경제 성장을 촉진하기 위한 민간 및 국가 경제 부문을 위한 새로운 솔루션

제14차 전국당대회에 제출된 정치보고 초안은 2030년까지 현대산업과 높은 평균소득을 갖춘 개발도상국이 되는 것을 목표로 하고, 2045년까지 높은 소득을 갖춘 선진국이 되는 비전을 실현하고, 2026~2030년 기간 동안 10% 이상의 평균 국내총생산(GDP) 성장률을 달성하기 위해 노력하고 있습니다.

이는 매우 야심적이지만 완벽하게 옳은 목표입니다. 4차 산업혁명의 맥락과 부합하며, 베트남 인구 고령화 이전에 우리는 성장의 절호의 기회를 맞이했습니다. 이 목표를 달성하기 위해서는 민간 경제 와 국가 경제, 두 부문 모두의 성장을 되살리고 촉진해야 합니다. 이 두 경제 부문은 사회 투자 총액의 72%를 차지하고 있기 때문입니다.

민영 경제와 국가 경제는 최근 당대회 결의안과 제14차 전국당대회에 제출된 초안에 언급된 내용입니다. 이러한 성과에 따라 정치국은 최근 2025년 5월 4일자 민영 경제 발전에 관한 결의안 제68-NQ/TW호를 발표했는데, 이는 최근 들어 가장 중요한 문서입니다. 이 결의안은 자원 확보, 제도적 "병목 현상" 해소, 민영 경제의 돌파구 마련을 위한 "역사적 전환점"으로, 초안에 명시된 2030년과 2045년 목표 달성에 기여할 것입니다.

두 경제 부문인 민간과 국가가 주요 원동력이며, 민간 경제는 약 52%( 세계 평균 약 70%), 국가 경제는 20%(2021년 이전에는 24%)를 기여합니다. 국가 경제의 운영 효율성은 여전히 ​​낮아 심층 투자의 축적이 느립니다. 2011~2022년 기간 동안 국유기업은 자본과 총 이익 기여 비율을 줄였습니다(자본 기준으로 각각 33%에서 20%로, 이익 기준으로 42%에서 24%로 감소). 민간 기업(자본 기준으로 51%에서 60%로, 이익 기준으로 25%에서 38%로 증가)과 외국인 직접 투자(FDI) 기업(자본 기준으로 16%에서 20%로, 이익 기준으로 32%에서 38%로 증가)과 비교했을 때입니다.

일러스트 사진: baochinhphu.vn

이를 통해 우리는 다음과 같은 몇 가지 문제점을 알 수 있습니다.

첫째, 국내 기업의 경쟁력 약화와 낮은 지위입니다. 2010년부터 2024년까지 국내 기업의 수출 비중은 53%에서 29%로, 수입 비중은 56%에서 37%로 감소하여 수출입이 FDI 기업으로 전환되었습니다. 2024년 흑자 규모는 250억 달러였고, FDI는 490억 달러 기여했으며, 국내 기업은 240억 달러 적자를 기록하며 지속적으로 증가하는 추세를 보였습니다.

둘째, 국내 기업들은 아직 글로벌 생산 및 공급 가치 사슬에 깊이 참여하지 못하고 있으며, 주로 수출보다는 내수용 저부가가치 제품 생산에 집중하고 있습니다. 대형 FDI 기업들은 국내 공급업체를 찾는 데 어려움을 겪고 있습니다.

셋째, 국유기업 부문 성장에 기여하는 투자 효율성이 높지 않습니다. 통계청의 ICOR(투하자본 효율성 기준) 자료에 따르면, 국유기업의 ICOR은 약 10.3으로 민간기업의 약 7.6에 비해 효율성이 가장 낮습니다.

마지막으로, 베트남 기업의 탄탄한 입지와 국제 경쟁력 기반이 약하고 국제 투자에 참여할 만큼 대담하지 않습니다.

군사상업주식은행(MB)은 군사기업과 국유기업이 지분 50%를 소유한 기업으로, 1994년 중앙군사위원회 정책에 따라 설립된 경제 및 국방 통합 단위입니다.현재 MB는 3,400만 명의 고객과 15만 개의 기업을 보유한 업계 최대 고객 기반을 보유한 은행입니다.MB는 총 자산이 130억 VND가 넘고, 정관 자본금이 81조 VND가 넘으며(기본적으로 자체 축적) 규모에서 5위를 차지합니다.MB의 전략은 기술 및 디지털 플랫폼(AppMB, BizMB, Charity의 3개 플랫폼)에 대한 투자를 통해 고객에게 서비스를 제공하는 데 중점을 두고 있으며, 현재 주요 거래 규모는 2025년에 150억 건에 이를 것으로 예상됩니다(디지털 채널 거래율은 거의 100%).MB는 매년 국가 예산에 약 10조 VND를 기여합니다. 국가-정부 프로그램에 참여하여 경제 성장을 촉진하고 국가 거시경제를 안정화하는 데 기여합니다.

