내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra가 회의에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac
모든 수준의 행정 단위를 배치하고 재편하고 2단계 지방 정부 모델을 구축하는 것에 대한 정부 주제 회의에서 내무부 장관인 팜티탄트라는 "동시에 달리고 줄을 서는" 정신으로 전체 정치 시스템이 참여한다고 말했습니다. 정치국 보급회의가 끝나자마자 지방에서는 지도위원회를 설립하고, 도·읍 단위의 행정 단위 배치를 실행하기 위한 계획을 발표했습니다.
2025년 5월 8일까지 내무부는 63개 성·시(34개 신설 성·시 포함)의 행정단위 배치에 관한 국회 상임위원회 심의·의결을 위해 정부에 제출할 모든 서류와 프로젝트를 완료했으며, 성급 행정단위 배치에 관한 프로젝트 서류도 국회 심의·의결을 위해 제출할 예정입니다.
장관에 따르면, 정부지도위원회는 지방정부의 간부와 공무원 배치를 원칙에 따라 2단계로 지도하고 있습니다. 성급 인사수준에 관해서는, 개편 후 성급 간부, 공무원 및 공무원의 수는 개편 전 성급 간부, 공무원 및 공무원의 총수(현존 인원)를 초과해서는 안 되며, 간부, 공무원 및 공무원의 구조조정 및 질 향상에 따른 인력 효율화를 추진하여 5년 이내에 배치가 기본적으로 규정에 맞게 이루어지도록 보장해야 한다.
성급 지방정부가 편성되어 운영되면 정부는 내무부에 중앙조직위원회 및 관련 기관과 협력하여 성급 지방정부의 인구 규모, 면적, 기능, 과제, 권한 등을 고려하여 직무를 완수하고 이를 담당 기관에 제출하여 지방에 인력을 배치하도록 지시합니다.
각 마을 단위(마을, 구, 특구)의 급여에 관해서는 당장은 현재 지구와 마을 단위의 급여를 그대로 유지하여 새로운 마을 단위의 급여를 마련합니다(마을 간부 및 공무원 중 규정된 기준과 조건에 미달하여 사직을 신청한 경우는 제외).
마을 단위 정치 체제의 기관 및 조직이 운영을 안정화한 후에는 마을 단위, 구역 단위, 특구 단위에 평균 60개의 직책(마을 단위 당, 대중 조직, 마을 단위 지방 정부 직책 포함)을 임시로 배치할 것으로 예상됩니다.
우수한 성과에 대한 지역 사회 보상 및 제도 개선 진전 촉진
내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra는 또한 오늘(5월 9일) 오전 정부 회의 직후, 정부가 총리의 권한을 위임받아 내무부에 정부를 대표하고, 규정에 따라 지방 및 코뮌 수준의 행정 단위를 배치하는 프로젝트에 대한 서류에 서명하여 국회와 국회 상임위원회에 제출하도록 지시했다고 밝혔습니다.
15대 국회에 제9차 회기(2025년 5월) 결의안 심의 및 승인을 위해 제출된 성급 행정단위 배치 사업에 관한 서류와 관련하여, 국회 상임위원회는 즉시 23개 신규 성급과 11개 미배치 성급을 포함하여 총 34개 성급 행정단위 배치 결의안을 동시에 발행하여, 이 결의안들이 동기적이고 통일적으로 발행되고 2025년 6월에 완료되도록 해야 합니다.
사업계획서를 완성하여 정부에 제출하는 과정에서 국회, 국회상임위원회, 정부지도위원회, 내무부는 지속적으로 긴밀히 모니터링하고, 발생하는 어려움과 문제점을 신속히 파악하여 정리하고, 관련 기관에 검토, 해결 또는 적절한 조정을 권고하여 전반적인 진행에 지장이 없도록 하겠습니다.
내무부는 또한 총리가 정부에 제출할 프로젝트 서류를 충실히 이행하고, 품질을 보장하며, 마감일보다 앞서 완료한 10개 지방자치단체(타이응우옌, 박깐, 라이쩌우, 랑선, 꽝찌, 롱안, 짜빈, 하우장, 쏙짱, 칸토)에 총리 공로증을 즉시 수여하고 표창할 것을 제안했습니다.
내무부는 또한 중앙부처와 지자체가 국회기관과 긴밀히 협조하여 제9대 국회의 안건에 따라 법률안을 국회에 제출하여 심의·승인을 받도록 요청했습니다. 2025년 6월 10일 이전에 공포를 위해 정부에 제출할 전문 분야의 지방 및 자치단체 단위의 권한, 업무, 권한, 행정 절차를 규정하고 권한 분산과 지방 정부로의 위임을 촉진하는 법령 초안을 긴급히 작성합니다. 2025년 6월 20일까지 당국에 따라 법적 문서를 사전에 발급하세요.
