기업은 영국-영국 자유무역협정(UKVFTA)의 무역 방어 조치를 명확하게 이해해야 합니다.

영국-베트남 자유무역협정(UKVFTA)이 발효된 지 2년이 넘었고, 베트남과 영국 기업은 이 협정이 제공하는 기회를 활용하기 시작했습니다.

베트남과 영국 간의 양자 무역은 긍정적인 흐름 중 하나로, 2023년 1~10월 동안 양방향 수출입 거래액이 58억 7천만 달러에 달해 작년 같은 기간 대비 1.6% 증가했습니다.

이 기간 동안 베트남의 주요 수출 품목 중 상당수가 상당한 성장을 이루었는데, 여기에는 고무 제품(66%), 전선 및 케이블(55.5%), 전화기 및 모든 종류의 구성 요소(21%), 기계 및 장비(15.5%), 과일 및 채소(15.5%), 캐슈넛(7.2%), 커피(5.7%)와 같은 농산물 이 포함됩니다.

안강에서 수출용 통조림 파인애플 제품을 가공하는 모습. 사진: Vu Sinh/VNA

그러나 이러한 조치에도 문제가 있습니다. 영국-미국 자유무역협정(UKVFTA)은 관세를 대폭 인하하여 기업 간 경쟁을 심화시키고 있어 무역 방어 수단의 필요성과 양측의 무역 방어 소송 건수가 증가하고 있습니다.

따라서 베트남 기업은 합법적 이익을 보호하는 동시에 FTA의 혜택을 준비하고 활용하기 위해 협정의 약속을 철저히 이해하고 파악해야 합니다.

현재 베트남은 WTO 규정과 국제 관행에 따라 무역 방어에 대한 법적 규정 시스템을 갖추고 있어 협정 이행 과정에서 자국의 이익을 보호하기 위해 조사를 개시하고 무역 방어 조치를 적용하고 있습니다.

두 협정의 무역 방어에 관한 조항 영국-영국 자유무역협정(UK-VFTA)은 두 당사자 간의 양자 무역 프레임워크 준수를 보장하기 위해 필요한 조정을 거쳐 EVFTA 협정의 기존 약속을 계승하는 원칙에 따라 협상되었습니다.

두 협정의 무역 방어 내용은 유사합니다. 두 협정은 EVFTA 3장(3개 절, 14개 조)에 무역 방어 조항을 명시하고 있으며, 베트남과 EU 간의 무역 방어 조치(반덤핑, 반보조금, 자기방어 포함) 적용 원칙 및 방법에 대한 공약을 명시하고 있습니다.

안전조치와 관련하여, 이 장에는 WTO에 따른 글로벌 안전조치 조치 외에도 베트남과 EU/영국 간의 양자 안전조치에 대한 별도의 규정이 있습니다.

두 협정의 무역방어 조치에 관한 장에는 WTO의 전통적인 무역방어 수단(반덤핑, 반보조금, 자기방어 조치 포함) 사용과 관련된 조항이 포함되어 있습니다. 기본적으로 무역방어의 내용은 WTO 규정을 기반으로 하되, 무역방어에 관한 우리의 법체계와 부합하는 진보적 원칙을 보완하여 경제 와 국내 생산 부문이 합법적이고 진보적인 "방어" 수단을 확보할 수 있도록 지원함으로써 협정 참여의 효율성을 보장합니다.

록 트로이 그룹 공장에서 수출용 쌀을 포장하는 모습. 사진: VNA

WTO 기준과 비교했을 때, 본 협정의 무역 방어에 관한 새로운 사항은 다음과 같습니다.

- 이러한 도구의 남용을 방지하고 공정성과 투명성을 보장하기 위해 이러한 도구의 사용을 제한하는 규정을 보완해야 합니다. 이러한 규정은 수출 기업에 더욱 안정적이고 유리한 사업 환경을 조성합니다. 따라서 WTO 규정을 준수하는 것 외에도, 관할 당국은 반덤핑/위조 조치를 개시, 조사 및 적용하는 과정에서 다음을 보장해야 합니다.

+ 정보 공개: 무역방어 조치 결정에 사용된 모든 필수 정보와 참고 자료는 잠정조치 적용 직후, 그리고 최종 결론이 내려지기 전에 공개되어야 합니다. 공개는 서면으로 이루어져야 하며, 관련 당사자들에게 의견을 제시할 수 있는 합리적인 시간을 제공해야 합니다.

+ 의견 제시 기회: 이해관계자는 조사 중에 자신의 의견을 표현할 기회를 갖습니다(조사 과정을 방해하거나 조사가 지연되는 상황이 발생하지 않는 경우에 한함).

- 낮은 세율 적용 원칙, 즉 반덤핑세나 반보조금세는 피해를 없애기에 충분한 수준으로만 적용됩니다(WTO는 이 규칙의 사용을 요구하지 않음). 이는 양측 모두 불필요하게 높은 세율로 세금을 부과하려는 결정을 제한하는 데 도움이 됩니다.

- 주목할 점은 EVFTA 공약에 따라 양측은 공공의 이익에 부합하지 않는 경우 반덤핑 및 반보조금 조치를 적용하지 않는다는 것입니다(즉, 조사국은 국내 제조업의 상황뿐만 아니라 수입자, 업계 협회, 소비자 대표 단체 및 하류 사업체의 상황과 의견도 고려해야 합니다).

- 글로벌 세이프가드 조치: EVFTA는 당사국들이 글로벌 세이프가드 조치에 대한 WTO 규정을 계속 준수하도록 규정하고 있으며, 다음과 같은 약속을 추가했습니다.

+ 통지: 조사를 개시하거나 조치를 취할 준비를 하는 당사자는 다른 당사자의 요청에 따라 사건에 대한 모든 기본 정보와 결정 근거를 서면으로 통지해야 합니다.

+ 방법 : 양측 간 상호 교류를 위한 안전조치 조건을 마련해야 하며, 양자 교류가 결렬된 날로부터 30일이 지나야 안전조치가 공식적으로 적용될 수 있습니다.

- 두 협정은 또한 협정에 따른 관세 인하가 국내 제조업에 "충격"을 주지 않도록 양자 간 자체방어 메커니즘을 규정하고 있습니다. 두 협정은 10년간의 전환 기간 동안 양자 간 자체방어 메커니즘을 규정하여, 협정에 따른 관세 인하로 인해 피해 또는 피해 위협이 발생할 경우 당사국이 국내 제조업을 보호하기 위해 합법적인 자체방어 수단을 사용할 권리를 보장하는 법적 근거를 마련합니다.

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