산업통상부는 2025년 돌파구를 마련하기 위해 생산 능력 향상, 혁신 장려, 지속 가능한 수출 촉진에 집중해 국가 경제 성장에 기여할 것입니다.
2024년에도 베트남 경제는 세계의 지정학적 , 지경제적 변동과 국가 내부 문제로 인해 많은 어려움과 도전에 직면할 것입니다. 특히 슈퍼태풍 3호와 4호는 많은 지역의 에너지, 산업, 상업, 생산 및 사업 인프라 시스템에 심각하고 광범위한 피해를 입혔습니다.
그러나 산업 및 무역 부문은 전국민과 함께 노력하여 많은 긍정적이고 포괄적인 성과를 달성했으며, 국가 경제 발전에 중요한 기여를 했습니다.
VNA 기자는 2024년 산업 및 무역 부문에서 달성한 성과와 2025년 돌파구를 마련하기 위한 솔루션을 검토하기 위해 산업통상부 장관 응우옌 홍 디엔을 인터뷰했습니다.
- 2024년, 사회경제적 발전은 세계가 끊임없이 변화하고 수많은 기회와 도전이 얽혀 있는 상황에서 이루어질 것입니다. 장관님께서는 산업 및 무역 부문 전반, 그리고 특히 기업들이 극복해야 할 어려움을 어떻게 평가하십니까?
응우옌 홍 디엔 장관 : 2024년은 세계가 예측 불가능한 중대한 변화를 겪고 많은 기회와 도전이 얽혀 있는 한 해가 될 것입니다. 세계 경제는 저성장과 높은 인플레이션으로 어려움을 겪고 있으며, 지난 2년간 시행된 긴축 통화 정책으로 인해 성장세가 둔화될 것으로 예상됩니다.
또한, 탈세계화 추세가 강해지고 있으며, 많은 국가에서 보호무역주의 정책이 다양한 형태로 다시 부상하고 있습니다. 선진국들은 소비자 안전, 지속가능한 발전, 기후 변화 방지에 대한 관심이 높아지면서 수입 제품의 공급망, 원자재, 노동력, 환경 등과 관련된 새로운 기준과 규정을 수립하고 있습니다.
베트남 기업은 심층적인 통합 과정과 함께 자유무역협정(FTA), 특히 신세대 FTA를 효과적으로 활용하고 있으며, 수출입 거래는 앞으로도 많은 새로운 기회와 경쟁 압박을 받게 될 것입니다.
정치 체제, 기업계, 국민의 공동 노력 덕분에 산업 및 무역 부문은 산업 생산, 에너지, 수출입 및 국내 무역의 모든 분야에서 올해 초에 설정한 성장 목표를 달성할 수 있을 것으로 믿습니다.
산업 생산 지수(IIP)는 2020~2024년 기간 중 최고 수준인 8.4% 증가할 것으로 추산됩니다(계획은 7~8%). 국가 전력 시스템 전체의 총 전력 생산량은 10.1% 이상 증가할 것으로 추산됩니다(계획은 9.4~9.8%). 수출액은 16.4% 증가할 것으로 추산됩니다(계획은 6%). 상품 및 소비자 서비스 수입의 총 소매 판매는 9% 증가하여 계획을 달성할 것으로 추산됩니다.
- 탈세계화 추세가 강해지고 있으며, 여러 국가에서 보호무역주의 정책이 다양한 형태로 다시 부상하고 있습니다. 이러한 어려움 속에서도 성장 모멘텀을 유지하기 위해 수출을 촉진하는 요인은 무엇이며, 이러한 긍정적인 상황에서 산업통상자원부는 어떤 역할을 하고 있는지 말씀해 주시겠습니까?
응우옌 홍 디엔 장관 : 세계화의 둔화와 여러 국가에서 보호무역주의 정책이 재등장하는 상황에서, 베트남의 2024년 수출 실적은 여러 중요한 요인 덕분에 긍정적으로 달성되었습니다. 첫째, 세계 경제의 회복입니다.
미국, EU, 아시아 등 주요 시장이 회복세를 보이면서 수입품 수요가 증가했습니다. 또한, 기업들은 포괄적·점진적 환태평양경제동반자협정(CPTPP)과 베트남-EU 자유무역협정(EVFTA) 등 FTA를 효과적으로 활용했습니다. 이를 통해 베트남 상품은 특혜 세율을 적용받아 국제 시장에 진출하고 경쟁력을 강화할 수 있었습니다.
