운송업체, 위험 분담 부족으로 PPP 프로젝트 수행을 '두려워'

위 내용은 10월 11일 오후 교통 신문이 주최한 "교통 인프라 발전과 국제 통합을 위한 교통 기업" 세미나에서 발표되었습니다.

PPP 형태로 시행되는 남북 고속도로 1단계 프로젝트는 3개에 불과합니다.

Phap Van - Cau Gie 고속도로, Bach Dang 다리, Ha Long - Van Don 고속도로 등 3개 BOT 프로젝트에 참여하는 기업인 Phuong Thanh 운송 투자 및 건설 주식회사의 대표이사인 Pham Van Khoi 씨는 인프라 구축을 위한 민간 자본을 동원하는 것이 매우 어렵다고 말했습니다. 따라서 PPP 자본 원천의 차단을 해제하고 투자를 사회화하는 것이 필요합니다.

코이 씨는 또한 2011년부터 2020년까지 교통 프로젝트가 PPP 자본을 잘 동원했지만, 과거에는 법적 근거로 인해 동원할 수 없었다고 말했습니다.

PPP법은 비교적 포괄적이지만, 시행에 있어서는 국가관리기관에 비해 투자자는 불리한 입장에 있습니다. 코이 씨는 "국가에 이로운 것은 거둬들이지만, 기업에 해로운 것은 고려하지 않는 경우가 종종 있습니다. 이는 매우 불공평합니다."라고 말했습니다.

코이 씨에 따르면, PPP법의 계약 조정 및 가격 조정 조항은 모두 규정되어 있지만 실제로 이행된 적은 없으며, 이를 이행하려면 여러 단계를 거쳐 적용해야 합니다. 투자자들은 돈을 쓰지만, 때로는 국가 관리 기관이 계약자처럼 운영되기도 합니다.

코이 씨는 파프반-꺼기에 고속도로 프로젝트의 경우, 푸옹탄 교통투자건설 주식회사가 24~33개월 만에 완공했지만, 공공 투자로 진행된 프로젝트라면 4~5년 안에 완료되는 프로젝트는 없다고 말했습니다.

PPP 프로젝트를 시행하는 데 있어서 또 다른 어려움은 대출의 출처입니다. 그 이유는 15~30%의 자본 외에 나머지 70~85%의 기업이 은행이나 신용기관에서 자본을 빌리기 때문입니다.

"하지만 은행 대출은 투자자들이 감수해야 하는 위험을 감당하기 어려워 매우 어렵습니다. 은행은 투자자들을 매우 경계하기 때문에 대출하기 전에 부채 상환에 필요한 수입원을 계산해야 합니다. 따라서 컨설팅 및 디자인 에이전시는 재무 계획을 면밀히 검토해야 하며, 수수료 징수 기간은 15~20년 정도 변동합니다. 너무 길면 은행도... 작별 인사를 할 것입니다." 코이 씨는 현실을 이렇게 설명했습니다.

Truong Son Construction Corporation의 대표이사인 응우옌 후 응옥(Nguyen Huu Ngoc) 소장은 최근 당, 국가, 국회가 인프라에 대한 투자에 주목하고 있으며 이는 운송 사업체에 기회이자 공간이라고 말했습니다.

고속도로 프로젝트의 경우, 교통부는 기업이 내부 자원을 늘리고 국제 입찰에 필요한 재정 문서를 확보할 수 있도록 프로젝트당 2,000~10,000억 VND를 배정합니다. 응옥 씨는 또한 최근 일부 프로젝트가 실행 과정에서 손실을 입었기 때문에 일련의 규범을 구축할 것을 제안했습니다.

베트남 고속도로 관리국장 Le Kim Thanh 씨

베트남 고속도로 관리국(교통부)의 레 낌 탄 국장에 따르면, BOT 교통 프로젝트는 항상 대규모 투자 자본이 필요하며, 건설 기업은 은행과 신용 기관의 대출에 크게 의존합니다. 프로젝트의 수익이 충분하지 않을 경우, 은행들은 PPP 프로젝트가 위험할 수 있다는 우려를 하며, 동시에 장기 신용을 긴축시켜 투자자의 자본에 직접적인 영향을 미칩니다.

반면, 일부 프로젝트가 평행 도로를 가지고 있다는 사실로 인해 교통량이 분산되어 수익이 감소하고 운송 PPP 투자자들에게 매력적이지 않게 되었습니다.

이러한 어려움을 해결하기 위해 교통부는 베트남 고속도로 관리국에 BOP 교통 프로젝트를 처리하고 투자자들이 프로젝트에 투자할 자원을 유치할 수 있도록 신뢰를 구축하기 위해 총리 에게 제출하도록 지시하고 있습니다.

"민간투자법 82조에 따르면, 기업이 자본금 회수 수수료를 132%를 초과하는 금액으로 징수하면 국가와 50%를 분담해야 합니다. 하지만 기업 매출이 50% 미만으로 감소하면 여러 단계를 거쳐 부족한 수입을 보충하기 위한 자원을 동원해야 합니다. 따라서 기획투자부는 의견을 수렴하고 베트남 현실에 맞춰 민관협력법을 개정하고 있습니다."라고 탄 씨는 말했습니다.

교통부 차관 레딘토는 관리 기관으로서의 책임을 강조하며, 기업이 제기한 메커니즘과 정책의 한계와 단점을 제거하기 위한 해결책을 찾기 위해 교통부가 검토하고 연구할 것이라고 약속했습니다.

소스 링크: https://thanhnien.vn/doanh-nghiep-giao-thong-ngai-lam-du-an-ppp-vi-khong-duoc-chia-se-rui-ro-185231011195213271.htm