저는 MB가 모든 경제 부문의 대규모 고객을 대상으로 한 사업 관행과 제14차 당대회에 제출된 초안문서에 대한 연구를 통해 다음과 같은 4가지 기본 해결책을 제안합니다.

첫째, 국내 기업을 효과적으로 육성합니다. (i) 공공 투자를 촉진하여 창업자금과 파급 효과를 창출합니다. (ii) 소유권과 사업 자유를 확고히 보호하고 기업을 보호하는 법적 환경을 마련하여 새로운 투자 기회를 창출하고, 신규 프로젝트 및 생산 프로젝트 참여를 장려하며, 기업의 생산 및 사업 확장 투자, 특히 기술 및 핵심 기술에 대한 투자를 적극 장려합니다. 국가와 정부는 기업의 기술 및 인프라 구축을 촉진하고, 경영 및 기술 인재에 투자하며, 국내 기업이 국가 플랫폼 사업을 우선적으로 숙달하도록 하고, 당의 과학기술 및 디지털 전환 관련 정책과 국가 법률을 엄격히 이행하는 등 중요한 정책을 발표했습니다.

다음으로, 다음을 통해 베트남 기업이 글로벌 생산 및 서비스 체인에 깊이 참여하도록 입지를 강화하고 촉진합니다. (i) 정보 기술, 농업, 섬유, 기계, 항만 물류, 보크사이트 및 기초 금속 등 여러 핵심 산업에서 베트남 기업의 입지를 파악합니다. (ii) 세금, 과학, 기술 및 연구 투자에 대한 우대 정책을 시행합니다. (iii) 베트남 파트너, 기술 이전 및 체결된 FTA를 활용한 FDI 영향이 있습니다.

또한, 다음과 같은 메커니즘을 통해 국유기업의 투자 효율성을 향상시킵니다. (i) 국가/정부가 전략을 지도하고 결정합니다. 국유기업은 사적 거버넌스 메커니즘을 적용하고 선진 국제 표준/관행을 따르며 수입과 지위를 사업 성과와 연계하여 인재를 유치합니다. (ii) 국유기업은 국가적 이점이 있는 프로젝트를 비롯한 중요한 프로젝트를 담당합니다.

마지막으로, 경영 역량, 혁신 정신, 과학기술 연구 및 응용, 수출을 위한 제품/서비스 품질, 과감한 해외 투자에 중점을 두고 베트남 기업의 경쟁력과 입지를 구축합니다. 목표는 국제적으로 1,000개 이상의 선구적 기업을 만드는 것이며, 국가는 100개의 선구적 베트남 기업이 국제적으로 경쟁할 수 있도록 강력한 지원을 모색해야 합니다(정보 기술 - 디지털 전환, 기계, 통신, 의류, 해운 및 녹색 에너지, 조선, 국내 및 인접 지역에서 높은 가치와 잠재력을 가진 기초 소재와 같은 신흥 산업과 같은 유리한 산업). 또한 (i) 해외 시장에 투자하는 베트남 기업을 보호하고 지원하는 외교 정책, (ii) 자본, 인재, 중앙(국가 수준 기업)에서 지방/시(핵심 지역 기업)로의 투자 유치를 위한 특별 메커니즘을 구축해야 합니다.

사업에 관해서 말하자면, 우리는 경쟁에 대해 이야기합니다. 강력한 경쟁 역량, 과학 및 기술 역량, 학습 역량, 혁신 및 새로운 기회를 활용하는 것, 그리고 새로운 국가 정신으로 강화된 것이 베트남을 새로운 시대, 힘과 번영의 시대로 이끌어갈 것입니다.

소장 루 트룽 타이, 당 서기, 군상업주식은행 이사회 의장

출처: https://baolangson.vn/giai-phap-moi-cho-khoi-kinh-te-tu-nhan-va-kinh-te-nha-nuoc-thuc-day-tang-truong-kinh-te-5063476.html