5월 24일 오전, 국회는 제9차 회의를 이어가며 사회주택 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 결의안 초안을 논의했습니다. 대표 응우옌 황 바오 쩐( 빈즈엉 대표단)과 대표 쩐 꾸옥 투안(트라빈 대표단)의 실천을 통해, 비좁은 주거 공간에서 저소득으로 살아가는 수백만 명의 근로자들이 진정으로 돌아갈 곳을 갈망하는 메시지와 열망을 전달했습니다.
근로자 실무에서의 권장 사항
응우옌 호앙 바오 쩐(Nguyen Hoang Bao Tran) 의원은 연설을 시작하며 수백만 명의 저소득층 근로자들을 대표하여 국회 에서 다음과 같이 말했습니다. " 우리 근로자들의 생각은 아주 단순합니다. 살고, 일하고, 가족과 작은 집을 갖고 정착하고, 마음 편히 일하고, 아이들을 키우고, 부모님을 모시는 것입니다. 그렇게 단순해 보이지만, 현실은 임금은 오르지 않고 주택 가격과 소비자 물가는 계속 오르고 있기 때문에 이것이 바로 우리의 꿈입니다."
대표 응우옌 호앙 바오 쩐(빈즈엉성 국회 대표단). 사진: VPQH |
그녀는 주택법이 발표되고 많은 사회주택 지원 정책이 시행되었지만, 월 소득이 1,000만 동이 조금 넘는 근로자들은 여전히 생활비, 수업료, 병원비, 전기세, 수도세, 임대료를 감당해야 하며, 주택을 구매하기 위한 추가 대출도 받을 수 없다고 강조했습니다. “ 사회주택이라고는 하지만 주택 가격은 여전히 근로자들의 능력 밖이며, 승인 기준과 절차, 심사 방식도 우리 소득 수준에는 맞지 않습니다.”라고 그녀는 말했습니다.
트랜 대표는 시범 결의안을 통해 저소득층이 사회 주택을 이용할 수 있도록 실질적인 요건을 설정하고 실질적인 지원 메커니즘을 구축해야 한다고 말했습니다. 그녀는 중앙 및 지방 차원에서 국민주택기금을 설립하고, 예산과 사회화로부터 수입원을 확대하며, 기술 인프라에 투자한 토지기금 가치에 상응하는 금액의 최소 50%를 공제하는 규정을 제안했습니다.
그러나 그녀는 국가 예산의 연간 개발 투자 지출에서 최소 배정 비율을 구체적으로 정하지 않은 등 모호한 점이 많다고 지적했다. " 저는 국회와 기초 기관이 중앙과 지방을 모두 포함한 연간 국가 예산에서 국민주택기금을 조성하고 운영하기 위해 전체 개발 투자 지출의 최소 1~2%를 배정해야 한다는 규정을 추가하는 것을 정중히 건의합니다."
동시에, 중앙정부와 지방정부 간의 기여 책임을 노동인구 비율, 현재 사회주택 현황, 실제 수요 등에 따라 조절할 필요가 있습니다. 그녀는 또한 자원이 분산되는 것을 막기 위해 지역을 높은 수요, 중간 수요, 낮은 수요 그룹으로 분류할 것을 제안했습니다.
또 다른 주목할 만한 제안은 각 지역의 사회주택에 대한 상한가나 하한가를 정하는 것입니다. 그녀는 " 규제가 없다면 노동자들은 사회주택을 계속 부담하기 어려워질 수 있다. 왜냐하면 가격이 소득을 훨씬 초과하기 때문이다"라고 경고했다. 마지막으로, 그녀는 정책의 효과를 모니터링하고 평가할 수 있는 능력을 보장하기 위해 기금 규모와 구체적인 지원 목표를 결정할 것을 제안했습니다.
