5월 24일 오전, 국회는 제9차 회기 일정에 따라 사회주택 개발을 위한 여러 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 운영에 관한 결의안 초안을 본회의장에서 논의했습니다. 빈즈엉 대표단의 응우옌 호앙 바오 쩐(Nguyen Hoang Bao Tran) 의원과 짜빈 대표단의 쩐 꾸옥 뚜언(Tran Quoc Tuan) 의원은 실무진의 목소리를 통해 비좁고 저소득층 임대 주택에 거주하며 진정한 귀환지를 갈망하는 수백만 명의 노동자들의 메시지와 열망을 전달했습니다.
근로자 실무에서의 권장 사항
응우옌 호앙 바오 쩐(Nguyen Hoang Bao Tran) 의원은 연설을 시작하며 수백만 명의 저소득층 근로자들을 대표하여 국회 에서 다음과 같이 말했습니다. " 우리 근로자들의 생각은 아주 단순합니다. 살고, 일하고, 가족과 작은 집을 갖고 정착하고, 마음 편히 일하고, 아이들을 키우고, 부모님을 모시는 것입니다. 그렇게 단순해 보이지만, 현실은 임금은 오르지 않고 주택 가격과 소비자 물가는 계속 오르고 있기 때문에 이것이 바로 우리의 꿈입니다."
응우옌 호앙 바오 쩐( 빈즈엉성 국회 대표단) 대표. 사진: 국회사무국 |
그녀는 주택법이 발표되고 여러 사회주택 지원 정책이 시행되었지만, 월 소득이 1천만 동(VND)을 조금 넘는 근로자들은 여전히 생활비, 학비, 병원비, 전기세, 수도세, 임대료에 시달리고 있으며, 주택 구매를 위한 추가 대출도 받을 수 없다고 강조했습니다. " 사회주택이라고는 하지만 주택 가격은 여전히 근로자들의 감당 능력을 크게 넘어서고, 승인 기준, 절차, 규정 등이 우리 소득 수준에는 맞지 않습니다."라고 그녀는 말했습니다.
트랜 의원은 시범 결의안이 저소득층이 사회주택에 접근할 수 있도록 실질적인 요건을 명시하고 실질적인 지원 체계를 구축해야 한다고 말했습니다. 그녀는 중앙 및 지방 차원의 국민주택기금을 설립하고, 예산 및 사회화 재원을 확대하며, 토지기금 투자액의 최소 50%를 기술 인프라에 배정하는 조항을 포함할 것을 제안했습니다.
그러나 그녀는 국가 예산의 연간 개발 투자 지출에서 최소 배정 비율을 구체적으로 정하지 않은 등 모호한 점이 많다고 지적했다. " 저는 국회와 기초 기관이 중앙과 지방을 모두 포함한 연간 국가 예산에서 국민주택기금을 조성하고 운영하기 위해 전체 개발 투자 지출의 최소 1~2%를 배정해야 한다는 규정을 추가하는 것을 정중히 건의합니다."
동시에, 경제활동인구 비율, 사회주택 현황, 그리고 실제 수요를 고려하여 중앙 정부와 지방 정부 간의 기여금 책무를 명확히 규정할 필요가 있습니다. 또한, 자원 분산을 방지하기 위해 지역별로 수요 수준이 높은 그룹, 중간 그룹, 낮은 그룹으로 구분할 것을 제안했습니다.
또 다른 주목할 만한 제안은 각 지역의 사회주택에 대한 상한가 또는 최저 가격을 설정하는 것입니다. 그녀는 " 규제가 없다면, 가격이 여전히 소득을 크게 초과하기 때문에 노동자들은 사회주택을 확보할 수 없는 상황에 계속 처할 수 있습니다." 라고 경고했습니다. 마지막으로, 그녀는 정책의 효과를 모니터링하고 평가할 수 있도록 기금 규모와 구체적인 지원 대상을 정할 것을 제안했습니다.
