획기적인 발전으로 새로운 발전 단계를 위한 길을 열다

2025년 중국 최대 정치 행사 중 하나인 전국인민대표대회(NPC)와 중국인민 정치 협상회의(CPPCC)가 공식적으로 마무리되었습니다.

시진핑 중국 국가주석과 다른 중국 지도자들이 3월 10일 베이징 인민대회당에서 열린 제14차 전국정협(정협) 폐막 회의에 참석했다. (출처: 신화통신)

3월 4일부터 10일까지 열린 올해의 양회는 대중, 특히 투자자들의 관심을 끌었습니다. 회의의 내용은 중국의 정치적 맥락, 국가의 중요한 우선순위, 그리고 차기 15차 5개년 계획의 정책 방향에 대한 개요와 통찰력을 제공했기 때문입니다.

도널드 트럼프 미국 대통령이 재선에 성공한 후 세계 정세에 큰 변화가 예상되면서, 전문가들은 양회(兩會)에 주목하고 있습니다. 미국 무역 협상 대표단에 참여했던 싱가포르 ISEAS-유소프 이샤크 연구소의 스티븐 올슨 연구원은 트럼프 행정부가 양회 개막일에 미국 시장에 수입되는 모든 중국 제품에 최대 20%의 추가 관세를 부과하겠다고 발표한 것은 "중국에 대한 선전포고나 다름없다"고 말했습니다.

스티븐 올슨 씨는 "도널드 트럼프 대통령의 경우가 종종 그렇듯이 마지막 순간에 입장이 바뀌지 않는다면 세계는 거의 100년 만에 가장 큰 무역 전쟁을 겪을 수도 있다"고 덧붙였다.

새로운 성장 동력을 찾고 있습니다

현재의 경기 침체와 미중 무역 갈등 속에서 개혁을 추진하고 연 5% 안팎의 성장 목표를 달성하는 것은 쉽지 않습니다. 소비 경제로 효과적으로 전환하려면 중국은 소비를 촉진하고 사회보장제도를 개선하기 위해 더 많은 지출을 해야 합니다. 리창 총리는 "내수를 경제 성장의 핵심 동력이자 선봉으로 삼자"고 강조했습니다.

리창 총리는 전국인민대표대회(NPC) 첫날 인민대회당에서 발표한 업무보고에서 전략적 첨단기술 산업 육성에 있어 민영기업의 역할을 강조했습니다.민영기업은 경제에 크게 기여하며 신형 양질 생산력의 핵심입니다.민영기업은 태양광 패널, 전기자동차, 드론과 같은 재생에너지 산업의 첨단 제품 라인과 화웨이, 샤오미, BYD 등의 AI 애플리케이션으로 강한 인상을 남겼습니다.특히, Deepseek 챗봇 소프트웨어가 도입한 인공지능(AI) 기술의 최근 획기적 발전은 세계적인 주목을 받았으며, 애니메이션 영화 Natra 2 는 20억 달러 이상의 수익을 올리며 모든 박스오피스 기록을 경신했습니다.

DeepSeek의 새로운 AI 시스템은 세계 AI 기술의 눈부신 발전일 뿐만 아니라, 중국이 세계 강대국 체스판을 주도할 잠재력과 역량을 갖춘 국가임을 입증하는 전환점이기도 합니다. 기술 혁신을 우선시하는 것은 예측 불가능한 여러 요인 속에서도 발전 문제를 해결하려는 중국의 결의를 보여주는 동시에, 미국의 경쟁과 전략적 제약에서 벗어날 새로운 방향을 여는 돌파구이기도 합니다. 3월 7일 기자회견에서 왕이 중국 공산당 중앙위원회 외교사무위원회 사무국 주임은 미중 기술 경쟁에 대한 낙관적인 전망을 밝혔습니다. 왕 주임은 "봉쇄가 있는 곳에는 돌파구가 있고, 제약이 있는 곳에는 혁신이 있다"고 말했습니다.

앞서 2월 17일, 시진핑 중국 국가주석은 중국 기업인들과 중요한 회동을 갖고 복잡한 지정학적·지경제적 상황 속에서 고품질의 지속가능한 발전을 보장하는 데 있어 민영기업의 역할을 강조했습니다. 전국인민대표대회(NPC) 상무위원회 업무보고에 따르면, 중국은 민영경제 활성화법을 제정하여 민영기업에 대한 평등한 대우와 법적 보호를 강화할 계획입니다. 이 법안 초안은 3월 7일 논의를 거쳐 통과되었습니다.

중국인민정치협상회의(CPPCC) 전경. (출처: 신화통신)

응답할 준비가 되었습니다

1919년 베르사유 강화 회의에서 미약한 중국이 미국과 서방에 의해 거부당했지만, 100년이 지난 지금, 트럼프 대통령을 비롯한 어떤 미국 행정부도 중국의 목소리와 이익을 무시할 수 없습니다. 특히 1978년 제11기 중앙위원회 3차 전체회의 이후 중국 공산당의 지도 아래 "특색 있는 사회주의"라는 중국식 발전 모델은 미국을 제치고 세계 지도권에 도전할 수 있는 최대의 경쟁자로 자리매김했습니다. 2024년 중국의 국내총생산(GDP)은 134조 9천억 위안(미화 19조 달러)에 달할 것으로 예상됩니다.

중국의 2025년 군사비는 전년 대비 7.2% 증가할 것으로 예상됩니다. 이 국방비는 전인대(전국인민대표대회)에 제출된 연간 예산안의 일부입니다. 공식 군사비는 1조 7,800억 위안(미화 2,450억 달러)에 달할 것으로 예상되며, 이는 역내 최대 규모입니다. 리창 총리는 "중국의 주권, 안보, 그리고 발전 이익을 확고히 수호하기 위해" 군사력 증강의 중요성을 강조하며, 군 현대화 및 강화 "임무 완수", "중요 국방 프로젝트 추진 가속화, 네트워크 정보 시스템 구축 가속화"를 약속했습니다.

