계획 수립에 대한 사고방식을 혁신하여 새로운 성장 동력을 창출합니다.

말띠 해 봄 - 변화하는 성장 모델과 심층적인 도시화 속에서 다낭을 성장 중심지로 탈바꿈시키기 위해서는 계획 수립에 대한 사고방식을 혁신하고, 계획을 건설 관리 도구에서 사회경제적 발전을 창출하는 도구로 전환해야 합니다.

다낭 시는 점점 더 문명화되고 현대화되고 있으며, 포괄적인 인프라를 갖추고 있습니다. 사진: 쑤언선

제1차 다낭시 당대회(2025-2030년 임기) 결의안은 다낭을 삶의 질이 높은 문명화되고 현대적인 도시이자 베트남의 성장 중심지로 건설하는 것을 목표로 삼고 있습니다.

도시 지역은 규모의 경제와 경제 집중을 바탕으로 높은 부가가치를 창출하고, 지식 기반 경제를 기반으로 지역 경제 구조 변화를 주도하며, 파급 효과를 통해 지역 전체의 경제 발전을 촉진할 때 성장 거점이 됩니다.

도시 지역을 급속 성장의 중심지로 탈바꿈시키기 위해서는 계획, 인프라, 사회 복지, 거버넌스 등 여러 핵심 요소에 기반해야 하며, 그중에서도 계획이 주도적인 역할을 해야 합니다. 계획은 공간 개발을 통제하는 것을 넘어 사회경제적 성장을 직접적으로 촉진할 수 있도록 근본적인 개혁이 필요합니다.

도시 경제 구조 확립

도시 계획 사고의 첫 번째 혁신은 전통적인 방식처럼 토지와 인구 목표에 초점을 맞추는 것에서 벗어나 도시의 경제 구조를 명확히 정립해야 한다는 필요성에서 비롯됩니다.

다낭시는 2025년부터 2030년까지 6대 성장 동력 형성과 연계하여 관광 서비스, 물류, 첨단 산업, 정보 기술 산업, 첨단 농업 , 해양 경제 등 6대 핵심 분야 육성에 집중할 계획입니다.

도시 계획은 각 부문의 경제적 기여도, 규모 및 성장률, 그리고 인프라, 인적 자원, 토지 확보에 필요한 요건을 명확히 해야 합니다. 이를 통해 생산, 서비스, 혁신, 물류 활동에 적합한 공간을 조성할 수 있습니다. 또한 투자 계획을 수립하고 투자 자본을 유치하며, 전체 경제를 이끌고 견인할 수 있는 적절한 경제 구조를 구축해야 합니다.

도시 계획은 무분별한 도시 개발에서 수직적인 도시 개발로 초점을 전환해야 합니다. 지속적인 도시 확장에 대한 사고방식에서 벗어나 기존 도시 지역을 재구조화하고 개선하여 토지 이용 및 기반 시설 효율성을 향상시키는 방향으로 나아가야 합니다.

다낭 도심의 모습. 사진: 쉬안 손

지하 공간을 포함한 수직적 도시 확장 계획은 축적의 원리를 통해 경제 성장을 촉진하는 데 도움이 될 것입니다. 이는 저층 주거 지역을 확보하고, 인구 규모 증가 없이 밀도를 높이는 소형 ​​도시 개발 모델을 구축하며, 대중교통 개발과 연계된 고층 건물 건설, 그리고 녹지 공간 확보 비율 확대 등을 포함합니다.

높은 인구 밀도와 다양한 기능은 활기 넘치는 도시를 만들고, 서비스 비용을 절감하며, 생산과 소비에 시너지 효과를 창출합니다. 높은 기반 시설 활용률은 토지 자원 낭비를 최소화하고 과도한 도시화로 인한 부작용을 완화합니다.

하이쩌우와 탄케 동과 같은 구도심의 재정비 및 재건축, 탐끼 동처럼 더 이상 도청 소재지로서의 역할을 하지 않는 도시 지역의 개선, 그리고 낙후된 산업 지역과 강변 지역의 재건축은 무분별한 확장을 초래하지 않으면서 도시 토지 단위당 경제적 가치를 높이는 새로운 성장 동력으로 고려되어야 합니다.

