ASEAN 미래 포럼 - 점점 친숙해지는 이름...

2025년 아세안 미래 포럼은 2월 25일부터 26일까지 하노이 에서 개최됩니다. (출처: 조직위원회)

작년 라오스에서 열린 제44-45차 아세안 정상회의에서 팜 민 찐 총리(AFF 창설자)는 AFF 2024의 성공을 자랑스럽게 언급하며 베트남이 AFF 2025를 계속 개최할 것이라고 발표했습니다. "예정대로, 또 다시" AFF 2025는 지역 및 국제 정치인, 전문가, 학자들을 설레게 했습니다. AFF 2024의 분위기는 마치 재현된 듯 더욱 흥미진진해 보였고, 국제 언론은 하노이에서 열린 주목할 만한 포럼에 주목했습니다.

"변화하는 세계 속에서 단결되고 포용적이며 회복력 있는 ASEAN 구축"을 주제로 2025 AFF는 2월 25일부터 26일까지 개최됩니다. 이는 베트남이 2025년에 개최하는 가장 중요한 다자 외교 행사 중 하나입니다.

이 포럼에는 팜 민 찐 총리, 뉴질랜드 총리, 말레이시아 총리, 동티모르 대통령, 라오스 부총리, 캄보디아 부총리 등이 참석할 예정이며, ASEAN 국가 및 파트너 국가의 고위 지도자, 이 지역과 국제 사회의 주요 전문가 및 학자, 대사, ASEAN 국가 및 파트너 국가의 고위 공무원, 국제 기구, 기업 및 지방 자치 단체 대표, 다수의 국내외 언론 기자 등 500명 이상의 대의원이 참석할 예정입니다.

혼란 속의 자립

오늘날처럼 불안정하고 예측 불가능한 세상에서 아세안의 "배"를 어떻게 계속 전진시킬지는 아세안 지도자들의 주요 관심사입니다. AFF 2025가 강조하고자 하는 "자립"이라는 측면은 아세안의 공동 염원이자 목표입니다.

고인이 된 부코안 부총리는 ASEAN이 항상 깊은 곳에서 두 가지 큰 동기를 가지고 있다고 강조한 적이 있습니다. 평화, 안정, 상호 발전을 위한 협력에 대한 열망과 자립과 자기 강화에 대한 열망입니다.

분명히, 아세안의 발전 단계를 거치면서 자립, 편파적이지 않은 행동, 스스로의 의사결정, 그리고 외부의 영향 없이 방향을 결정하는 자세는 아세안이 현재의 가치와 중심 역할을 형성하는 데 도움이 되었습니다. 아세안+1, 아세안+3, 아세안지역안보포럼(ARF), 동아시아정상회의(EAS) 등의 메커니즘을 통해 아세안은 외부 파트너들과 균형 있고 유연한 관계를 구축하고 유지해 왔으며, 안정성을 유지하고 발전 여건을 조성해 왔습니다. 모든 국가는 아세안의 중심 역할을 지지하고 아세안의 공통 원칙과 기준을 수용합니다.

AFF 2025는 12가지 활동으로 구성되었으며, ASEAN의 미래와 직접 관련된 주제를 교환하고 논의하는 데 중점을 두고 있습니다. 주제로는 ASEAN과 세계에 영향을 미치는 주요 동향, ASEAN의 기본 원칙, 하위 지역 협력, 새로운 기술 거버넌스, 평화를 연결하고 증진하는 ASEAN의 역할 등이 있습니다.

그러나 58년의 세월 동안 아세안이라는 "배"가 항상 평온하고 "순항"할 것이라고 확신할 수는 없습니다. 미래를 위한 신중한 준비를 통해 현재에 자립하는 것이 아세안이 항상 가져야 할 사고방식입니다. 가장 최근, 말레이시아에서 열린 아세안 외교장관 회의(1월 19일)에서 부이 탄 손 부총리 겸 외교장관은 아세안이 균형 잡히고 객관적인 접근 방식을 유지해야 하며, 지역 및 세계의 평화, 안보, 안정, 그리고 발전과 관련된 문제에서 아세안의 역할과 발언권을 강화해야 한다고 강조했습니다.