전문분야의 업무를 추진함에 있어서 현지와 긴밀히 협조하여, 관리범위 내의 어려움과 문제점을 해결하기 위한 신속한 지도를 제공합니다. 규정에 따라 간부, 공무원, 공공근로자, 조기퇴직자 또는 조직개편으로 인해 직장을 그만둔 근로자의 정책실행에 필요한 자금을 안내하고 마련합니다.
재무부는 국회 상임위원회의 2025년 행정단위 개편에 관한 결의안 76/2025/UBTVQH15에 따라 지방자치단체가 행정단위를 개편할 수 있도록 재정 지원을 제공하는 것을 검토하도록 정부와 총리에게 보고합니다. 이는 개편 후 행정단위의 신속한 안정화와 효율적인 운영에 기여합니다.
인사 배치 계획 수립 시 홍보 및 투명성 확보
내무부 장관은 또한 도 및 중앙 직할시의 지방 당국이 프로젝트를 현지에서 시행하는 데 있어 적극적이고 능동적인 역할을 계속 추진하고, 국회와 국회 상임위원회에서 도 및 자치구 차원의 행정 단위 배치에 대한 결의안을 발표하는 대로 시행에 필요한 조건(시설, 본부, 재정, 공공 자산, 인력 배치 및 배치 계획)을 적극적으로 준비해 주기를 바란다는 의사를 표명했습니다.
실행 단계에서는 지방자치단체가 중앙정부의 지시를 면밀히 따르는 한편, 지방의 구체적인 특성에 맞춰 실행을 조직하는 데 있어 유연하고 창의적인 자세를 취하는 것이 좋습니다. 행정단위 배치의 목표와 의의에 대하여 정치체제와 지역주민에게 지속적으로 철저히 이해하고 널리 홍보한다. 각 간부와 당원이 정책을 집행하는 데 있어 책임감과 모범적인 역할을 발휘하도록 장려합니다.
중앙의 행정단위 배치에 대한 지시를 관철하여 새로운 성, 면 행정단위를 형성하는 동시에, 지방에서는 조직기구 정비와 인력 배치 사업에 주력해야 합니다. 개편 후 당, 정부, 조국전선 및 지방조직을 통합하기 위한 계획을 적극적으로 수립한다. 현지의 주요 리더십 직책에 대한 지정, 임명, 배치 및 배정을 결정하기 위해 적절한 시기에 유능한 당국에 제안합니다.
이 조치로 인해 영향을 받는 직원, 공무원 및 공공근로자를 위해 훌륭한 이념적 작업을 수행합니다. 인사배치 계획을 수립하고, 배치 이후 영향을 받는 간부, 공무원, 공공근로자 및 근로자를 대상으로 정책과 제도를 마련하는 과정에서 공개적이고 투명하게 이행하며, 이행 과정에서 높은 공감대를 형성합니다.
또한, 이행 기간 동안 모든 수준의 정부 기관이 원활하게 운영되도록 하여 해당 지역의 모든 국가 관리 업무가 지속적이고 효과적으로 수행되고, 국민, 조직 및 기업에 대한 행정 서비스와 공공 서비스 제공이 중단되지 않도록 하는 것이 중요합니다.
2025년 5월 8일자 내무부 보고서에 따르면, 2025년 지방 및 코뮌 수준 행정 단위 배치에 관해 정부에 제출된 보고서에 따르면, 이 배치 이후 전국은 중앙 직할시 6개(하노이, 하이퐁, 후에, 다낭, 칸토, 호치민시)와 28개 성(라이쩌우, 디엔비엔, 썬라, 랑선, 까오방, 뚜옌꽝, 라오까이, 타이응우옌, 푸토, 박닌, 흥옌, 닌빈, 꽝닌, 타인호아, 응에안, 하띤, 꽝찌, 꽝응아이, 잘라이, 카인호아, 람동, 닥락, 동나이, 떠이닌, 빈롱, 동탑, 까마우, 안장)을 포함하여 34개 지방 수준 행정 단위를 갖게 됩니다.
2025년 면급 행정단위 배치를 실시하면 전국의 면급 행정단위는 총 3,321개(면 2,636개, 구 672개, 특구 13개)가 된다. 이 중 면급 행정단위 배치, 합병, 조정으로 인해 새로 설립되는 면급 행정단위는 3,193개이고, 배치되지 않는(유지) 행정단위는 128개로, 면급 행정단위 배치 전보다 6,714개(10,035개에서 3,321개로)가 감소한다(감소율 66.91%).
투장
출처: https://baochinhphu.vn/du-kien-tam-thoi-bo-tri-binh-quan-60-bien-che-01-xa-phuong-dac-khu-102250509170347287.htm
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