더욱이 베트남은 신시장 수출을 확대하고 전자, 농산물, 섬유 등 핵심 제품 외에도 신제품 수출을 장려하고 있어 수출 시장 및 제품 다변화가 점차 효과를 발휘하고 있습니다. 특히 기술 신규 투자와 공급망 내 현지화 가치 제고를 통해 국내 생산 및 수출 역량이 점진적으로 향상되고 있습니다.
또한 정부와 각 부처, 지자체, 지방자치단체는 물류상의 어려움을 해소하고 국제무역을 촉진하기 위해 수출, 특히 중소기업을 지원하는 정책과 솔루션을 내놓고 이행하기로 했습니다.
산업통상자원부는 수출을 촉진하고 기업의 어려움을 극복하도록 지원하기 위해 항상 수출 시장 동향에 대한 정보를 산업 협회에 제공하는 데 주력하고 있습니다. 이를 통해 기업은 생산 계획을 신속히 조정하고 해외 시장에서 주문을 모색할 수 있습니다.
산업통상부는 해외 베트남 무역사무소 시스템과 정기적으로 무역 진흥 회의를 개최하여 무역사무소가 베트남의 수입 및 수출에 영향을 줄 수 있는 해외 시장의 정보, 규정, 표준 및 조건을 정기적으로 업데이트하고 지역 사회, 협회 및 기업에 권고안을 제시하도록 지시했습니다.
동시에, 무역 진흥 프로그램을 시행하여 특히 잠재적 시장에서의 무역 연계를 지원하고, 전통 및 현대 무역 진흥을 전자상거래 및 디지털 경제와 연계하여 시장을 다각화했습니다. 이와 동시에 지역 사회와 기업의 브랜드 구축을 지원하고 베트남 지리적 표시 제품의 지속 가능한 수출을 촉진했습니다.
또한, 산업통상부는 행정 절차를 간소화하고, 온라인 공공 서비스를 통해 시행을 촉진하여 수출입을 원활하게 하기 위해 관련 법률 문서를 정기적으로 검토, 개정, 보완하거나 관련 기관에 개정 및 보완을 제안합니다. 뿐만 아니라, 산업통상부는 FTA 네트워크 확대를 위한 적극적인 자문 및 협상을 통해 베트남 상품이 특혜 세율을 누리고 소비 시장을 확대할 수 있는 여건을 조성합니다. 동시에, 기업들이 체결된 FTA를 효과적으로 활용할 수 있도록 홍보 및 지도합니다.
- 각국은 소비자 안전, 지속 가능한 개발, 그리고 기후 변화에 대한 관심이 점차 높아지고 있으며, 이에 따라 친환경 기준, 온실가스 감축, 그리고 시중 상품의 지속 가능한 개발과 관련된 표준 및 규정을 제정하고 있습니다. 그렇다면 산업통상자원부는 기업들이 이러한 규정에 대응할 수 있도록 어떤 지원을 제공하고 있을까요?
응우옌 홍 디엔 장관 : 녹색 성장, 온실가스 감축, 그리고 상품 및 서비스 생산 과정에서의 탄소 발자국 감소는 전 세계적인 공통 추세입니다. 세계 여러 국가들이 지속가능한 발전 및 기후 변화 대응과 관련하여 엄격한 기술 관리 장벽을 구축해 왔습니다.
예를 들어, 유럽연합(EU) 그린딜은 2050년까지 중립 목표를 달성하기 위해서는 온실가스 배출량 감축, 에너지 전환, 순환경제 구현, 지속 가능한 농업 개발, 자연 보존, 탄소 국경 조정세(CBAM) 정책 적용이 필요하다고 규정하고 있습니다.
미국, 영국, 호주 등 일부 국가는 CBAM 메커니즘과 유사한 온실가스 배출을 제한하는 정책 메커니즘을 적용할 계획입니다.
EU의 CBAM 정책은 철강, 비료, 시멘트, 알루미늄, 전기 등 여러 산업에 적용될 예정입니다. 따라서 유럽으로 수입되는 상품은 수입 상품의 탄소 배출량에 상응하는 "CBAM 인증서"를 구매해야 합니다. 가까운 미래에 이 메커니즘은 섬유, 신발, 해산물, 목재 등 현재 유럽 시장에 수출 중인 다른 산업으로 확대될 수 있으며, CBAM 메커니즘의 선례를 따라 영국, 미국, 호주, 일본 등 다른 많은 국가들도 이를 적용할 가능성이 높습니다.
전 세계 각국의 규제를 충족하기 위해 기업들은 온실가스 배출 감축을 위한 해결책을 조속히 연구하고 실행해야 한다고 생각합니다. 청정 에너지원으로의 전환, 화석 연료 의존도 감소 등이 그 예입니다. 동시에, 에너지를 경제적이고 효율적으로 사용하고, 더 깨끗한 생산 방식을 도입하며, 친환경 생산으로 전환하여 글로벌 및 국가 정책의 영향을 최소화해야 합니다.
