법률 지원 수혜 대상 범위를 확대하는 방안 제안.

제16대 국회 제1회기 의제에 따라, 4월 11일 오전 본회의에서는 법률 지원법 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안에 대한 토론이 진행되었으며, 이 과정에서 대표들은 취약계층, 경제적으로 어려운 사람들, 여성, 아동을 법률 지원 대상에 포함하고, 무료 법률 지원 대상을 확대할 것을 제안했습니다.

법률 지원은 거주지에 따라 제한되어서는 안 됩니다.

법률 지원 자격 기준에 대한 의견을 제시한 람동 대표단의 두옹 카크 마이 의원은 소수민족의 경우 "특히 사회 경제적 여건이 어려운 지역에 거주"한다는 조건을 법안에서 삭제해야 한다고 제안했습니다. 이러한 조건을 유지하는 것은 더 이상 현실적으로 적절하지 않다는 것입니다.

람동 대표단 소속 두옹 카크 마이 대표가 토론 중 발언하고 있다. 사진: Quochoi.vn

또한, 대표단은 지원 대상자 목록에 특정 대상 집단을 추가할 것을 제안했는데, 여기에는 인신매매 피해자(또는 피해자로 확인 중인 사람)와 강제 약물 재활 치료가 권고된 사람들이 포함됩니다. 노인의 경우, 자원을 적절한 대상 집단에 집중시키기 위해 광범위하고 무분별한 규정 대신 구체적인 기준(예: 지원이 없는 외로운 노인)을 검토해야 한다고 제안했습니다.

한편, 까오 티 쑤언( 탄화 대표단) 대표는 현행 법률 지원 대상자 선정 방식이 여전히 고정된 행정 집단에 기반하고 관리 방식에 크게 의존하며, 시민이 정보를 적극적으로 접할 권리를 보장하지 못한다고 지적했습니다. 그녀는 법적 취약성을 기반으로 한 시스템으로의 전환을 강력히 촉구하는 한편, 법률 지원 서비스의 질에 대한 기준을 법제화하고, 법률 지원 제공자에게 구체적인 책임을 부여하는 독립적인 평가 체계를 연구하여 시민의 권리를 보호하고 철저한 지원을 보장해야 한다고 제안했습니다.

Cao Thi Xuan 대표단 (Thanh Hoa 대표단). 사진: Quochoi.vn

또한, 대표단은 현행 규정에 따르면 기업 및 상법을 제외한 모든 법률 분야에서 법률 지원이 제공되고 있다는 점을 분석했습니다.

당과 국가가 민간 경제 발전을 장려하는 상황에서, 투자, 사업 자금 대출, 그리고 빈곤 탈출을 위한 경제 활동에 대한 조언을 절실히 필요로 하는 저소득 가구의 많은 사람들에게 법률 지원이 절실합니다. 따라서 본 의원은 국회가 저소득 가구, 준저소득 가구, 소수민족, 그리고 생계형 사업가들을 대상으로 사업 및 상업 분야의 법률 상담 형태의 법률 지원을 제공할 수 있도록 허용할 것을 제안했습니다.

응우옌 티 옌 니(빈롱 대표단) 대표가 토론 중 발언하고 있다. 사진: Quochoi.vn

협력자의 전문 역량에 관한 기준을 추가합니다.

응우옌 티 옌 니(빈롱 대표단) 의원은 법안 초안 작성 기관이 소송 활동에 대한 법률 지원을 위한 부처 간 조정 협의회 모델을 법제화할 가능성을 검토해야 한다고 제안했습니다. 그는 이러한 조항을 법에 포함시키는 것은 단순한 입법적 기법이 아니라, "전문가 간 협력"에서 "인권 보호에 대한 국가의 책임 제도화"로의 사고의 전환을 반영하는 것이라고 강조했습니다.

법률 지원 자금 및 예산에 대해 논평하면서, 까오방 대표단의 도안 티 레 안 대표는 법안 초안의 규정이 여전히 형식적인 목록에 불과하며, 실제 배분 메커니즘을 명확히 하지 못하고 성과와 연계된 재정 메커니즘을 확립하지 못했다고 지적했습니다. 또한 지방 정부 지원에 관한 규정도 여전히 일반적이며 "복잡한 업무"를 정의하는 기준이 부족하다고 비판했습니다.

대표단은 예산 배분 기준을 명확히 설정하여 법률 지원 대상자 수, 해당 지역의 난이도, 사건의 복잡성 등을 고려하여 공정성을 확보하고, 업무 효율성과 사건의 질을 기준으로 하는 위탁 또는 계약 방식으로 배분 방식을 전환하며, 법률 지원에 대한 인식을 제고하고, 법률 지원 기금을 설립하고, 법률 실무 단체의 참여를 장려하기 위해 세금 면제 및 감면 혜택을 시행할 것을 법안에 제안했습니다.

까오방 대표단 도안 티 레 안 대표. 사진: Quochoi.vn

레안 의원은 법안 초안에 전문 역량 기준이 명시되어 있지 않고 법률 지원 협력자의 활동을 통제할 메커니즘이 부족하다고 지적하며, 서비스 품질을 보장하기 위해 전문 역량 기준을 추가하고, 이 팀을 관리하고 책임을 물을 수 있는 메커니즘을 추가할 것을 제안했습니다.

이 문제에 관심을 갖고 있는 Duong Khac Mai 의원은 관련 법률 전문 지식을 갖춘 현직 전문가들을 법률 지원 협력 네트워크에 포함시키고, 필요한 조건을 충족하는 경우 복잡한 사건에 더욱 깊이 참여할 수 있도록 허용할 것을 제안했습니다.

특히, 디지털 전환이 가속화되는 상황에서 법률 지원 파일의 정보 보안 문제는 참석자들에게 최우선 과제로 떠올랐습니다. 법률 지원 파일에는 방대한 양의 데이터가 포함되어 있으므로, 기밀 유지 원칙을 명확히 규정하고 정보 유출 발생 시 엄격한 법적 책임을 묻는 것이 법적으로 필수적입니다. 동시에 법률 지원 제공자에 대한 보상 체계에도 더 많은 관심을 기울여야 합니다.

출처: https://hanoimoi.vn/de-xuat-mo-rong-doi-tuong-tro-giup-phap-ly-744351.html