다. 동시에 이는 철도법 개정을 통해 차량의 사용 수명을 연장하자는 제안의 근거이기도 합니다."라고 둑 투안 씨는 강조했습니다.

Duc Tuan 씨에 따르면, 현재 전 세계 많은 국가에서는 철도차량 이용에 대한 연령 제한에 관한 법률이 없습니다. 그 대신 철도차량의 수명은 운행 중의 구체적인 기술적 조건과 경제적 효율성에 따라 결정되며, 이는 전문 기관과 운송 기업이 직접 결정하고 스스로 책임을 져야 합니다. 그러나 서비스 수명을 연장해야 하는 차량의 경우 베트남 철도는 정비 주기를 단축해야 합니다.

기관차와 객차의 수명 연장에 대한 지지를 표명한 Pham Minh Tuan 교수(하노이 과학기술대학교 동적역학부)는 다음과 같이 말했습니다. 수명 연장 문제는 군용 차량, 건설 공사, 교통 공사 등 많은 분야에서 꽤 흔한 문제입니다. 철도의 경우, 1963년 미국에서 제조한 D9E 기관차가 60년 이상 사용되었지만 여전히 잘 작동하고 있어 안전성이 보장된다는 평가 보고서가 그 증거입니다.

민 투안 씨에 따르면, 이는 다음과 같습니다. 유지 관리 및 수리 과정에서 모든 기술적 요소는 유지 관리 및 수리 과정에서 발행되어 법적 효력이 있는 현행 표준 및 규정에 따라 엄격히 준수됩니다.

그러나 민 투안 씨에 따르면, 만약 기간 연장이 허용된다면 철도는 안전 모니터링 경고 시스템과 같은 기술 장비를 추가해야 합니다.