ASEAN 지역의 유명한 태국 전문가인 카비 총키타본 씨는 장기적인 관점에서 TG&VN과 의견을 공유하면서, 다극화된 세계에서 ASEAN은 무력 불사용, 합의에 따른 의사 결정, 상대방의 내정 불간섭과 같은 동남아시아 우호협력조약(TAC)의 원칙에 따라 외교적 힘을 보여줘야 한다고 말했습니다. 유엔 회원국 총수의 4분의 1에 해당하는 55개국이 TAC에 서명했으며, 이는 평화와 안정을 유지하는 데 있어 이 조약의 역할을 강조합니다.

또한, 향후 10년 동안 아세안 경제 규모는 세계 4위로 성장할 것이며, 이는 글로벌 이슈에 대한 아세안의 영향력 확대에 기여할 것입니다. 따라서 아세안 주도의 메커니즘을 효과적으로 활용하여 공동의 관심사를 증진해야 합니다.

물론, 중심 역할을 강력히 추진하는 자립적인 ASEAN은 ASEAN뿐만 아니라 이 지역과 전 세계 국가의 평화와 발전에 대한 열망을 증폭시키는 다리이자 목적지가 될 것입니다.

미래를 파악하다

카오 킴 혼 아세안 사무총장은 한때 "아세안은 내부뿐만 아니라 외부도 바라봐야 합니다. 그러나 외부를 바라보면서도 아세안 블록을 지속적으로 강화해야 합니다."라고 말했습니다. 연대와 포용적 발전은 아세안이 내부에서부터 강해지고 미래를 스스로 굳건히 쥘 수 있는 중요한 열쇠입니다. AFF 2025는 "연대와 포용성"이라는 요소를 강조하는데, 이는 말레이시아 의장국 수임의 해인 2025년(포용적이고 지속가능)의 주제와도 일맥상통하며, 모든 어려움과 도전에 맞설 용기와 자신감을 갖춘 더욱 응집력 있고 포용적인 공동체, 아세안을 구축하고자 하는 열망과도 일맥상통합니다.

오직 아세안의 연대만이 오늘날의 "기반"을 이룰 수 있다는 것은 분명합니다. 거의 60년 전, 불안정과 분열, 그리고 의심에 둘러싸여 탄생한 아세안은 점차 단결하고, 오랜 세월 쌓아온 신뢰를 키워왔으며, 이 지역에 새로운 모습을 가져왔습니다.

단 5개국으로 시작했던 아세안은 이제 동남아시아 10개국의 공동 보금자리가 되었으며, 지역 연대와 협력의 새로운 시대를 열었습니다. 2015년 12월 31일 출범한 아세안 공동체는 아세안의 질적 발전을 이루었습니다. 아세안은 함께 2025년, 그리고 2045년 공동체 비전을 만들어가고 있으며, 아세안 구성원 모두의 발전과 행복을 목표로, 누구도 소외되지 않는 공동체를 만들어갈 것입니다.

2024년 4월 23일 하노이에서 열린 제1회 ASEAN 미래 포럼 개막 세션에 참석한 Pham Minh Chinh 총리와 ASEAN 국가 대표단. (사진: Tuan Anh)

아세안 전 사무차장인 황 아인 뚜언 대사는 TG&VN과 의 인터뷰에서 다음과 같이 말했습니다. "거의 60년간의 형성과 발전 과정에서 아세안의 가장 큰 자산은 연대와 적응력입니다. 이는 아세안이 역내 평화와 안정을 유지하고 발전을 촉진하는 데 도움이 된 핵심 가치일 뿐만 아니라, 이 지역 국제기구가 지역 구조와 국제 무대에서 중심적인 위치를 공고히 하는 데 도움이 되는 기반이기도 합니다."

