디지털 시대의 "소프트 보더" 보호: 사이버 보안 초점 통합의 시급한 필요성

사이버 범죄의 속도와 정교함이 증가함에 따라 사이버 공간이 국가의 "소프트 보더(soft border)"로 자리 잡았습니다. 사이버 공간에서 효과적인 거버넌스, 적시 대응, 위험 감소, 그리고 국가 주권 보호를 보장하기 위해서는 사이버 보안에 대한 국가 차원의 통합 관리가 필수적입니다.

사이버 공간: 개발 기회에서 새로운 범죄 전선으로

디지털 전환 시대에는 행정, 경제 , 금융, 교육, 의료, 온라인 공공 서비스 등 국민생활의 모든 활동이 디지털 정보 인프라에 크게 의존하게 되므로 사이버 보안은 국가 안보의 필수적인 부분이 되었습니다.

사이버 공격은 더 이상 개별 개인의 고립된 행위가 아니라, 점점 더 조직화되고, 국경을 넘나들며, 정교해지고, 심지어 국가 간 전략적 경쟁과 연계되고 있습니다. 이러한 맥락에서, 사이버 공간에서 효과적인 거버넌스, 적시 대응, 위험 감소, 그리고 국가 주권 보호를 보장하기 위해서는 국가 차원의 사이버 보안 관리 체계를 일원화해야 할 필요성이 불가피하게 제기됩니다.

베트남이 공식적으로 인터넷에 접속한 지 28년이 지난 지금, 사이버 공간은 베트남의 중요한 "성장 동력"이 되었습니다. 베트남은 국가 디지털 전환 프로그램, 2030년까지의 IT 개발 계획, 과학기술 혁신에 관한 결의안 57-NQ/TW 등 IT 및 디지털 전환에 관한 여러 주요 프로그램을 시행해 왔습니다. 기술 플랫폼은 디지털 경제와 디지털 사회의 강력한 발전을 촉진하여 개인과 기업에 긍정적인 변화를 가져왔습니다.

그러나 사이버 공간은 기회와 함께 에너지, 금융, 통신 기업에 대한 사이버 공격 캠페인, 수천만 개 계정에 관련된 개인 데이터 유출, 지하 포럼의 공개 데이터 거래 시장, 온라인 사기 조직, 도박, 금지된 물질의 불법 거래, 유해한 문화 상품 등 심각한 과제도 안겨줍니다.

사이버범죄의 속도와 정교함이 증가함에 따라 사이버 공간이 국가의 "소프트 보더"가 되었으며, 이 지역의 약점은 경제, 안보, 사회 질서에 심각한 피해를 입힐 수 있습니다.

국내 공격뿐 아니라 외국의 지원을 받는 많은 국제 해커 집단도 베트남의 중요 정보 인프라를 노리는 활동을 확대해 왔습니다. 한편, 관련 기관과 단체들은 여전히 ​​취약한 보안 인프라, 느슨한 운영 절차, 그리고 전문 인력 부족으로 인해 사고 발생 시 소극적인 대응을 보이고 있습니다.

이러한 현실에 직면하여, 많은 중점 분야가 있는 분산형 관리 메커니즘은 처리 지연, 일관성 부족을 초래하고 사이버 공간에서 국가 안보를 보호하는 요구 사항을 충족하지 못할 것입니다.

2025년 유엔 사이버범죄방지협약 서명식 및 고위급 회의 폐막 세션에서 연설한 정치국 위원이자 공안부 장관인 루옹 탐 꽝은 하노이 협약이 사이버범죄 예방에 있어 "역사적인 이정표"가 될 것이라고 단언했습니다.

사이버 범죄 증가에 따른 법률 강화의 시급한 필요성

책임의 중복 및 분산이라는 상황을 극복하기 위해 당은 일련의 중요한 정책을 발표했습니다. 특히 법치국가 건설에 관한 결의안 27-NQ/TW(2022)는 "업무는 오직 한 기관에만 할당되어 주관하고, 주된 책임을 맡으며, 기관장의 책임과 연계되어야 한다"는 원칙을 명시하고 있습니다. 이는 처리 시간, 의사 결정 속도, 그리고 명확한 책임이 핵심 요소인 사이버 보안 분야에서 특히 중요한 원칙입니다.

특히, 2025년 2월 18일자 결의안 제176/2025/QH15호에 따라 정보통신부는 더 이상 제15대 국회 정부 조직에 속하지 않게 되었습니다. 현재 네트워크 정보 보안을 위한 국가 관리 업무는 공안부로 이관되었습니다.

이는 객관적인 요구 사항으로 이어진다. 즉, 사이버 보안법(2018년)과 네트워크 정보 보안법(2015년)을 통합된 사이버 보안법으로 통합하여 총괄 기관과 포괄적 책임을 지는 중심점을 확보해야 한다는 것이다.

