사파 지구 신행정센터 건설 사업으로 인한 이주 및 토지 정리 영향을 받는 가구들과의 대화.

2025년 12월 10일 오후, 응우옌 탄 신 라오까이성 인민위원회 부위원장 겸 인민위원회 실무그룹 부팀장을 주재하는 성 인민위원회 실무그룹은 깜즈엉 동 시민접수사무소에서 라오까이성 사파현(현 사파동) 신행정지구 조성 사업으로 인해 이주 및 토지 정리가 필요한 29가구 대표들과 직접 대화를 진행했습니다.

Báo Lào Cai•10/12/2025

이번 대화에는 응오 만 흥 정부 감사원 제1부 부국장, 중앙 시민접수위원회 대표, 사파시 당위원회 감사위원회, 사파시 당위원회 내무부, 사파시 베트남조국전선위원회 대표, 관련 부처 및 기관 대표, 사파시 당위원회 상무위원회, 인민위원회, 사파시 베트남조국전선위원회 대표, 판시팡 2 주거단지 대표 등이 참석했습니다.

이번 대화는 두 가지 쟁점에 집중되었습니다. 첫째, 가구들은 이중 지방 정부 시스템 도입을 고려하여 사파 지구 신행정 중심지 조성 사업 부지 면적을 축소함으로써 가구의 토지 수용을 방지할 것을 요구했습니다. 둘째, 사파 지구 신행정 중심지 조성 사업에서 농지 보상액이 두 가지로 나뉘어 있어 불합리하다는 지적이 나왔습니다. 특히, 보상액이 낮게 책정된 부분이 문제였습니다.

각 가구 대표들이 의견을 제시한 후, 관련 부서 및 기관의 책임자들과 사파 동장들이 답변하고 각자의 권한 범위 내에서 관련 사안을 더욱 명확히 설명했습니다.

새로운 사파 지구 행정 중심지 건설 사업의 상세 계획은 라오까 이성 인민위원회에서 2016년 11월 30일자 결정 4289호로 승인되었으며, 수정된 상세 계획은 2024년 1월 31일자 결정 255호로 승인되었습니다.

사업이 장기간 진행됨에 따라 보상 메커니즘과 정책이 변경되었고(두 가지 다른 토지 보상률 적용 포함), 이로 인해 수많은 불만과 고발이 발생했습니다. 이러한 불만과 고발은 규정에 따라 접수 및 처리되었으며, 이후에는 대체로 추가 불만이 없었습니다. 그러나 이중 지방 정부 시스템 시행 이후, 사파 동 판시팡 2 주거 지역 주민 29명과 관련된 사건이 해당 동 인민위원회에 접수되어 처리되었습니다.

2025년 9월 24일, 사파구 인민위원회는 시민들의 민원에 대한 답변 문서를 발표하여 다음과 같이 밝혔습니다. "새로운 사파 행정 중심지 지역 내 투자 및 건설 사업은 현행 토지 및 건설 관련 규정을 준수하여 시행되고 있으며, 2023년 3월 20일 총리령 제266호로 승인된 사파 국가 관광구의 토지 이용 계획 및 종합 계획에 포함되어 있습니다."

사파읍 행정청사 건립 사업과 관련하여, 주요 구성 요소 대부분은 이미 완공되었습니다. 일부 부대 시설 및 내부 마감 공사가 진행 중이며, 완공 후에는 사용 가능하게 될 예정입니다. 이 건물은 사파읍, 도, 그리고 중앙 정부 기관들의 사무실로 사용될 것입니다. 사파읍 인민위원회는 각 기관의 인력 규모를 고려하여 충분한 사무 공간을 확보함으로써, 사업의 본래 목적을 손실이나 낭비 없이 달성할 수 있도록 시설을 확충했습니다.

사파동 인민위원회는 이러한 문제에 대해 답변을 내놓았지만, 가구들은 이에 동의하지 않고 도 인민위원회에 추가 청원서를 제출했습니다.

이번 대화 세션에는 여러 지방 정부 부처 및 기관의 대표자들이 참석하여 발언했습니다.

2025년 10월 24일, 사파동 당위원회와 인민위원회는 여러 기관 및 부서와 협력하여 주민들과 직접 대화를 진행했습니다. 이 대화는 사업 관련 추가 정보 제공, 이중 지방자치제도 시행 후 새로운 행정구역 내 기관 배치, 그리고 주민들의 문의 사항에 대한 답변 등을 위해 마련되었습니다. 대화 결과, 주민들은 사업의 취지와 지속 시행의 이점을 대체로 이해했으나, 보상 및 재정착 관련 사항에 대해서는 추가적인 설명을 요구했습니다.

대화 세션에서 응오 만 흥 정부 감사관실 제1부 차장은 사파 동과 라오까이 성이 주민들과의 대화에 적극적이고 긍정적이며 솔직한 자세로 참여한 점을 높이 평가했으며, 대화에 참여한 시민들의 솔직하고 적절한 태도를 칭찬했습니다.

동지는 지방 당국이 관련 기관에 공공의 관심사를 신중하게 검토하고 조사하도록 계속 지시하고, 그 결과를 정부 감사원에 보내어 합동 감독 및 모니터링을 받도록 해야 한다고 제안했습니다.

정부 감사관실 제1부 부국장인 응오 만 흥 동지가 대화 세션에서 연설했습니다.

대화 회의를 마무리하면서 라오까이성 인민위원회 부주석인 응우옌 탄 신 씨는 이번 대화가 법에 따라 진지하고 민주적이며 객관적이고 높은 책임감을 가지고 진행되었다고 밝혔습니다.

동지는 분명히 밝혔습니다. 사파 지구 신행정센터 사업은 총리가 승인한 사파 국가관광지구 건설 종합 계획에 포함된 대규모 사업이므로, 사업 시행 일정을 반드시 준수해야 합니다.

동지는 당 위원회, 지방 당국 및 관련 기관들이 각자의 직무와 권한에 따라 문서와 기록 제공에 있어 협력을 강화하고, 공개성과 투명성을 보장할 것을 요청했습니다. 동시에, 가구들이 제기하는 토지 위치, 계획도, 조정 결정 등 여러 문제에 대해 명확히 설명하고, 토지 수용의 모든 절차를 성실히 이행할 것을 당부했습니다.