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중부 고원지대의 빈곤층 지원 (1부)

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng13/12/2024

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중부 고원 지대는 닥락성, 닥농성, 잘라이성, 꼰뚬성 , 럼동성을 포함합니다. 이 지역은 약 600만 명의 인구와 54개 민족이 함께 살고 있으며, 그중 220만 명이 소수 민족입니다. 최근 당 중앙위원회 서기국은 2014년 11월 22일자 제40-CT/TW(지시 제40호)를 통해 사회 정책 신용(CSXH)에 대한 당의 지도력 강화를 촉구하며, 소수 민족의 투쟁을 독려하고 마을 주민들이 빈곤의 어둠을 극복하고 수만 명의 학생들의 미래를 밝게 비추도록 돕고 있습니다.

현실은 40호 지침 덕분에 중부 고원지대 각 지역의 당 위원회와 각급 당국이 사회 신용 사업을 이해하고 더욱 주의를 기울였음을 보여줍니다. 그 이후 각 지방은 "누구도 소외되지 않도록"이라는 선한 목표를 위해 사회 신용 사업을 시행하기 위해 정치 시스템 전체를 동원해 왔습니다.

사회 정책 신용을 위한 자원 절약

최근 람동성 당위원회 상무위원회는 당위원회와 각급 기관에 제40호 지시 내용을 철저히 숙지하도록 지시하고, 정책 신용을 선도하고 지도하는 임무를 당위원회, 각 부문 및 지방의 정규 프로그램 및 행동 계획의 하나로 명시했습니다. 람동성은 사회 신용을 빈곤층, 차상위층 및 기타 정책 수혜 계층의 생산 발전, 임시 주택 철거, 생활 환경 개선을 지원하는 자원으로 규정했습니다. 동시에 빈곤층 및 어려운 가정의 자녀들이 안심하고 학습할 수 있도록 지원하여 지역 인적 자원의 질을 향상시킵니다.

닥락성(Dak Lak Province)의 경우, 각급 지방 당국은 규정에 따라 대출 대상을 검토, 파악 및 평가하는 작업을 효과적으로 지휘했습니다. 기술 교육, 직업 교육 및 기술 이전 활동을 베트남 사회정책은행(Vietnam Bank for Social Policy)의 대출 활동과 연계하여 차용인이 자본을 효과적으로 활용할 수 있도록 지원했습니다. 사회 정책 신용 자본을 활용하여 지역의 사회경제 발전 및 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 모델, 프로그램 및 프로젝트를 구축하고 통합했습니다. 또한, 닥락성은 각 군, 시, 구, 읍, 면, 부서에 지역 내 대출 가구에 대한 과학기술 발전 교육, 지도 및 이전을 강화하도록 지시했습니다. 이러한 활동을 통해 빈곤 가구와 기타 정책 주체들이 농작물 및 축산 구조 변화, 계절 구조 변화, 상품 생산에 대한 점진적인 적응, 자본의 올바른 활용에 참여하도록 유도했습니다. 그 결과, 많은 고소득 가구가 빈곤에서 벗어나 점차 부유해졌습니다.

Lãnh đạo Ngân hàng Chính sách xã hội chi nhánh Đắk Lắk thăm hộ vay tại xã Ea Nam, huyện Ea H’leo
사회정책은행 다크락 지점의 지도자들이 에아흘레오 지구, 에아남 코뮌의 차용인들을 방문했습니다.

또는 Dak Nong에서는 공정성, 공개성, 민주성 및 관련 기관, 단위 및 사람들의 참여를 보장하기 위해 마을 수준에서 각 가구에 직접 100%의 코뮌 수준에서 빈곤 및 준빈곤 가구에 대한 검토, 평가 및 분류가 수행되었습니다.재무부는 관련 부서 및 지부와 협력하여 지방 인민위원회가 지방 인민 위원회에 다음과 같은 이유로 위험에 처한 가구 및 개인에게 대출 수혜자를 확대하기 위한 지역별 메커니즘을 발행하도록 조언했습니다.사고, 질병, 자연 재해, 화재, 재정적 어려움을 초래하는 전염병, 재정적 어려움을 겪는 가구, 군 복무를 마친 젊은 근로자, 경찰 복무, 경제적 어려움을 겪는 가구가 계약에 따라 해외에서 일하기 위해 자본을 빌릴 수 있도록 허용합니다.이는 정책 신용 자본을 국민에게 확산하는 매우 실용적인 의미를 가지며 국민의 지지와 환영을 받고 있습니다.