그러나 중국 역시 미국이 "중국몽"을 가로막는 가장 강력한 적이라는 사실을 잘 알고 있습니다. 따라서 베이징은 여전히 미국에 협상을 지시하고, 대립을 피하며, 트럼프 행정부의 요구를 수용하고 있습니다. 베이징이 오피오이드 펜타닐 관련 백서를 발간하고 미국의 펜타닐 위기를 억제하기 위한 노력을 기울이는 것이 그 예입니다. 한편, 중국 지도자들 또한 미국을 설득하여 발전을 도모하는 유화 정책의 시대는 끝났으며, 미국과의 새로운 "게임"을 시작할 준비가 되었다는 것을 인지하고 있습니다.

2024년 12월, 중국 상무부는 중국에서 채굴되는 4대 핵심 광물의 미국 수출을 금지했습니다. 이는 중국이 강화된 무역 정책에 대한 대응을 강화하겠다는 의지를 시사했습니다. 중국은 닭고기, 돼지고기, 콩, 소고기를 포함한 미국 수입품에 15%의 추가 관세를 부과하고 주요 미국 기업과의 거래에 대한 통제를 확대하는 등 동일한 방식으로 대응할 준비가 되어 있습니다.

양회 대변인 러우친젠은 이 싸움이 양측 모두에게 손해가 될 것이라고 경고했습니다. 앞서 3월 4일 기자회견에서 중국 외교부 린젠 대변인은 "미국이 관세 전쟁, 무역 전쟁, 또는 다른 형태의 전쟁을 고집한다면 중국은 끝까지 싸울 것"이라고 단언했습니다.

도널드 트럼프의 "미국 우선" 정책과 러시아에 더 가까이 다가가려는 움직임은 "전략적 지진"을 일으키고 있으며, 중국은 새로운 기치와 중국의 새로운 다자주의 비전 아래 군대를 집결시켜 부정적 영향을 최소화하려 하고 있습니다.

왕이 외교부장은 각국이 자국 이익만 추구하며 행동하는 것에 대해 우려를 표명했습니다. 유엔의 역할을 강조하고 유엔 헌장의 원칙과 목적을 수호하는 그는 1971년 대만에 국제법적 지위를 부여한 유엔 결의안 2758호에 대한 일부 논란의 여지가 있는 의견들을 "터무니없고 위험한 주장"이자 "유엔의 권위와 제2차 세계대전 이후 국제 질서에 대한 노골적인 위반"이라고 규탄했습니다. 왕이 외교부장은 "대만을 이용하여 중국을 견제하는 것은 헛된 노력일 뿐"이라고 단언했습니다.

중국은 여전히 미국이 협상하고, 대립을 피하며, 트럼프 행정부의 요구를 수용하기를 원한다. (출처: 로이터)

리더십을 촉진하다

왕이 외교부장은 불안정한 세계 속에서 중국이 "안정의 닻"이라고 단언했습니다. 그는 조화, 포용, 기회와 이익의 공유, 그리고 "공공 서비스 아래 세계(Thien ha vi cong, 세계 공공 서비스)"라는 이념에 따라 인류에 봉사하는 중국의 진정한 다자주의와, "강자가 약자를 괴롭히는" 패권주의, 괴롭힘, 그리고 견제하는 미국의 모습 사이의 대조적인 모습을 강조했습니다.

중국은 도전받고 있는 공정하고 공평한 세계 질서의 기반을 수호하는 사명을 감당할 준비가 되어 있습니다. 동시에 중국은 다극화 과정에서 중국의 비전, 가치관, 이념, 문화, 역사를 적극적이고 선제적으로 홍보하며, 중국의 외교 정책이 단순히 권력에 관한 것이 아니라 공공외교의 철학과 소프트파워에 관한 것임을 분명히 합니다.

왕이 서기는 인류 운명공동체 이니셔티브와 중국의 글로벌 이니셔티브의 장점을 강조했습니다. 구체적으로, 중국은 인공지능 글로벌 거버넌스 이니셔티브의 틀 안에서 브라질, 남아프리카공화국, 그리고 아프리카 국가들과 함께 "오픈 사이언스 국제 협력 이니셔티브"를 출범시켜 남반구의 과학기술 역량 강화에 집중하고 있으며, 어느 국가도 소외되지 않도록 노력하고 있습니다.

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2025 양회(兩會) 의제에서 개발 원동력 발굴과 개혁 추진은 여전히 최우선 과제로 남아 있습니다. 이 의제는 국제 지경제 및 지정학의 주요 변동과 혼란 속에서 경제 성장 촉진, 사회 안정 유지, 그리고 시진핑 주석의 정치적 위신 제고를 위한 10대 핵심 과제에 명시되어 있습니다. 화웨이, 딥시크 등 첨단 기술 혁신의 긍정적인 신호들이 전략적 경쟁력 강화를 위한 노력에서 민간 기업의 역할에 대한 중국 지도자들의 사고방식 혁신과 인식 제고에 동력을 제공하고 있으며, 미국과의 "끝없는 도전"을 받아들이며 모든 상황에 대비할 수 있는 입지와 역량을 갖추고 있습니다. 10억 인구의 중국은 새로운 깃발 아래, 중국의 새로운 다자주의 비전을 통해 대국의 역할을 강화할 여지를 가지고 있습니다.

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* 전략연구소, 외교학원

출처: https://baoquocte.vn/luong-hoi-trung-quoc-dot-pha-mo-duong-san-sang-cho-giai-doan-phat-trien-moi-307109.html