사이버 보안법 초안과 하노이 협약: 공동 목표를 위한 "두 가지 방향"

베트남 국회는 유엔 사이버범죄방지협약(하노이 협약) 서명식과 동시에 사이버보안법 초안을 논의했습니다. 이는 디지털 주권과 국가 사이버보안을 보호하기 위한 법적 틀의 완성을 국제 공약 이행과 긴밀히 연계한다는 전략적 비전을 명확히 보여줍니다.

하노이 협약: 사이버 범죄 퇴치의 세계적 전환점

유엔 사이버범죄방지협약(하노이협약)은 사이버범죄의 예방, 조사 및 처벌에 관한 유엔 최초의 국제법적 문서로, 2024년 말 유엔에서 채택되어 10월 25일 하노이에서 서명을 위해 개방되었습니다.

이 협약은 사이버 공격, 불법 시스템 침입, 데이터 간섭, 온라인 사기, 온라인 아동 착취를 범죄화하는 것부터 범죄인 인도, 사법 지원, 데이터 및 전자 증거 공유, 개발도상국을 위한 기술 지원 및 역량 구축에 관한 국제 협력 메커니즘에 이르기까지 일련의 내용을 규정하고 있습니다.

특히 하노이 협약은 각국이 조사, 기소 및 전자 증거 수집에 대한 긴급 지원을 제공하기 위해 24시간 연중무휴 연락 창구를 지정하도록 요구합니다. 이는 국경을 넘는 사이버 범죄 사건을 해결하는 데 걸리는 시간을 줄이는 데 중요한 요소입니다.

유엔 사무총장, 베트남 고위 지도자, 수천 명의 국제 대표단이 참여한 하노이에서의 협약 서명은 외교적 이정표일 뿐만 아니라 사이버 공간에서 새로운 법적 질서를 형성하는 데 있어 베트남의 역할과 책임을 확인하는 것이기도 합니다.

이러한 맥락에서 국회 에서 논의 중인 사이버보안법 초안은 국제적 공약을 구체적인 국내적 법적 메커니즘으로 전환하는 데 중요한 '연결고리'입니다.

하노이 협약 서명식에는 2025년 10월 25~26일에 70개국 이상이 서명했으며, 그 중 64개국이 메인 홀에서 열린 서명 세션에서 바로 서명했습니다.

사이버 보안법 초안: 사이버 보안을 위한 법적 틀 완성

사이버보안법 초안은 2018년 사이버보안법과 2015년 네트워크정보보안법을 통합하여 작성되었으며, 급속도로 발전하는 기술과 점점 더 정교해지는 사이버범죄에 따른 긴급 규정을 추가했습니다.

초안 법안은 "모든 업무는 주재하고 주요 책임을 지는 단 하나의 기관에 할당된다"는 정책을 명시하고 사이버 보안에 대한 국가 관리의 중심 기관을 공안부로 통일했습니다.

내용 측면에서 초안법은 여러 핵심 사항을 추가했습니다. 특히, 데이터 보안을 사이버 보안의 유기적 구성 요소로 명확하게 정의하여 개인 정보뿐만 아니라 조직 데이터, 인프라, 전송 데이터까지 포괄하도록 했습니다. 이는 데이터를 디지털 혁신의 원동력인 국가 자산으로 간주하는 추세에 부합합니다.

2025년 11월 7일, 루옹 탐 꽝 공안부 장관은 국회의원들에게 사이버 보안법 초안과 관련된 여러 가지 우려 사항을 설명하고 명확히 하는 연설을 했습니다.

이 초안에서는 사이버 공간에서 서비스를 제공하는 기업이 네트워크 보안을 보호하고, '묻고 주기' 상황과 사이버 범죄 추적의 지연을 극복하기 위해 IP 주소를 식별, 관리하고 해당 정보를 전문 부대에 제공하도록 요구합니다.

초안에서는 국가 기관, 조직 및 기업의 정보 기술 응용 계획, 프로젝트 및 프로그램에서 국제적 관행과 정부의 이전 지침에 따라 최소 10%의 자금을 사이버 보안에 투자해야 한다고 규정하고 있습니다.

