국가를 신속하고 지속 가능한 발전 시대로 이끌어갑니다.

1월 8일 오전, 정부는 2025년 성과를 평가하고 2026년 과제를 실행하기 위해 지방 당국과 전국 온라인 회의를 개최했습니다.

토 람 당 총서기가 참석하여 회의를 주재했습니다. 이 밖에도 르엉 꾸엉 주석, 팜 민 찐 총리, 쩐 탄 만 국회 의장, 쩐 깜 투 당 중앙위원회 상임위원, 정치국 위원, 당 중앙위원회 위원, 중앙 및 지방 부처, 기관 책임자들이 참석했습니다.

개혁에 대한 압력과 추진력

토 람 사무총장은 회의 연설에서 정부와 총리가 2021년부터 2025년까지 임기 동안 수많은 이례적인 상황 속에서도 여러 분야에 걸쳐 단호하고 유연하며 효과적인 리더십과 경영을 보여준 점을 높이 평가했습니다. 상황을 반전시키고 변화에 적응한 많은 정책 결정들이 "위기를 기회로 바꾸는" 데 기여했다고 강조했습니다.

이러한 노력 덕분에 세계적인 변동 속에서도 거시경제적 안정성이 유지되었으며, 이는 베트남 경제의 회복력을 명확히 보여줍니다. 2025년 GDP 성장률은 8.02%로 예상되며, 연평균 6.3%를 기록하여 베트남은 지역 및 세계 최고 수준에 속할 것입니다. 경제 규모는 2020년 3,460억 달러에서 2025년 5,140억 달러로 증가하여 세계 32위를 차지할 것으로 예상되며, 1인당 GDP는 5,000달러를 넘어 중상위 소득 국가 대열에 합류할 것입니다(이는 베트남 공산당 제13차 전국대표대회에서 설정한 주요 목표 중 하나를 달성하는 것입니다).

토 람 공산당 서기장, 르엉 꾸엉 주석, 팜 민 찐 총리, 쩐 탄 만 국회 의장이 회의에 참석했다.

사진: VNA

사무총장은 성과 외에도 여덟 가지 근본적인 한계를 지적했습니다. 이에 따르면, 거시경제 상황은 기본적으로 안정적이지만, 재정 및 통화 정책 여력이 제한적인 상황에서 위험이 여전히 존재합니다. 부동산, 회사채, 자산 시장 등 일부 주요 시장은 방어적이고 투기적인 심리로 인해 여전히 비효율적으로 운영되고 있습니다. 성장은 여전히 ​​투자와 토지 개발 등 투입 요소 확대에 크게 의존하고 있는 반면, 노동 생산성, 총요소 생산성(TFP), 기술 수준 향상은 더디게 진행되고 있습니다. 외국인직접투자(FDI) 부문과 국내 기업 간의 연계 또한 여전히 미약합니다.

공공 투자 자금 집행은 느리고 비효율적이며, 토지, 자원 및 공공 자산 관리에서 여전히 상당한 낭비가 발생하고 있습니다. 많은 프로젝트가 장기간 지연되고 예산을 초과하며 비효율적으로 진행되고 있습니다. 법률 체계는 여전히 중복되고 통일성이 부족합니다. 특히 토지, 투자, 건설 및 환경 분야의 행정 절차는 번거롭고 시간이 많이 소요되어 기업의 비용과 위험을 증가시킵니다.

행정 기구의 효율화 및 재편과 일부 지역에서 시행되고 있는 이중 지방 정부 모델은 여전히 ​​어려움과 조정 부족에 직면하여 행정 지연을 초래하고 시민과 기업에 불편을 야기하고 있습니다. 권한의 분권화 및 위임이 자원 배분 및 공무원 역량 강화와 연계되지 않아 부여된 권한과 실제 이행 능력 간의 격차가 발생하고 있습니다.

더욱이, 특히 첨단 기술, 반도체, 인공지능, 전략적 인프라와 같은 핵심 분야에서 우수한 인적 자원이 부족합니다. 환경 오염, 교통 체증, 대도시의 과부하된 인프라 문제도 근본적으로 해결되지 않고 있습니다.

사무총장에 따르면, 이러한 한계점들은 향후 핵심 과제가 주로 제도적 질, 실행 능력, 그리고 개발 모델의 활력에 있음을 보여줍니다. 이는 개혁을 위한 압력인 동시에 추진력이 될 수 있으며, 이를 제대로 파악하고 단호하게 실행에 옮긴다면 더욱 효과적일 것입니다.

"새로운 단계는 기반 다지기에서 질적, 규모적 가속화로, 상황 대처에서 근본적 개혁으로, 단기적 관리에서 장기적인 추진력 창출로의 강력한 전환을 요구합니다. 이러한 방식으로만 시장의 신뢰를 회복하고 사회적 자원을 활용하며 국가를 신속하고 지속 가능하며 더욱 치열한 경쟁적 발전 시대로 이끌 수 있습니다."라고 사무총장은 강조했습니다.

개발 모델 형성

토람 총서기는 향후 방향과 과제에 관해 2026년은 당 제14차 전국대표대회 결의안과 2026-2030년 사회경제발전계획 이행과 연계된 새로운 발전 단계의 시작이라고 강조했습니다.

