지역이 개발을 가속화할 수 있는 구체적인 메커니즘은 '추진력'과 '열쇠'입니다.
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| 국회 의원들은 다낭이 전략적 파트너를 유치하기 위해 특별 정책을 적용하는 것을 허용하는 데 동의했다. |
획기적인 발전을 이루기 위한 특별한
국회 의원들은 다낭시를 위한 구체적인 메커니즘의 필요성에 대해 명확한 공감대를 형성했습니다. 지난 주말 이 문제에 대한 논의에서, 비록 매우 새로운 제안이라고 생각했지만, 국회 의원들은 다낭시가 자유무역지구를 설립하고, 전략적 파트너를 유치하기 위한 구체적인 정책을 적용하며, 반도체, AI 등 4차 산업을 육성하는 데 대한 동의를 표명했습니다.
호치민시 국회의원이자 경제 전문가인 쩐 황 응안(Tran Hoang Ngan) 씨는 "다낭에 획기적인 메커니즘과 정책이 도입된다면 다낭은 더욱 발전할 것"이라고 말했습니다.
대표는 정치국이 2030년까지 다낭을 건설하고 개발하며 2045년 비전을 제시하는 결의안 43-NQ/TW를 발표하고, 국회가 도시 정부 모델 조직 시범 운영과 다낭시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘 및 정책에 관한 결의안 119/2020/QH14를 제정하여 이 결의안을 제도화한 이후, 다낭은 특히 관광, 정보 기술, 첨단 디지털 전환 분야에서 사회 경제적 발전에 있어 뛰어난 성과를 거두며 크게 성장했다고 설명했습니다.
Tran Hoang Ngan 씨는 "다낭의 경제는 지난 9년(2011~2019년) 동안 평균 7.9%에서 8%로 성장하며 발전하고 가속화되었습니다."라고 말했습니다.
코로나19 팬데믹이 발생하고 도시의 성장률이 하락하면서 어려움이 닥쳤습니다. 2023년 다낭의 GRDP 성장률은 2.58%에 그쳤습니다.
하지만 이는 코로나19 팬데믹의 영향과 세계 지정학적 변동으로 인해 베트남이나 다낭뿐만 아니라 세계 경제 전반에 걸쳐 공통적인 현상입니다. 다낭에 대한 구체적인 정책이 승인되면, 이 도시는 더욱 빠르게 발전할 수 있는 동기를 갖게 될 것입니다. 심지어 응우옌 치 융 기획투자부 장관에 따르면, 다낭에 대해 논의하는 것은 단순히 다낭만을 논의하는 것이 아니라 중부 지역의 역동적인 지역과 중부 고원 지대에 대한 "지원"을 논의하는 것이라고 합니다.
응우옌 찌 융(Nguyen Chi Dung) 장관은 "다낭은 전국의 성장 거점입니다. 다낭은 역동적인 지역의 다른 지역으로의 유치, 홍보 및 확산을 위해 더 높은 성과를, 더 빠르게 달성해야 하며, 중부 고원 지역 지원도 포함해야 합니다."라고 말했습니다.
응에안성, 호치민시, 하이퐁 등의 경우도 마찬가지입니다. 국회는 호치민시, 하이퐁, 칸토, 부온마투옷 등의 지방에 대한 구체적인 메커니즘과 정책을 심의하고 승인한 것처럼 응에안성 개발을 위한 몇 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 추가하는 시범적 결의안 초안을 심의하고 있습니다. 이러한 구체적인 정책을 개발하는 목적은 이들 지방의 새로운 성장 동력을 창출하는 것입니다.
호치민시가 가장 대표적인 사례입니다. 호치민시 인민위원회 위원장 판 반 마이 씨에 따르면, 지난해 국회에서 통과된 호치민시 개발을 위한 여러 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 운영에 관한 결의안 제98/2023/QH15호는 호치민시가 경제 발전의 견인차로서 다시 발전 궤도에 오르는 데 도움이 될 것입니다.
98/2023/QH15 결의안을 시행한 지 거의 1년이 지나서 초기 성과가 달성되었습니다. 일련의 핵심 인프라 프로젝트가 구축되었고, "도시 안의 도시"인 투득 시는 개발을 가속화할 기회를 얻었습니다.