다낭 구시가지를 중심으로 호이안, 누이탄 등의 해안 위성 도시 시스템을 개발하는 계획은 복합 교통망을 통해 이동 반경을 최소화하면서 서비스 접근성을 최상으로 제공한다는 원칙을 보장합니다.

다낭시는 현대적인 기반 시설을 갖추면서 빠르게 확장하고 있습니다. 사진: 쑤안 손

유연하고 적응력이 뛰어남

계획 수립 방식 또한 유연성과 적응성을 향해 개혁되어야 하며, 정적이고 수동적인 데이터를 사용하는 것에서 벗어나 동적인 데이터를 활용해야 합니다.

2025년부터 2030년까지 기술적, 경제적, 기후적 요인들이 크게 변화하고 지방 정부의 권한이 확대됨에 따라, 도시 계획은 다양한 계획 수준에 적합한 개발 시나리오에 따라 수립되어야 하며, 이를 통해 토지 이용 구조, 밀도, 도시 기능에 대한 시의적절하고 통제된 조정이 가능해야 합니다.

전체 계획 수립 과정은 실시간으로 업데이트되는 디지털화된 도시 데이터 시스템을 기반으로 해야 합니다.

정기적인 모니터링, 평가 및 데이터 기반 조정은 계획이 단순한 형식적인 절차가 아니라 도시 개발을 지속가능성과 효율성으로 이끄는 살아있는 도구가 되도록 보장하는 데 도움이 됩니다.

유연한 계획 수립은 도시가 새로운 개발 기회를 활용하는 동시에 개발 환경의 예측 불가능한 변화로 인한 위험을 최소화하는 데 도움이 됩니다.

도시가 성장의 중심지가 되려면, 도시 계획은 행정 경계를 넘어 지역 공간 영역과 국가 도시 네트워크를 포괄해야 합니다.

이를 위해서는 지역 연결성을 강화하고 노동력, 상품 및 지식의 흐름을 촉진하여 성장의 파급 효과를 증폭시키는 방식으로 교통, 물류 및 디지털 인프라 시스템을 조직해야 합니다.

동쪽 해안 도시, 서쪽 산악 도시, 그리고 도심으로 이어지는 여러 고속도로를 연결하는 순환 고속도로망을 개발해야 합니다. 국가 도로망과 연계된 주요 고속도로망은 다낭시의 경제 회랑을 형성할 것입니다.

이 계획은 다낭과 추라이 공항을 연결하는 도시 철도 시스템을 건설하고, 다낭의 두 경제 구역을 연결하며, 국가 철도망과 연결하는 것을 포함합니다.

마지막으로, 사회 복지 및 노동 시장 요소를 도시 개발 구조에 긴밀하게 통합하는 혁신적인 계획 사고방식도 확인할 수 있습니다.

도시의 매력과 경쟁력을 유지하려면 주택, 특히 공공주택과 근로자 주택, 그리고 학교, 병원, 시장과 같은 사회복지 시스템은 고용 공간 및 도시 기반 시설과 분리될 수 없습니다.

도시 계획은 기술 기반 시설 시스템 설계만큼 사회 기반 시설 시스템 설계에도 우선순위를 두어야 하며, 무엇보다 도시 노동력에 필요한 토지와 기반 시설을 충족시켜 다낭을 성장 중심지일 뿐만 아니라 거주민과 관광객 모두에게 매력적인 도시로 만들어야 합니다.

급속한 도시화 과정에서 축적된 인프라, 인적 자원, 경제 규모의 잠재력과 이점, 그리고 구체적인 정책과 효과적인 이중 정부 모델 운영을 바탕으로 도시 계획 사고의 혁신을 통해 다낭은 근본적인 경제 동력을 창출하고 진정한 성장 거점으로 발돋움하여 향후 국가 발전에 강력하고 지속 가능한 기여를 할 것입니다.

출처: https://baodanang.vn/doi-moi-tu-duy-quy-hoach-de-tro-thanh-cuc-tang-truong-moi-3324139.html