" 우리에게 필요한 건 고급 아파트나 편의시설이 완비된 집이 아니라, 힘든 노동 후 아이들과 함께 쉴 수 있고, 놀 수 있는 괜찮은 장소, 적당한 가격으로 임대하거나 소유할 수 있는 공간뿐입니다... 근로자를 위한 집을 갖는다는 꿈이 그저 꿈으로만 남지 않도록 해주세요."라고 트란 여사는 말하며, 이는 저소득층 근로자인 유권자들이 국회의원들에게 성찰과 공감, 공유를 위해 공유하고 보내는 말이라고 강조했다.
무이자 할부 정책과 듀얼 메커니즘이 필요합니다.
대표 Tran Quoc Tuan( Tra Vinh )은 지역적 실질적 관점에서 결의안에 접근하여, 특히 도시 지역과 산업 지대에 사회 주택에 대한 필요성이 매우 크다고 확인했습니다. 그는 네 가지 주요 단점을 지적했다. 사람들은 실제적인 필요가 있지만 대출을 받기 어렵다는 것이다. 기업들은 불안정한 생산량으로 인해 투자를 주저하고 있습니다. 계획, 토지 기금 및 행정 절차가 아직 동기화되지 않았습니다. 새로운 정책은 기업만 지원할 뿐, 구매자에게는 적절한 관심을 기울이지 않습니다.
대표 Tran Quoc Tuan (트라빈성 국회 대표단) 사진: VPQH |
그는 구체적인 예를 들었습니다. " 사회주택 구매자가 25년 동안 연 4.8%의 이자율로 5억 동을 대출받을 수 있습니다. 이후 매달 370만 동을 상환해야 하는데, 그중 200만 동은 이자입니다. 월급이 800만 동이면 근로자는 모든 생활비를 충당할 수 있는 400만 동 남짓밖에 남지 않습니다 ."
그는 이를 바탕으로 이중 정책 패키지를 구축할 것을 제안했습니다. 하나는 장기 우대 대출, 이자율 지원 또는 임대료 가격 지원입니다. 두 번째는 처음 3~5년간은 무이자 할부, 나머지 기간은 10~15년에 걸쳐 분할납부하는 정책으로, 아파트 가치의 10~30%를 선불하고 아파트를 담보로 하여 5년 이내에는 양도하지 않는다는 약정을 하는 방식입니다.
그는 사회 정책 은행이나 지정된 금융 기관을 통해 국민 주택 기금에서 정책 자금을 조달하자고 제안했습니다. 이와 함께 그는 최소 30~50%의 자금을 사람들이 집을 살 수 있도록 직접 지원하는 데 배정해야 한다고 강조했다. 특히 투명성과 효율성을 확보하기 위해 국가, 노동조합, 전문가, 국민의 대표로 구성된 독립적인 기금관리위원회를 설립하는 것이 필요하다.
그는 "지속 가능한 사회주택 시장을 개발하려면 공급을 촉진할 뿐만 아니라 실용적이고 인도적이며 실행 가능한 정책으로 수요도 촉진해야 합니다."라고 말했습니다. "사람은 서비스의 대상일 뿐만 아니라 시장을 만들고, 신뢰를 만들고, 전체 시스템에 대한 동기를 부여하는 존재입니다."
이 회의에서 이루어진 두 연설은 수백만 명의 근로자들의 마음을 움직였습니다. 인도적인 정책을 요구했을 뿐만 아니라 효과적으로 운영될 수 있는 메커니즘 시스템을 만드는 데에도 큰 영향을 미쳤습니다.
5월 24일 오전, 국회는 사회주택 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 국회 결의안 초안을 논의했습니다. 토론 세션에서는 국회 대의원 18명이 발언했다. 대다수의 대의원은 결의안 초안의 많은 내용을 높이 평가하고 동의했습니다. 또한, 대표단은 다음 사항에 대해 논의하는 데 중점을 두었습니다. 규제의 범위; 적용 가능한 객체 국민주택기금 투자자를 지정하고, 투자 정책을 승인하며, 사회주택 건설 투자 프로젝트에 입찰하지 않고도 투자자를 동시에 지정합니다. |
출처: https://congthuong.vn/dung-de-giac-mo-co-nha-cua-cong-nhan-mai-chi-la-mo-389111.html
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