" 우리에게 필요한 건 고급 아파트나 편의시설이 완비된 집이 아니라, 힘든 노동 후 아이들과 함께 쉴 수 있고, 놀 수 있는 괜찮은 장소, 적당한 가격으로 임대하거나 소유할 수 있는 공간뿐입니다... 근로자를 위한 집을 갖는다는 꿈이 그저 꿈으로만 남지 않도록 해주세요."라고 트란 여사는 말하며, 이는 저소득층 근로자인 유권자들이 국회의원들에게 성찰과 공감, 공유를 위해 공유하고 보내는 말이라고 강조했다.
무이자 할부 정책과 듀얼 메커니즘이 필요합니다.
쩐 꾸옥 뚜언(짜빈) 대표는 지역 주민의 관점에서 결의안에 접근하며, 특히 도시 지역과 산업 단지에서 사회주택에 대한 수요가 매우 크다고 강조했습니다. 그는 네 가지 주요 문제점을 지적했습니다. 첫째, 주민들은 실질적인 필요를 느끼지만 대출을 받기 어렵다는 점입니다. 둘째, 기업들은 불안정한 생산량으로 투자를 주저하고 있습니다. 셋째, 계획, 토지 자금, 행정 절차가 유기적으로 연계되어 있지 않습니다. 넷째, 새로운 정책은 기업만 지원하고 구매자는 제대로 고려하지 않는다는 점입니다.
쩐 꾸옥 뚜언(짜빈성 국회 대표단) 대표. 사진: 국회사무국 |
그는 구체적인 예를 들었습니다. " 사회주택 구매자가 25년 동안 연 4.8%의 이자율로 5억 동을 대출받을 수 있습니다. 이후 매달 370만 동을 상환해야 하는데, 그중 200만 동은 이자입니다. 월급이 800만 동이면 근로자는 모든 생활비를 충당할 수 있는 400만 동 남짓밖에 남지 않습니다 ."
그는 이를 바탕으로 이중 정책 패키지를 구축할 것을 제안했습니다. 하나는 장기 우대 대출, 이자율 지원 또는 임대료 지원입니다. 두 번째는 처음 3~5년은 무이자 할부 결제 정책이고, 나머지는 10~15년에 걸쳐 할부로 지불하는 정책입니다. 즉, 아파트 가치의 10~30%를 선불하고 아파트를 담보로 삼아 5년 동안 아파트를 양도하지 않겠다는 약정을 하는 것입니다.
그는 정책 자금이 국민주택기금, 사회정책은행 또는 지정 금융기관을 통해 조달되어야 한다고 제안했습니다. 또한 기금의 최소 30~50%를 주택 구매를 위한 직접 지원에 배정해야 한다고 강조했습니다. 특히 투명성과 효율성을 보장하기 위해 국가, 노조, 전문가, 그리고 국민 대표들로 구성된 독립적인 기금 관리위원회를 설립해야 합니다.
"지속 가능한 사회주택 시장을 개발하려면 공급을 촉진할 뿐만 아니라 실용적이고 인도적이며 실현 가능한 정책을 통해 수요를 촉진해야 합니다."라고 그는 말했습니다. "사람들은 서비스를 받는 주체일 뿐만 아니라 시장을 만들고, 신뢰를 구축하고, 전체 시스템에 대한 동기를 부여하는 주체이기도 합니다."
이 회의에서 이루어진 두 연설은 수백만 명의 근로자들의 마음을 움직였습니다. 인도적인 정책을 요구했을 뿐만 아니라 효과적으로 운영될 수 있는 메커니즘 시스템을 만드는 데에도 큰 영향을 미쳤습니다.
5월 24일 오전, 국회 본회의장에서 사회주택 개발을 위한 여러 구체적인 제도 및 정책 시범 운영에 관한 국회 결의안 초안을 논의했습니다. 토론회에서 18명의 국회의원이 의견을 제시했습니다. 대다수 의원들은 결의안 초안의 여러 내용을 높이 평가하고 동의했습니다. 또한, 의원들은 규제 범위, 적용 대상, 국민주택기금, 투자자 배정, 투자 정책 승인, 사회주택 건설 투자 사업 입찰 없는 투자자 배정 등에 대해 집중 논의했습니다. |
출처: https://congthuong.vn/dung-de-giac-mo-co-nha-cua-cong-nhan-mai-chi-la-mo-389111.html
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