많은 최적화 제안
베트남 주재 미국 대사관 대리대사인 멜리사 비숍 여사는 전력 개발 계획 VIII(PDP8)은 연료 전환에 초점을 맞추는 대신 배출 감소에 초점을 맞출 수 있는 개방적이고 유연한 계획이라고 말했습니다. 베트남은 PDP8을 통해 정의로운 에너지 전환 파트너십(JETP)에 참여한 세계 최초의 국가 중 하나가 되어 깨끗한 에너지로의 전환을 향한 선구적인 발걸음을 내디뎠습니다.
위의 목표를 성공적으로 달성하기 위해 미국 측은 베트남이 배출 감소 목표를 촉진하는 태양광 에너지 프로젝트를 개발할 것을 권고합니다. 특히, 송전 부문에 대한 민간 부문 투자를 촉진하는 정책에 특별한 주의를 기울여야 합니다. 또한, 펌프 수력 발전에 배터리 에너지 저장 시스템(BESS) 용량을 추가하면 재생 에너지 개발에 있어 더 많은 유연성이 허용됩니다.
베트남 주재 독일 대사관 경제협력부장인 산티아고 알폰소 씨는 독일이 산업통상부 의 PDP8 구축 노력을 지지한다고 확인했으며, 베트남이 특히 산업단지의 옥상 태양광 발전 개발을 더욱 촉진해야 한다고 생각한다고 말했습니다.
영국 대사관은 같은 견해를 밝히며, 베트남이 PDP8 발간 진행 상황을 환영하며, 이를 녹색 에너지 프로젝트에 참여하는 개발자와 투자자들의 예측 가능성을 높이고, 베트남의 에너지 전환 목표를 실현하며, 깨끗하고 저렴한 에너지에 대한 증가하는 수요를 충족하는 데 중요한 조치로 간주한다고 밝혔습니다. 그러나 영국 측은 PDP8 초안에서는 2030년 최대 전력 배출량 수준과 재생에너지 개발 속도에 주의를 기울여야 한다고 지적했습니다.
2050년 비전을 담은 2021~2030년 국가 전력 계획에 대한 국제 협의 회의(전력 계획 VIII).
미국 상공회의소(AMCHAM)의 존 록홀드 회장은 PDP8의 최신 초안에서 JETP가 베트남의 에너지 전환 과정에 대한 중요한 솔루션으로 인정되었다고 말했습니다. 존 록홀드에 따르면, 국가의 미래 전환 로드맵은 에너지 안보를 보장할 뿐만 아니라 산업과 분야의 전반적인 계획에서 사회경제적 개발 목표도 보장해야 합니다.
그러나 AMCHAM은 PDP8 구현의 재정적 실행 가능성을 보장하기 위해 전력 및 에너지 프로젝트 자금 조달 문제에 집중할 것을 제안합니다. 베트남에는 경제적으로나 재정적으로 실행 가능한 에너지 프로젝트가 필요합니다.
베트남은 전력망 시스템의 안정성, 강도, 성장을 보장하는 것 외에도 석탄을 점진적으로 대체할 만큼 충분한 기저부하 전력을 확보해야 합니다. AMCHAM은 PDP8을 시행하는 데 필요한 대부분의 투자 자본은 민간 부문에서 유입되어야 하며, 이 과정에는 강력한 메커니즘, 정책, 기관 및 법적 틀이 필요하다고 생각합니다.
존 록홀드에 따르면, 전력 송전과 관련하여 이 계획이 시행되는 동안 민간 부문이 전력망 프로젝트 투자에 더 빨리 참여할 수 있도록 법적 틀을 개선하고 개혁하는 것이 필요할 것입니다. 더욱 유연한 규정을 개발하고, 그리드 투자 프로젝트에 대한 수익 모델 조항을 마련하면 그리드 프로젝트에 대한 추가 실질 투자의 실행을 촉진하는 데 도움이 될 수 있습니다.
아시아 개발 은행 부국장인 게이주 미츠하시 씨는 PDP8 초안에 대해 논평하면서 PDP8은 2050년까지 탄소 순제로 목표를 달성하는 동시에 에너지 안보와 합리적인 가격을 보장하는 등 많은 요건을 충족하기 위해 많은 과제를 안고 만들어졌다고 말했습니다.
