1과: 당과 국가의 '뻗은 팔'이 될 자격
마을과 읍의 간부들은 인민과 가장 가까이 있으며, 당의 정책과 결의, 국가의 정책과 법률을 인민에게 직접 전달하고, 동원하고, 집행합니다. 마을과 읍의 간부들은 모든 행동에서 모범을 보이는 "기관차"의 역할을 통해 당원과 인민의 힘을 결집하고 결집했습니다. 그들은 기층 차원에서 정치 과제, 경제 발전, 빈곤 퇴치를 효과적으로 수행하기 위한 단결, 의지와 행동의 통합의 핵심이 되었습니다.
핵 역할 확인
쩐 티 수앗 씨는 디엔비엔 현 탄쑤엉( Thanh Xuong) 마을 당 조직에서 12년간 서기로 재직하며 당원들과 지역 주민들의 신뢰를 받아왔고, 주민들은 그녀의 지지와 지도를 따랐습니다. 어떤 어려움 속에서도 그녀는 모범을 보였습니다. 지역 주민들이 새로운 농촌 건설 운동을 시작했을 때, 그녀는 당원들과 지역 주민들에게 노동력, 자금, 그리고 토지를 지원하도록 독려했습니다.
지난 5년간 수앗 씨와 마을 단체들은 1,000일 이상의 작업 기간과 1억 동(VND) 이상의 기금을 투입하여 약 1km의 콘크리트 도로, 문화의 집 마당, 마을 문화의 문을 건설하는 데 앞장섰습니다. 이를 통해 탄쑤엉(Thanh Xuong) 마을을 선진 NTM(국가문화개발) 수준으로 끌어올리는 데 기여했습니다.
탄쑤엉(Thanh Xuong) 사(社) 인민위원회 위원장인 응오 민 끄엉(Ngo Minh Cuong) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "지난 몇 년간 수앗 여사는 지역 발전, 특히 새로운 농촌 지역 건설과 빈곤 감소에 크게 기여해 왔습니다. 코로나19 팬데믹 발생 당시에도 "모든 골목길을 다니며 모든 문을 두드리고" 질병 예방 및 통제 활동에 참여하여 질병 확산을 억제하는 데 기여했습니다. 최근에는 주민등록증 발급 캠페인을 통해 주민들이 이를 실천하도록 적극적으로 홍보하고 동원했습니다. 수앗 여사뿐만 아니라, 사(社)의 마을 및 촌락 간부들은 삶의 모든 영역에서 주도적이고 모범적인 역할을 수행하며 주민들의 신뢰를 받아왔습니다."
센트엉 사(므엉네 현)의 따로산 마을은 디엔비엔 성의 최북단으로, 중국 윈난성 장탄 현과 접하고 있습니다. 따로산 마을은 국방과 안보에 중요한 역할을 하는 만큼, 당의 정책과 국가 법률을 주민들에게 전달하는 데 매우 중요한 역할을 합니다. 특히 사회보장 정책과 국경 유지에 중요한 역할을 합니다.
타로산 마을 이장 포쉬안무어이 씨는 이렇게 말했습니다. "저는 항상 아이들과 마을 주민들이 당의 모든 정책과 국가 법률을 엄격히 준수하고, 나쁜 사람들의 말에 귀 기울이지 않도록 교육하고 설득하는 데 힘쓰고 있습니다. 전 국민이 영토 주권 수호와 국경 안보에 참여하는 운동을 전개하며, 마을 주민들에게 국경 지역의 안보와 질서를 위한 자치팀을 구성하고, 각 가구가 "국경선 및 국경 표지 자치"에 등록하도록 홍보하고 동원하고 있습니다."
무오이 씨는 또한 경제 발전, 빈곤 감소, 산림 보호 및 개발을 위해 사람들을 동원하고, 따로산 마을의 긍정적인 변화에 기여하며 앞장서서 모범을 보였습니다. 하니족의 오래된 진흙집은 목조 주택, 벽돌집, 그리고 튼튼한 골함석 지붕으로 교체되었고, 마을 도로는 100% 콘크리트로 포장되었으며, 이동통신망(비엣텔)은 4G를 지원합니다. 특히, 훌륭한 산림 보호 덕분에 따로산 마을은 성에서 가장 많은 산림 환경 서비스 지원금을 받고 있으며, 일부 가구는 연간 1억 동(VND) 이상을 받고 있습니다.