특별한 메커니즘을 복제해야 할까요?
특별 제도가 구축되고 시행되기 시작해서 지금까지 10개 지역이 혜택을 받았을 때, 이 제도를 다른 지역으로 확대해야 할지, 아니면 "특별한" 제도이기 때문에 일부 지역에만 적용해야 할지에 대한 의견도 있었습니다.
최근 사회경제적 상황에 대한 토론 세션에서 경제 성장을 촉진하기 위한 해결책에 대한 국회 의원들의 의견을 설명하면서, 응우옌 치 중 장관은 국회에서 현재 10개 성과 도시에 적용된 구체적인 메커니즘과 정책에 대한 예비 검토와 평가를 허용할 것을 제안했습니다.
법률 제도의 일관성과 지방 자치 단체 간의 평등을 보장하기 위해 기획투자부는 6개 경제 지역에 대한 구체적인 메커니즘에 관한 6개의 결의안을 개발하고 있습니다. 
응우옌 치 중 장관은 "어떤 메커니즘이나 정책이 실제 상황과 법률에 명확하고 적합하다면, 관련 법률이 개정되기 전에 국회 결의안을 통해 다른 지방자치단체에서도 이를 적용할 수 있도록 허용해야 한다"고 말했다.
이는 많은 국회 의원들의 공감대를 얻었습니다. 응우옌 흐우 통(빈 투안) 의원에 따르면, 국회와 정부는 현재 지방에서 시행 중인 특정 결의안의 이행 요약을 신속하게 평가하고, 경험을 도출하고, 법제화하여 전국 또는 유사한 특성을 가진 지역 및 지방에 광범위하게 적용하도록 지시해야 합니다.
응우옌 후 통 대표에 따르면, 이는 효과적인 정책을 재현하고 부적절한 정책을 신속하게 개정, 보완 또는 폐지하는 동시에 전국의 다른 지방이 함께 발전할 수 있는 동기, 조건 및 메커니즘을 더 많이 만드는 것입니다.
마찬가지로 응우옌 안 트리(하노이) 의원은 10개 지방자치단체가 현재까지 구체적인 메커니즘과 정책을 갖추고 있다는 사실은 "좋고 필요한 일"이지만, 이를 요약하고 교훈을 도출하여 재현하는 것도 필요하다고 말했습니다. 응우옌 안 트리 의원은 "성숙하고 성공적이며 진정으로 효과적인 콘텐츠는 신속하게 재현되어야 하며, 필요한 경우 법률과 결의안도 개정해야 합니다."라고 말했습니다.
하노이 대표는 또한 새로운 특별 메커니즘이 강점이 많은 지방과 도시, 즉 "부유한 지방"에 초점을 맞춘다는 점을 언급했습니다. 응우옌 안 찌 대표는 "각 지방의 자연적, 사회적, 역사적, 문화적 여건에 적합한 특별 메커니즘을 구축하여 어려움과 단점을 최소화하고 각 지방의 강점과 장점을 극대화하는 것이 매우 중요합니다. 그래야만 해당 지방이 돌파구를 찾고 발전할 수 있습니다. 여전히 어려움에 직면하고, 가난하고, 약하고, 멀리 떨어져 있는 지방들은 특별 메커니즘을 시범적으로 도입해야 합니다. 국회와 정부가 이 점에 유의해 주기를 바랍니다."라고 제안했습니다.
이 문제와 관련하여 응우옌 치 중 장관은 법률 시스템의 일관성과 지방 자치 단체 간의 평등을 보장하기 위해 기획투자부가 6개 경제 지역에 대한 구체적인 메커니즘에 관한 6개의 결의안을 개발하고 있다고 말했습니다.
응우옌 치 중(Nguyen Chi Dung) 장관은 "총리께서는 또한 지난 10개 지방의 모든 메커니즘과 정책, 그리고 각 지방의 관련 정책들을 검토하도록 지시하셨습니다. 만약 이러한 정책들이 적합하다면, 다른 지방에도 적용하고 복제할 수 있도록 허용할 것입니다. 다른 지방의 기회를 놓치면서 더 이상 기다릴 필요가 없을 것입니다."라고 말했습니다.
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출처: https://baodautu.vn/dong-luc-moi-tu-co-che-dac-thu-d217195.html
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