(NB&CL) 제15대 국회는 제8차 정기국회에서 여러 가지 중요한 새로운 사항을 담은 광고법을 심의·개정하고 있습니다. 특히, 이 법안 초안은 인쇄 신문의 광고 면적을 신문 총면적의 30%, 잡지 총면적의 40%를 초과하지 않도록 확대하는 내용을 담고 있습니다. 단, 광고 전문 신문 및 잡지는 예외로 하며, 광고와 다른 내용을 구분하기 위한 간판을 설치해야 합니다. 이러한 조정안은 언론사 대표들과 언론사 관계자들에게 환영을 받고 있지만, 언론사의 재정 자율성 확보에 따른 어려움을 근본적으로 해소하지는 못한다는 의견도 있습니다.
인쇄 광고는 급속히 하락하고 있습니다.
신문 수입, 특히 광고 수입은 급감했고, 새로운 형식과 모델을 통한 수입은 이제 막 등장하기 시작했으며, 아직 종이 신문의 손실을 메우지 못하고 있습니다. 많은 전문가들은 베트남 신문과 미디어의 경제적 문제가 최근 몇 년 동안, 특히 디지털 경제 의 맥락에서 그 어느 때보다 심각하고 복잡하며 어렵다고 생각하며, 시급히 해결해야 할 문제라고 지적합니다.
제15대 국회 8차 회의에서 응우옌 반 훙 문화체육관광부 장관은 인쇄 신문 광고 활동 규정을 개정하는 법률 초안을 발표했습니다. 이에 따라 인쇄 신문의 광고 면적은 광고 전문 신문 및 잡지를 제외하고 신문 전체 면적의 30%, 잡지 전체 면적의 40%를 초과할 수 없으며, 광고와 다른 콘텐츠를 구분하기 위한 표지를 설치해야 합니다. 2012년 광고법에서는 각각 15%와 20%입니다.
이 문제에 대해 티엔퐁 신문의 편집장인 언론인 풍콩쑤옹은 인쇄 신문의 광고 공간을 늘리는 것은 적절하지만, 언론 활동의 어려움을 해결하는 데 실제로 긍정적인 영향을 미치지 못했다고 말했습니다.
언론인 풍 콩 수옹은 최근 몇 년간 언론 활동을 통해 인쇄 매체 광고가 "끊임없이" 감소하고 있으며, 일부 신문은 70~80%, 심지어 90%까지 감소했다고 밝혔습니다. 많은 신문이 예전에는 수십 면에 광고를 게재했지만, 지금은 몇 면밖에 게재하지 않고 있습니다. 일주일 동안 광고가 없는 신문이 연이어 나오기도 했습니다. 수옹 씨는 "인쇄 매체의 광고 게재 비율을 늘리는 것은 실질적인 효과가 아니라 상징적인 의미를 지닐 수 있습니다. 인쇄 매체 광고가 사라질 위기에 처해 있기 때문입니다." 라고 말했습니다.
편집장 응우옌 콩 수옹은 초안 작성 기관이 신문과 잡지의 종류별 면적 비율과 광고 위치 등에 대한 구체적인 규정을 연구하고 이를 방향으로 조정해야 한다고 말했습니다.
또한, 수옹 씨에 따르면, 언론사는 법령 60/2021/ND-CP에 따른 공공 서비스 단위의 재정 자율성 메커니즘 규정, 법령 32/2019/ND-CP에 따른 국가 예산을 활용한 공공 서비스 제작 및 제공을 위한 업무 배정, 발주 또는 입찰 메커니즘, 언론사에 대한 세무 정책 등에서 어려움과 문제점을 겪고 있으며, 언론 경제 발전을 촉진하기 위해 지속적으로 개선이 필요하다고 합니다.
현재 언론에 대한 연간 정기 지출은 국가 예산 총 정기 지출의 0.5%에도 미치지 못합니다. 언론 투자 지출 또한 국가 예산 총 투자 지출의 약 0.25%에 불과할 정도로 미미합니다. 특히 일부 대형 언론사는 예산 지원이나 수주가 거의 없거나 전무한 실정입니다.