2024년 6월까지의 통계에 따르면, 중부 고원 5개 성의 사회 신용 총 자본 출처는 30조 VND를 넘어섰으며, 그 중 Dak Lak은 이 지역에서 가장 많은 미지불 부채를 가진 지역입니다.특히, 조건과 자원이 여전히 매우 어려운데도 불구하고, 지침 40이 발효된 이후, 중부 고원 지역의 각급 당 위원회는 사회 정책 은행을 통해 위탁된 지방 예산에서 자본 출처의 일부를 할당하여 해당 지역의 빈곤층과 정책 수혜자에게 대출할 자본 출처를 보충하는 데 주의를 기울였습니다.지침 40을 시행한 지 10년 만에, 람동 성은 모든 단계의 지방 예산에서 6,240억 VND를 사회 정책 은행에 할당했습니다(지침 40 이전 대비 5,710억 VND 증가). 다크농성은 3,550억 VND(3,050억 VND 증가), 콘툼성은 2,293억 VND(2,208억 VND 증가), 다크락성은 5,023억 VND 이상(3,820억 VND 증가), 자르라이성은 4,700억 VND(4,400억 VND 증가)를 배정했습니다.

정치 시스템 전체의 역할 촉진

당 위원회와 당국의 사회 신용 사업 역할 외에도, 베트남 조국전선과 사회정치 단체들은 빈곤 가구와 정책 수혜자에게 우대 자금을 제공하는 가교 역할을 합니다. 이 분야에서는 마을 단위의 거의 모든 협회와 조합이 저축 대출 그룹을 운영하고 있습니다. 모든 단위 조합은 지역 VBSP 및 지방 당국과 긴밀히 협력하여 정책 신용의 질을 강화하고 개선해 왔습니다. 대출 평가도 충실히 이행하고, 검사 및 감독을 강화하며, 채권 추심과 이자 징수를 독려하고, 차용인의 효과적인 자금 사용 지도를 실시하고, 전형적인 생산 및 사업 모델의 구축 및 복제를 위한 컨설팅 및 지도를 통해 빈곤에서 벗어나 부유해질 수 있도록 서로 돕고 있습니다. 이를 통해 빈곤 가구와 정책 수혜자에게 시의적절하고, 목표 지향적이며, 효과적인 방식으로 우대 자금을 제공하고 있습니다.

닥락 여성연합은 현재 53,581가구의 대출을 관리하고 있으며, 총 미상환 대출 잔액은 2조 4,780억 동(VND) 이상으로, 2014년 대비 1조 4,060억 동(VND) 이상 증가했습니다. 또한, 저축대부조합은 1,300억 동(VND) 이상을 동원하여 생활비 절약 습관을 길러 저소득층 여성과 어려운 처지에 있는 여성들이 자립할 수 있도록 지원했습니다.

여성들이 대출금을 올바른 목적과 효과적으로 사용할 수 있도록 돕기 위해, 지방의 모든 계층의 여성 연합은 관련 부문과 협력하여 재배 및 축산 기술에 대한 902개의 교육 과정과 기술 이전 세미나를 조직하여 119,314명의 여성이 대출을 받았습니다. 동시에 노동, 전쟁 상이군인 및 사회부는 15,024명의 농촌 여성을 위해 426개의 직업 훈련 수업을 조직하기 위해 협력했습니다. 또한 연합 직원과 신용 신용 그룹의 역량 교육 및 향상 작업에도 중점을 두었습니다. 특히, 지난 시간 동안 모든 계층의 여성 연합은 사회 정책 은행과 협력하여 12,765명의 연합 직원과 신용 신용 그룹 리더를 위해 전문 지식, 지출 절차, 자본 관리 역량을 향상시키고 위탁 활동에 대한 새로운 절차 및 규정을 안내하는 130개의 교육 과정을 조직했습니다.