현재 이 지역에는 당 세포 비서 1,413명과 마을, 읍, 동, 주민 단체 지도자 1,430명이 있습니다. 마을과 읍 단위 간부들, 즉 "감옥과 마을 전체를 짊어지는 사람들"은 공동체에 대한 책임감을 바탕으로 당과 정부, 그리고 국민을 연결하는 특별한 다리 역할을 해왔습니다. 어려움과 역경 속에서도 그들은 국민들이 매일 정치 과업을 효과적으로 수행하도록 이끌고, 지역 공동 발전에 기여하며, 강력한 기층 정부를 건설하는 데 기여하고 있습니다.
노령화된 마을 간부들
이 지역의 마을과 촌락 간부들은 대부분 고령이며, 다음 세대가 마을과 촌락의 공동 사업에 관심을 두지 않으면서 고령화의 조짐을 보이고 있습니다. 예를 들어, 무옹앙군 무옹앙 타운 1당 서기인 도안 티 꾸엉 씨는 올해 76세이지만, 대체할 사람이 없어 여전히 일상 업무를 감당하고 있습니다.
무옹 앙 타운에는 당 세포 서기와 주민 단체 및 마을 책임자가 10명 있습니다. 그중 가장 어린 사람은 50세가 넘었고, 가장 나이 많은 사람은 거의 80세입니다.
무엉앙 타운 인민위원회 부위원장인 부반득 씨는 이렇게 말했습니다. "마을과 촌락에서 간부직을 맡으면서도 월급은 비전문 간부에게는 아주 적은 액수밖에 받지 못합니다. 노동 시간에 따른 경제적 이익을 고려하면 그 액수는 아무것도 아닙니다. 지도자의 책임에 따르는 업무는 도전으로 가득 차 있습니다. 열정이 없으면 쉽게 낙담하게 됩니다. 그들이 굳건히 버틸 수 있는 유일한 힘은 당에 대한 믿음과 국민의 신뢰입니다."
눙헷 코뮌(디엔비엔 현)에는 14개의 마을과 촌락이 있으며, 마을과 촌락 간부의 80%가 고령자입니다. 그중 대다수는 50세에서 70세 사이이며, 40세 미만은 거의 없습니다. 예를 들어, 홉탄 마을 당 조직 서기인 다오 득 동 씨는 62세이고, 마을 당 조직 24 서기인 쩐 반 까 씨는 72세이며, 봉 마을 촌장인 로 반 트엉 씨는 올해 68세입니다.
홉탄 마을 당 조직 서기인 다오 득 동 씨는 이렇게 털어놓았습니다. "저는 오랫동안 당 조직 서기를 맡아왔습니다. 비록 헌신적이기는 하지만, 나이가 들어서 말은 잘하지만 손이 약하고 다리가 느려서 누군가 저를 대신해 주셨으면 합니다. 하지만 현재 마을 당 조직은 대부분 노인들로 구성되어 있어 젊은 사람을 찾는 것이 매우 어렵습니다."
눙헷(Noong Het)사 인민위원회 부위원장인 부반빈(Vu Van Binh) 씨는 코뮌 내 마을과 촌락 간부들을 평가하며 솔직하게 이렇게 말했습니다. "코뮌 내 마을과 촌락 간부들은 대부분 고령이며, 특히 당 세포 서기들은 매우 열정적이지만, 새로운 전문 지식과 사회 동향을 업데이트하는 기술에 대한 교육을 받지 못했고, 일부 구성원의 건강도 좋지 않아 체계적인 운영에 어려움을 겪고 있습니다."
영어: “늙은 대나무”지만 “싹”은 아직 자라지 않은 것은 많은 지방 당 위원회와 당국의 관심사입니다.지방의 많은 지역에서 조사한 바에 따르면, 마을과 마을 간부의 평균 연령은 현재 50~70세입니다.예를 들어, Tuan Giao 타운(Tuan Giao 구)에서는 가장 어린 사람이 거의 50세이고, 가장 나이 많은 사람이 70세가 넘었습니다.Dien Bien Dong 타운(Dien Bien Dong 구)에는 젊은 사람이 2명뿐이지만 거의 40세이고 나머지는 평균 55~70세입니다.Muong Dun 코뮌(Tua Chua 구)에서는 노인이 80%를 차지합니다... 이 수치는 마을과 마을 간부의 “고령화”가 널리 퍼져 있음을 보여줍니다.이는 기층 당 세포의 삶의 질, 리더십 역량 및 전투력을 개선하는 데 있어 과제입니다.이러한 상황을 극복하기 위해 지방에서는 근본적이고 동시적인 해결책이 필요합니다.
2과: 여전히 우려되는 점이 있습니다
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출처: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/218511/giai-%E2%80%9Cbai-toan%E2%80%9D-gia-hoa-can-bo-thon-ban
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