또한 연대 정신에 대한 은유로, AFF 2025 직전 ASEAN Wonk Newsletter의 편집장인 프라샨트 파라메스와란 박사와의 인터뷰에서 외교 아카데미의 임시 원장인 응우옌 훙 손 박사는 "대나무" 이미지를 사용한다면 ASEAN은 지속 가능한 힘을 창출하기 위해 단결된 "대나무 묶음"이라고 비유했습니다.

더 책임감 있고, 더 창의적으로

베트남은 ASEAN에 참여한 지 지난 30년 동안 ASEAN 협력, 특히 국제 통합에 있어 더욱 강력하고 확고한 입장을 취해왔으며, 점점 더 두드러진 기여를 해왔다.

베트남에 대해 이야기한다는 것은 아세안과 국제 사회에서 명예롭고 책임감 있는 회원국으로서 모든 노력을 기울이고, 성실하고 신뢰하며, 온 마음을 다해 기여하는 것을 의미합니다. 베트남은 아세안으로부터 큰 가치를 받아왔으며, 국가에 유리한 상황을 조성하고 평화롭고 안전하며 안정적이고 발전적인 환경을 유지하는 데 기여하는 "전략적 공간"을 보유하고 있습니다. 아세안은 베트남이 파트너 국가들과의 관계에서 자신의 역할을 증진하고 전략적 가치를 강화하는 "지렛대"입니다. 따라서 베트남이 아세안에서 남긴 모든 흔적을 몇 줄로 나열하기는 어렵습니다. 베트남은 항상 공동의 목표를 위해 더욱 적극적이고, 유연하고, 긍정적이며, 책임감 있고, 창의적이고, 효과적으로 기여할 수 있기를 열망합니다.

AFF가 그러한 노력 중 하나입니다. 응우옌 훙 손 박사는 ASEAN Wonk와의 인터뷰에서 현재 샹그릴라 포럼, 아시아태평양포럼, 제주포럼 등 역내 1.5트랙 대화 메커니즘이 여러 개 있다고 설명했습니다. 하지만 ASEAN과 그 파트너 국가들 간의 관계에만 전적으로 초점을 맞춘 포럼은 없습니다. 따라서 베트남은 이러한 간극을 메우기 위해 AFF 이니셔티브를 제안하기로 결정했습니다.

아세안 미래 포럼(AFF)은 점차 친숙해지고 있습니다. 지역 및 국제 관계자들과 학자들은 이 이름을 언급할 때마다 만족스러운 "고개 끄덕임"으로 긍정적으로 반응합니다. 우리는 AFF가 베트남이라는 브랜드를 통해 브랜드를 형성하고, 모든 협회 회원, 친구, 그리고 파트너들이 매 "항해"마다 "배"라는 뜻의 아세안의 공동 발전에 기여하고자 하는 열망을 키워주는 아이디어의 산실이 되어 큰 역할을 할 것이라고 믿습니다.

"AFF 2024가 성공적으로 출범하여 ASEAN에 의한, ASEAN을 위한, 그러나 ASEAN 자체처럼 개방적이고 포용적인, 독특하고 유일무이한 ASEAN 포럼의 토대를 마련했습니다. 포럼 조직위원회는 AFF 2025가 계속해서 성공적으로 개최되어 AFF 하노이의 브랜드와 각인을 구축하기를 기대합니다. 2026년부터는 이러한 브랜드와 각인이 지역과 전 세계에 확고히 자리매김하고 홍보될 것입니다. 다시 말해, AFF가 샹그릴라 대화, 뮌헨 안보 회의, 그리고 이 지역의 다른 포럼들과 유사한 역할을 하기를 기대합니다."라고 외교 아카데미 전략연구소 대행 소장인 트린 민 만은 말했습니다.

출처: https://baoquocte.vn/dien-dan-tuong-lai-asean-cai-ten-dan-quen-304958.html