Phòng giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Tuy Đức, tỉnh Đắk Nông kiểm tra thực tế sử dụng vốn của hộ vay
닥농성 뚜이득구 사회정책은행 거래사무소에서 차용인들의 실제 자본 사용 현황을 점검하고 있다.

닥농성 꾸쥐트 지구 청년 연합의 경우, 고품질 저축대출 그룹(TKVVV) 설립을 위해 그룹 관리 위원회 선정을 최우선 과제로 삼고 있습니다. 구 청년 연합은 신용 및 저축 활동 경험이 있는 저명한 임원과 조합원을 선정하여 그룹 관리 위원회에 선출합니다. 구 청년 연합은 은행과 협력하여 50명 이상의 청년 연합 임원과 TKVVV 그룹 리더를 대상으로 경영 기술을 교육했습니다. 대출 평가는 항상 민주주의, 홍보, 올바른 절차, 올바른 주제를 보장하며, 조합원이 소유한 저소득 가구에 대한 대출 우선순위를 정하는 데 중점을 둡니다. 2014년부터 2024년까지 650명 이상의 저소득층, 준빈곤층, 소외계층 조합원이 우선적인 자금 조달원을 이용할 수 있었습니다. 꾸쥐트 지구 청년 연합은 3,451가구 이상의 빈곤층, 빈곤층 미만, 빈곤에서 벗어난 신규 가구, 어려운 환경에 처한 학생들을 대상으로 56개의 TKVVV 그룹을 관리하고 있으며, 일자리를 창출하고 대출을 제공하며 잔액은 1,380억 VND가 넘고 연체된 부채는 없습니다.

땀탕(Tam Thang) 마을 TKVV 그룹 대표인 이 빈 에반(Y Bin Eban) 씨는 항상 자신의 의무를 다하고 회원들에게 헌신합니다. 그는 처음에는 자본 조달에 대한 사람들의 인식 부족으로 많은 어려움을 겪었다고 말했습니다. 많은 빈곤 가정은 빚을 갚을 수 없을까 봐 자본 조달을 꺼렸습니다. 하지만 회원들의 생각과 열망을 이해한 그는 각 가정을 직접 방문하여 회원들이 TKVV 그룹에 가입하도록 독려하고, 사업 운영 방법, 올바른 자본 활용, 효율성 증진 방법을 지도했습니다. 이를 통해 회원들은 우선 자본의 이점을 점차 이해하고 그룹 활동에 적극적으로 참여하며 서로 돕고 경제 발전을 도모하고 빈곤에서 벗어나 지속 가능한 발전을 이루었습니다. TKVV 그룹의 활동을 통해 회원들의 인식 제고에 기여하고, 사회 활동에 대한 자신감을 높이는 동시에 연대와 상호 지원을 강화했습니다. 노조원들은 노조 조직, 당 지도부, 국가의 관리 및 행정을 점점 더 신뢰하고 이에 대한 애착을 갖게 되었습니다.

응우옌 민 흐엉(Nguyen Minh Huong) 닥농 사회정책은행 지점장은 "닥농성의 사회경제적 상황은 여전히 ​​많은 어려움에 직면해 있지만, 매년 지점은 지방, 군, 시에서 위탁받은 자본금을 매우 일찍 이체받아 중앙정부의 수도에 합류하여 대출을 확대하고, 빈곤 가구와 정책 수혜자의 생산 및 사업적 요구를 충족시키고 있습니다."라고 말했습니다.

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출처: https://thoibaonganhang.vn/diem-tua-cho-nguoi-ngheo-noi-dai-ngan-tay-nguyen-bai-1-158820.html

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