산업통상부는 기업 지원을 위해 녹색 전환, 온실가스 배출량 감축, 탄소 감축을 위한 다양한 정책 방안을 총리에게 제출했습니다. 예를 들어, 2019년부터 2030년까지의 에너지 효율 및 절약 국가 계획과 2021년부터 2030년까지의 지속가능한 생산 및 소비 국가 행동 계획이 있습니다.
또한, 산업통상자원부는 온실가스 배출량 감축 측정, 보고 및 평가, 산업 및 무역 부문 온실가스 인벤토리 구축에 관한 기술 규정을 담은 회람을 발행했습니다. 또한, 청정에너지 및 재생에너지 비중 확대, 화석 에너지원 의존도 감소를 위한 에너지 부문 전략 기획 및 개발에 관한 내용을 담고 있습니다. 이를 통해 기업들이 생산 및 사업 과정에서 온실가스 배출량을 관리하고, 녹색 성장과 저탄소 배출을 지향하는 개발을 추진하며, 2050년까지 베트남의 넷제로 배출 목표 달성에 기여할 수 있도록 지원합니다.
- 장관님, 2025년을 위한 돌파구를 마련하기 위해 산업통상부는 생산 및 수출 기업이 국가 경제 성장에 기여할 수 있도록 어떤 구체적인 정책 계획을 세울 예정입니까?
응우옌 홍 디엔 장관 : 산업통상부는 2025년을 위한 돌파구를 마련하고 국가 경제 성장을 촉진하기 위해 시장 정보를 제공하여 해외 시장의 규정, 표준 및 조건에 대한 정기적 업데이트를 보장하는 것 외에도 생산 능력 향상, 혁신 장려, 지속 가능한 수출 촉진에 중점을 두어 국가 경제 성장에 기여할 것입니다.
또한 산업통상자원부는 기업이 FTA 체결로 인한 혜택을 극대화할 수 있도록 지속적으로 지원하고, 관세 인센티브를 활용할 수 있도록 교육 프로그램, 컨퍼런스를 조직하고 원산지 규정에 대한 조언을 제공하며, 기업이 FTA 프레임워크 내 시장 기준과 요구 사항을 이해하도록 돕고 지속 가능한 수출을 늘리고 있습니다.
한편, 관련 부처 및 관련 부문과 협력하여 기업의 공급망 구축을 지원하고 원자재 공급원이 안전, 환경 및 지속가능한 개발에 대한 국제 기준을 충족하도록 해야 합니다. 기업을 국내외 유명 공급업체와 연결하는 프로그램은 생산 비용을 최적화하고 베트남 상품의 경쟁력을 강화하는 데 도움이 될 것입니다.
또한, 산업통상자원부는 행정절차를 간소화하고, 온라인 공공서비스를 통해 시행을 촉진하여 수입과 수출을 원활하게 하기 위해 관련 법률문서를 지속적으로 검토, 개정, 보완하거나 관련 기관에 개정 및 보완을 건의하고 있습니다.
산업통상자원부는 또한 잠재적 시장 및 제품 발굴과 연계하여 무역 진흥을 추진할 것입니다. 동시에 디지털 전환 기업, 특히 중소기업을 지원하는 프로그램을 추진할 것입니다. 신기술 적용, 생산 공정 자동화 및 디지털 플랫폼을 통한 관리는 비용 절감뿐만 아니라 노동 생산성 향상에도 도움이 되며, 국제 시장의 품질 및 납품 개선 요건을 충족합니다.
또한, 산업통상부는 물류 서비스 개발에 집중할 것이며, 2025년까지 베트남의 경쟁력 강화 및 물류 서비스 개발 계획 시행에 대한 총리의 결정에 따라 할당된 업무를 수행하기 위해 각 부서와 협력하고 촉구할 것입니다. 산업통상부는 2025~2035년 기간 동안 베트남의 물류 서비스 개발 전략(2050년 비전 포함)을 정부에 승인 및 공표하도록 제출했으며, 이 전략을 완료하기 위해 지속적으로 협력하고 있습니다.
특히, 산업통상부는 공식 채널 형태로 국경 관문을 통한 수출 활동을 촉진하고, 중국으로의 수출을 효과적으로 관리하고 통관하여 지속 가능한 국경 무역을 발전시키기 위한 솔루션을 계속 실행할 것입니다.
- 감사합니다, 장관님!
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