더욱이 현행 두 법률은 7~10년 전에 제정된 것으로, 정보기술과 사이버범죄의 발전 속도가 급격하게 변화한 상황입니다. 데이터 보안, 빅데이터, 클라우드 컴퓨팅, 사물인터넷(IoT), 인공지능(AI), 국경 간 플랫폼 등 완전히 새로운 문제들이 대두되고 있습니다. 두 법률이 계속 유지된다면, 관리 범위와 행정 절차의 중복으로 기업과 법 집행 기관 모두 어려움을 겪게 될 것입니다.

2025년 7월 10일, 국회 상임위원회는 제87/2025/UBTVQH15호 결의안을 통해 사이버보안법과 네트워크정보보호법을 하나의 통일법으로 통합하고 간소화된 절차에 따라 수정 및 보완하는 내용을 담은 사이버보안법 사업을 2025년 입법 프로그램에 추가했습니다.

네트워크 보안 관리의 초점을 통일하는 것이 필요한 이유는 무엇입니까?

사이버보안법 초안에 따르면, 공안부는 전국의 사이버보안을 관리하는 중점기관으로, 국가 기술 표준 및 규정 개발을 주관하고, 모든 분야에서 국가 안보와 관련된 중요 정보 시스템에 대한 사이버보안을 보장하도록 조직과 개인을 지도합니다. 단, 군사 정보 시스템은 제외됩니다.

또한, 최근 하노이에서 72개국이 서명하고 전 세계적으로 법적 구속력을 갖는 유엔 사이버범죄방지협약은 각 회원국이 수사, 기소, 재판 또는 전자 데이터 형태의 증거 수집에 대한 즉각적인 지원을 제공하기 위해 24시간 연중무휴 연락 창구를 지정하도록 규정하고 있습니다. 이 협약에 따라 베트남 공안부는 협약 ​​이행을 총괄하는 베트남의 핵심 기관입니다.

초안 작성 기관은 사이버 범죄가 양적으로나 위험 수준 모두에서 빠르게 증가하고 있는 상황에서 사이버 보안 관리의 초점을 통일하는 것이 불가피하고 시급한 요구 사항이라고 생각합니다.

첫째 , 단일 중심점을 통해 일관성과 동기화를 보장하고, 부처 및 부문 간 중복을 방지하여 강력하고 일관된 사이버 보안 보호 시스템을 구축할 수 있습니다. 권한과 책임을 중앙 집중화하면 자원을 최적화하고 위협 대응 효율성을 높이는 데에도 도움이 됩니다.

사이버보안법 사업은 사이버보안법과 네트워크정보보호법을 하나의 통합 법률로 통합하고, 간소화된 순서와 절차에 따라 개정·보완하는 것을 기반으로 2025년 입법예고에 포함되었습니다. 사진: 2025년 11월 7일 국회에서 사이버보안법 사업에 대해 논의하는 모습

둘째 , 담당 부서를 통합하면 경영진의 책임이 명확해지고, 책임 회피를 방지하며, 위반 사항에 대한 모니터링, 검사 및 처리가 용이해집니다. 단일 전담 기관을 통해 사고를 감지하고 신속하고 신속하게 해결책을 제공할 수 있습니다. 이는 사이버 공격이 매우 짧은 시간 내에 발생하는 경우가 많기 때문에 매우 중요한 요소입니다.

셋째, 중앙 집중식 관리는 정보 공유, 부문 간 협력, 그리고 오늘날 공통적인 과제인 국경 간 공격 대응 능력을 향상시키는 데 도움이 됩니다. 동시에, 중심점을 통합함으로써 동기식 사이버 보안 인프라를 구축하고, 외국 기술에 대한 의존도를 줄이며, 사이버 보안 분야의 혁신을 촉진하는 환경을 조성할 수 있습니다.

마지막으로 , 단일 중심 기관은 사람과 기업의 권리를 보다 효과적으로 보호하는 동시에 디지털 서비스에 대한 신뢰를 강화하고 디지털 경제의 지속 가능한 발전을 촉진하는 데 도움이 됩니다.

따라서 사이버 보안 관리의 초점을 통일하는 것은 사이버 공간에서 국가 방위 역량을 강화할 뿐만 아니라 베트남이 디지털 시대에 안전하고 사전 예방적으로 발전하기 위한 핵심 조건이기도 합니다.

작업 일정에 따르면 국회는 2025년 12월 10일에 사이버 보안법을 ​​통과시키기 위해 투표할 것으로 예상됩니다.

출처: https://phunuvietnam.vn/bao-ve-bien-gioi-mem-trong-ky-nguyen-so-yeu-cau-cap-bach-thong-nhat-dau-moi-an-ninh-mang-238251205102930355.htm