ADB는 PDP8 초안의 전반적인 방향을 지지하며, 재생 에너지의 증가로 전력망 안정성을 확보하기 위해 보조 서비스를 포함한 송전망 시스템을 개선하기 위해 정부 및 비정부 자금 조달을 고려할 준비가 되었다고 밝혔습니다.
현재 ADB는 산업통상부가 타당성 조사를 포함한 시범 경매 프로젝트를 포함한 입찰 메커니즘을 준비하도록 지원해 왔습니다. 또한, ADB는 VinFast가 전기 자동차 사용의 이점에 대한 대중의 인식을 높이고 베트남의 전기 자동차 전환에 따른 영향을 평가하도록 지원하고 있습니다.
마찬가지로, 세계은행(WB) 대표이자 WB의 수석 에너지 전문가인 치아리아 오데타 로가테 여사는 베트남의 전력원 및 전력망 개발을 위한 자원 수요가 매우 크다고 말했습니다. 전력 전송은 기술적, 상업적, 안전적 요건을 충족해야 합니다. 세계은행은 베트남이 대출 재원에 접근할 수 있도록 국내 및 국제 투자 환경을 개선해야 한다고 권고했습니다.
일본 국제협력은행(JBIC)은 성장과 탈탄소화를 보장하기 위해 현실적인 에너지 전환을 실현하는 것이 중요한 역할을 한다고 강조합니다. 베트남에는 공동소성 기술에 대한 장기적 프로세스가 필요합니다. JBIC는 법률 및 규제 프레임워크를 개선할 것을 제안합니다.
한편, 프랑스 개발은행(AfD)은 베트남을 위한 금융 패키지를 준비 중이라고 밝혔다. 현재 AFD는 EVN과 약 100만 달러 규모의 금융 패키지를 제공하는 기술 협력 프로그램을 시행하고 있습니다. AFD는 JBIC와 함께 1,200MW 규모의 Bac Ai 펌프 저장 수력 발전 프로젝트에 참여하고 있습니다. 이는 베트남이 재생 에너지원을 더 잘 흡수하는 데 도움이 되는 중요한 프로젝트로 간주됩니다.
내부 역량 강화, 협력 강화
산업통상부 차관 당 황 안
산업통상부 차관 당 황 안은 산업통상부가 참석한 대표단의 긍정적인 기여를 인정하고 높이 평가했으며, PDP8에 대한 국제 협의 회의가 산업통상부가 객관성, 과학성, 실행 가능성을 보장하고 베트남 에너지 부문의 지속 가능한 개발을 향한 계획 내용을 완성하고 에너지 안보와 기후 변화 대응이라는 공통 목표를 달성하는 데 도움이 되는 중요한 토론 포럼이라고 확인했습니다.
국제기구가 권고하는 어려움, 장애물, 과제는 목표와 해결책을 바탕으로 해결될 것입니다. PDP8은 국제 파트너와 양자 및 다자간 금융 기관의 협력과 지원을 강화하는 동시에 내부적 힘을 강화한다는 정신을 바탕으로 구축되었습니다. 국제사회의 기술, 재정, 행정, 인적 자원 등의 지원과 원조, 그리고 베트남의 노력에 힘입어 베트남은 JETP가 설정한 목표를 반드시 달성할 수 있을 것입니다.
당 황 안(Dang Hoang An) 차관에 따르면, 산업통상부는 기획 기관을 대표하여 총리로부터 PDP8을 설립하는 기관으로 지정되었습니다. 최근 산업통상자원부는 PDP8 초안을 긴급히 개발하고 완성하여 총리에게 승인을 요청하는 보고를 반복했습니다.
PDP8은 매우 중요한 부문별 계획으로, 베트남 당, 국회, 정부의 결의에 따라 빠르고 지속 가능한 사회경제적 발전을 위해 합리적인 가격으로 충분하고 안정적이며 고품질의 전기를 공급하고 국가 에너지 안보를 확고히 보장해야 합니다.
특히 베트남이 기후변화 정상회의(COP26)에서 2050년까지 탄소 순제로 달성을 약속하고 정의로운 에너지 전환 파트너십(JETP)에 가입한 이후, PDP8 초안을 완성하는 일은 더욱 어려워졌으며 에너지 및 기후 전환 목표를 달성하기 위해 검토하고 적절한 조정을 하는 데 더 많은 시간이 필요합니다.
응옥 비
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