과학 기술혁신법 초안은 사업화 절차를 간소화하는 데 중점을 두고 획기적인 조정이 필요하다는 의견이 많다.
과학 기술부는 과학기술 혁신법 초안을 발표하고 의견을 구했습니다. 이 법안은 2013년 과학기술법에서 물려받은 핵심적이고 중요한 내용을 포함하여 총 14장 83조로 구성되어 있습니다.
초안에는 국가 투자가 우선시되는 분야에서 운영되는 특별 공공 연구 개발 기관에 대한 규정을 추가하는 등 몇 가지 주요 내용이 포함되어 있습니다. 공공연구개발기관의 자율권 메커니즘에 관한 보충규정
공공과학기술기관에서 과학연구 및 기술개발에 종사하는 자가 소속 과학기술기관에서 창출된 연구성과를 사업화하기 위한 기업을 설립·운영하는 데 참여할 수 있도록 하는 규정을 보완한다. 국가예산을 활용한 과학기술과제 승인절차를 간소화하고, 과제 승인에 소요되는 시간(제안, 발굴, 선정 등)을 단축합니다.
그러나 일부에서는 이 법안 초안에서 대학이 기업을 설립할 수 있는 메커니즘과 인센티브에 대해 명확하게 규정하지 않았다는 의견도 있다. 대학 기반의 과학 및 기술 기업, 특히 상용화된 제품, 스핀오프 또는 대학 기반 R&D 협업을 하는 기업.
초안 법안에는 과학, 기술, 혁신 기업에 대한 강력한 세제 혜택과 보다 유연한 재정 지원에 초점을 맞춰 보다 혁신적인 조정이 필요합니다.
동시에 연구 결과를 상용화하기 위한 절차를 간소화할 필요가 있습니다. 기업 참여를 통한 국가적 혁신 생태계 구축 인재를 유치하기 위해 과학, 기술, 혁신 분야의 인적자원 정책을 개선합니다.
이 법안은 과학기술기업이나 대학산하 기업의 설립을 통해 과학자들이 과학연구 결과물을 상용화할 수 있도록 장려하고 여건을 조성해야 합니다.
호치민시 국립대학교에서 주최한 과학기술혁신법 초안에 대한 의견 수렴 토론회에서 응우옌 티 칸 교수(경제법대)는 초안법의 이름을 '혁신'으로 유지하는 것은 적절하지 않다고 말했습니다. 혁신은 과학기술의 연구와 응용의 결과이기 때문입니다.
또한, 법안 제4장의 과학기술 재정 및 투자에 관한 규정에서는 국가 예산의 최소 2%만 과학기술에 지출해야 한다고 언급하고 있다. 그러나 여기에는 국가 GDP 대비 과학과 기술에 대한 다양한 재원으로부터의 평균 투자 비율이 포함되지 않습니다. 예산에서 얼마나 나오고, 비국가적 사회 동원에서 얼마나 나오느냐에 따라 사회적 자원을 동원하는 정책을 세울 수 있습니다.
판티투오이 교수(과학기술대학교)는 이 법안 초안에는 여전히 많은 미비점이 있고, 예상했던 새로운 내용이 없으며, 과학이 급속하고 현대적으로 발전하는 현시대에서 과학 분야에 종사하는 모든 조직과 개인을 포괄하는 내용이 부족하다고 평가했습니다.
구체적으로는 국가 오픈 사이언스 정책 제9조에서 '오픈 사이언스'가 무엇인지 정의할 필요가 있다. 본 조항에서는 "공유된 연구 결과에 대한 지적 재산권은 결과를 창출한 개인 또는 조직에 귀속되거나 법률이 정하는 바에 따라 귀속된다"고 규정하고 있으나, 현재 이에 대한 관련 규정은 없습니다.
지적 재산권에 따르면
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출처: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/du-thao-luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-van-ton-tai-nhieu-han-che/20250210112525321
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