전자 출판물에 광고를 위한 더 명확한 통로 만들기
풍 콩 수엉 편집장은 티엔퐁 신문이 오랫동안 독자적인 신문으로 운영되어 왔으며, 주요 수익 중 하나는 광고와 유통 수익이라고 말했습니다. 그러나 최근 몇 년 동안 인쇄 신문의 수익 구조, 특히 유통 수익은 10~16%에 불과합니다. 수엉 편집장은 "인쇄 신문은 수익을 창출하지만 손익이 전혀 없습니다."라고 강조했습니다.
풍 콩 수옹 기자는 티엔퐁 신문이 수익원 개발을 위해 전자 출판물 광고를 홍보하고, 이벤트 개선 활동을 강화하며, 미스 베트남 대회 홍보, 전국 선수권 대회 확대, 티엔퐁 신문 장거리 노선 확대 등 이벤트 기획에 집중하고 있으며, 경제 활동 측면에서는 "베트남 카드 데이" 프로그램을 운영하고 있다고 밝혔습니다. 또한, 세미나 및 강연 개최를 확대하고, 새로운 공간을 마련하며, 미디어 파트너와의 협력을 강화하고, 티엔퐁 미디어 컴퍼니를 발전시키고 있습니다.
탄니엔 신문 편집장 응우옌 응옥 또안(Nguyen Ngoc Toan)은 같은 견해를 밝히며, 온라인 광고의 폭발적인 성장에 직면하여 종이 신문의 광고 시장 점유율이 급격히 감소했다고 말했습니다. 또한 신문과 잡지의 광고 지면을 늘려 언론사의 수입 증대와 재정 자율성 메커니즘의 효율적인 이행을 지원하는 정책은 긍정적이지만, 종이 신문의 광고 지면 비율을 조정하는 것만으로는 언론사의 재정 자율성 이행에 따른 어려움을 근본적으로 해결할 수 없다고 덧붙였습니다.
언론 매체는 단순한 상품이 아니라 정치적, 문화적 요인을 반영한다는 점을 인식해야 합니다. 기업은 시장 수요에 맞춰 제품을 제공할 수 있지만, 언론사는 아무 제품이나 시장에 내놓을 수 없습니다. 언론 매체는 정보 제공뿐 아니라 정치적, 교육적, 사회적 지향 기능도 수행하기 때문입니다.
다른 많은 언론사와 달리 베트남 언론은 "혁명적 언론"으로 인식되며, "국민에게 봉사한다"는 사명을 가지고 국가 발전의 내재적 동력으로 기능합니다. 하지만 현실적으로 언론사의 수익 창출, 즉 우리가 여전히 "언론 경제"라고 부르는 것은 많은 언론사에게 쉬운 일이 아닙니다. 꾸준한 발전을 위해서는 국가의 주문 체계 외에도 언론사의 수익원을 다각화할 수 있도록 더욱 개방적이고 투명한 정책과 법적 체계가 필요합니다. 특히 전자신문과 소셜 미디어를 통한 광고 커뮤니케이션 다각화와 관련된 문제들이 중요합니다.
"현재 국경 간 소셜 네트워킹 플랫폼은 엄청난 트래픽과 매우 낮은 광고 비용을 자랑합니다. 언론사들은 경쟁력이 부족합니다. 따라서 온라인 신문에 대한 더욱 유연한 규제를 마련하여 언론사, 특히 탄니엔 신문과 같은 완전 자율형 언론사의 수익원을 개선하고 개발해야 합니다."라고 응 우옌 응옥 또안 편집장은 말했습니다.
호아장
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출처: https://www.congluan.vn/dieu-chinh-ti-le-dien-tich-quang-cao-tren-bao-in-la-phu-hop-nhung-chua-mang-tinh-chat-can-co-post321255.html
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