올해는 국가 발전 모델과 장기 성장 궤도를 결정짓는 매우 중요한 해입니다. 국내총생산(GDP) 성장률 10% 이상 달성은 매우 어려운 과제입니다. 이를 위해서는 성장 동력을 창출하기 위해 당면 과제를 효과적으로 해결하는 동시에 발전 모델을 혁신하는 전략적이고 장기적인 개혁을 추진해야 합니다. 사무총장은 향후 7가지 핵심 방향과 해결책을 강조했습니다.

팜민찐 총리는 총서기의 지시에 대한 답변에서 정부가 총서기의 의견을 진지하게 그리고 전적으로 수용한다고 밝혔습니다. 특히 총리는 2026년부터 두 자릿수 성장을 달성하기 위해서는 경제 구조 전환에 집중하고 과학기술, 혁신, 디지털 전환에 기반한 새로운 성장 모델을 구축해야 한다고 강조했습니다. 또한 고성장은 거시경제 안정, 주요 재정수지 확보, 재정 적자, 공공 부채, 정부 부채, 외채 관리 등을 바탕으로 이루어져야 한다는 점을 분명히 했습니다. 빠른 발전은 지속 가능해야 하며, 사회 발전과 형평성, 환경 보호, 국민 생활 수준 향상과 연계되어야 합니다. 더불어 전략적 자율성을 강화하고 국방 및 안보를 공고히 하며 경제의 자립과 자급자족을 증진하고 외부 변동에 선제적으로 대응해야 한다고 강조했습니다.

첫째, 현재 정체된 자원을 활용하기 위해 제도적 병목 현상과 미비점을 제거하는 데 집중해야 합니다. 거시경제 안정 유지, 인플레이션 통제, 주요 재정수지 확보에 전념하고, 재정 및 통화 정책을 조화롭고 유연하게 관리해야 합니다.

투자 및 사업 환경을 획기적으로 개선하는 노력을 지속해야 합니다. "관리할 수 없으면 금지하라"는 사고방식을 단호히 버리고, 재산권과 사업의 자유를 엄격히 보호하며, 검사, 감사, 조사 등의 명분을 남용하여 시민과 기업을 괴롭히는 행위를 절대 용납해서는 안 됩니다.

특히 부동산과 같이 시스템적 영향을 미치는 시장의 안정화에 중점을 두어야 하며(계획 및 법적 틀에 중점), 부실 은행의 통제된 해산을 통해 새로운 은행 및 소액금융기관 ​​설립을 촉진하여 금융 시스템의 경쟁력, 안전성 및 다양성을 강화하는 방안에 대한 연구가 필요하다.

둘째로, 생산성과 혁신에 기반한 성장 모델로 근본적으로 전환해야 합니다. 향후 생산성 향상, 인적 자원의 질 향상, 과학기술 발전, 그리고 혁신을 발전 전략의 중심에 두어야 하며, 이는 중진국 함정을 극복하고 지속 가능한 고성장을 유지하는 데 필수적인 조건입니다.

셋째, 우리는 국가 경쟁력의 기반을 마련하기 위해 현대적이고 통합적인 전략적 인프라 시스템을 구축해야 합니다. 2026년까지 남북 고속철도의 주요 구간 착공, 라오까이-하노이-하이퐁 노선의 사업 가속화, 하노이-호치민 도시철도 건설, 그리고 지역 고속도로 건설을 포함한 여러 분야에서 상당한 진전을 이루어야 합니다.

넷째, 강력한 지방분권과 권한 위임이라는 환경 속에서 정부의 실행 역량을 강화한다. 우수한 인재를 양성하고 사회 전체의 역량 수준을 향상시킨다. 2026년을 "일선 공무원 역량 강화의 해"로 지정한다.

다섯째, 문화와 사회 분야의 종합적이고 조화로운 발전에 중점을 두어 국민의 삶의 질을 향상시키고 사회 안전을 확보한다. 여섯째, 기후 변화에 적극적으로 적응하고 자연재해를 예방 및 완화하며 자원 관리와 환경 보호를 강화한다.

일곱째, 국방 및 안보를 확고히 공고히 하고 사회 질서와 안전을 유지하며, 독립적이고 자립적이며 다자적이고 다각화된 외교 정책을 꾸준히 추구하여 국가 발전을 위한 평화롭고 안정적인 환경을 조성한다.

"지금 이 시점에서 우리나라는 번영하고 활기찬 국가 발전 시대로 진입하기에 충분한 힘과 추진력, 그리고 충분한 의지와 결의를 갖추었다고 확신할 수 있습니다. 새로운 기회가 열리고 있지만, 그 기회는 오직 노력과 행동을 통해서만 현실이 될 것입니다."라고 총서기는 강조하며, 정부와 각 부처, 기관, 지방 정부가 당과 인민, 군대 전체와 함께 2026년과 그 이후의 목표와 과제를 성공적으로 달성할 것이라고 확신을 표명했습니다.

출처: https://thanhnien.vn/dua-dat-nuoc-buoc-vao-ky-nguyen-phat-trien-nhanh-ben-vung-185260108225610756.htm