사이버 보안에 관한 법률 초안은 하노이 협약의 효과적인 이행을 위한 길을 닦는 동시에 사이버 보안에 관한 국가 법적 틀을 전면적으로 업그레이드하고 개선한 것이라고 단언할 수 있습니다.

목표의 유사성: 국민, 주권 및 디지털 질서 보호

베트남 사이버 보안법 초안과 하노이 협약은 핵심 목표에 있어서 깊은 유사성을 가지고 있음을 알 수 있습니다.

두 법률 모두 정보 시스템과 중요 디지털 인프라를 보호하는 것을 목표로 합니다. 하노이 협약은 국가가 시스템 공격, 데이터 간섭, 그리고 중요 정보 인프라에 대한 사보타주 행위를 범죄화하도록 규정하는 반면, 베트남의 사이버 보안법 초안은 국가 안보에 중요한 정보 시스템을 보호하기 위한 접근 방식을 취하고 있으며, 보안 기준, 기술 규정, 모니터링 메커니즘, 그리고 사고 대응을 명확하게 정의하고 있습니다.

사이버 범죄 및 첨단 범죄의 예방 및 대응과 관련하여 하노이 협약은 수사, 범죄인 인도, 사법 공조 및 전자 증거 공유에 대한 협력 체계를 확립합니다. 사이버 보안법 초안은 공안부가 사이버 범죄 대응의 국가적 중심 기관으로서 협약에 따라 24시간 연중무휴 통신망에 접속하여 국제 표준에 따라 전자 증거의 수집 및 보존을 보장하도록 규정하고 있습니다.

디지털 환경에서의 인권 및 개인정보 보호와 관련하여 하노이 협약은 인권과 개인정보 존중의 필요성을 강조합니다. 사이버 보안법 초안은 베트남에 개인정보 보호법이 존재하는 상황에서 인권 보호 헌법을 준수하는 동시에, 보안과 개인정보 보호의 균형을 고려한 세부 규정을 마련하기 위한 기반을 마련하기 위해 마련되었습니다.

취약 계층 보호 및 건전한 온라인 환경과 관련하여, 이 협약은 온라인 아동 착취 및 학대, 국경 간 사기 및 사기 행위를 다룹니다. 베트남의 사이버 보안법 초안은 다른 전문법과 함께 유해 콘텐츠 및 온라인 사기에 대처하고 여성, 아동 및 가정 사용자를 보호하기 위한 법적 체계를 마련합니다.

국회에서 논의 중이며 12월 10일 통과될 것으로 예상되는 사이버보안법 초안은 하노이 협약과 함께 국가 주권과 인권을 존중하는 안전하고 건강한 사이버 공간을 구축한다는 목표를 모두 지향하는 "두 개의 평행선"이라고 단언할 수 있습니다.

하노이 협약은 사이버 범죄 예방 및 대응을 위해 베트남을 다른 국가 네트워크와 연결하는 글로벌 협력 체계를 구축합니다. 사이버 보안법 초안은 베트남이 정보 시스템, 데이터, 사람, 그리고 기업을 보호하기 위한 충분한 법적 도구, 조직, 자원 및 메커니즘을 갖추도록 지원합니다.

데이터와 연결성으로 모든 전통적인 경계가 모호해지는 디지털 시대에, 하노이 협약과 사이버 보안법이 동시에 제정됨으로써 국가 비전과 국제 법질서가 조화를 이루게 되었습니다. 이를 적극적이고 동시적으로 시행한다면, 베트남이 안전하고 신뢰할 수 있으며 강력한 디지털 국가로 나아가는 길로 굳건히 나아가는 데 중요한 토대가 될 것입니다.

출처: https://phunuvietnam.vn/du-thao-luat-an-ninh-mang-va-cong-uoc-ha-noi-hai-duong-ray-cho-mot-muc-tieu-chung-23825120814533066.htm