여성 인재 육성을 위한 해결책

무옹앙 지역의 소수민족 여성들이 기술, 전문 지식 및 직업 자격을 향상시키기 위한 교육에 참여하고 있습니다.

정책에 의한 동기 부여

크무족 출신으로 국회 소수민족위원회 위원이자 제15대 디엔비엔 지역구 국회의원인 꽝티응우엣 여사는 "당과 국가가 소수민족에 큰 관심을 기울이고 있음을 느낍니다. 제가 오늘날 이 자리에 오를 수 있었던 것은 새로운 시대적 요구에 부응하기 위해 소수민족 여성 간부들을 훈련, 육성, 배치하는 정책과 우선순위 덕분입니다."라고 말했습니다.

통계에 따르면 현재 소수민족 및 산간지역과 관련된 수십 건의 법안과 30개 이상의 정책이 시행되고 있으며, 여러 사업과 3개의 국가 목표 프로그램에 중점을 두고 있습니다. 적절한 경제적, 문화적, 사회적 조건을 보장하는 것은 소수민족 여성이 다양한 긍정적인 결과를 누리고, 자기계발 기회를 확대하며, 사회 활동과 정치 에 참여하고, 성평등과 사회 발전을 향해 나아가는 데 핵심적인 요소입니다.

2021-2030 소수민족 및 산간지역 사회 경제개발 국가목표계획 1단계(2021-2025)의 8번째 사업인 “성평등 이행 및 여성·아동 긴급 현안 해결”은 여성과 성평등에 특별히 중점을 두고 있습니다. 이 사업은 “정치 체제 내 여성의 리더십 참여 지원”을 강조하며, 특히 “소수민족 여성 간부들의 정치 체제 내 리더십 참여 역량 강화”를 목표로 하는 활동들을 추진합니다.

도 티 투 투이(Do Thi Thu Thuy) 디엔비엔성 여성연합 회장 겸 8번 사업 운영위원회 위원장은 다음과 같이 밝혔습니다. "2023년 상반기 현재, 8번 사업은 디엔비엔성 내 92개 면과 954개 취약계층 마을에서 시행되었습니다. 이 사업을 통해 디엔비엔성은 정치 시스템 업무에 참여하는 소수민족 여성 공무원 80명(기획 단계 여성 공무원, 신임 임명직 여성 공무원, 신임 선출직 여성 공무원 포함)에 대한 교육 및 역량 강화 프로그램을 제공했습니다."

성 여성연합은 직무를 수행함에 있어 항상 조합원, 특히 접근이 어려운 지역 및 국경 지역에 거주하는 소수민족 조합원의 정당한 권익을 보호하고 보살펴 왔습니다. 연합은 "2017-2025년 여성 창업 지원", "접경 지역 여성 지원" 등 다양한 프로그램과 사업을 효과적으로 추진하고 있습니다.

중앙 정부는 소수민족 지역에 대한 구체적인 정책 외에도 소수민족 간부, 여성 간부, 그리고 소수민족 여성 간부의 업무와 관련하여 많은 지침, 결의안, 규정 및 지시사항을 발표했습니다. 디엔비엔성은 이러한 지침들을 이행하는 과정에서 중앙 정부의 여러 지시사항을 면밀히 따랐습니다. 2020년부터 2025년까지의 제14차 성 당 대회 결의안, 2025년까지의 디엔비엔성 인재 개발에 관한 결의안(2030년까지의 방향 설정 포함) 등은 모두 소수민족 간부, 특히 소수민족 여성 간부의 업무에 대한 관심을 보여줍니다.

꽝 티 응우엣 국회의원(커무족 출신)은 제15대 국회 제5회기에서 주민등록법 개정안에 대한 의견을 제출했습니다.

동기화된 솔루션

2020년 12월 31일 총리령 2282/QD-TTg호에 따라 발표된 "2021-2030년 정책 결정 수준에서 여성의 리더십 및 관리직 참여 평등 강화" 프로그램은 다음과 같은 목표를 설정합니다. 2025년까지 모든 수준의 국가 관리 기관 및 지방 정부의 60%, 2030년까지 75%에 여성 핵심 리더를 배치합니다. 모든 수준에서 관리직 및 리더십 직책 계획에 참여하는 여성 공무원의 비율을 2025년까지 최소 40%, 2030년까지 50%에 도달하도록 합니다. 모든 수준에서 관리직 및 리더십 직책 계획에 참여하는 여성 공무원의 교육 및 역량 강화 훈련 비율을 2025년까지 75%, 2030년까지 90%에 도달하도록 합니다.

실제로 디엔비엔의 대부분 접경 지역과 험난한 지역에서 소수민족 여성의 정치 참여 비율은 여전히 목표에 미치지 못하고 있습니다. 특히 접경 지역과 험난한 지역에서 역량 있는 소수민족 여성들로 구성된 팀을 구축하는 것은 단기간에 이루어질 수 있는 일이 아닙니다. 이는 여러 가지 과학적이고 체계적인 해결책을 동시에 실행하고 추진하는 과정의 결과입니다. 이를 위해서는 예측, 계획, 로드맵, 각급 당 위원회의 강력한 관심과 지도, 전 정치 시스템의 참여, 그리고 소수민족 여성들 스스로의 노력과 헌신이 필요하며, 현 시대의 요구에 부응하는 소수민족 여성 팀을 구축해야 합니다.

디엔비엔의 모든 당 위원회, 당 조직 및 정부 기관은 여성 간부, 소수민족 여성 간부 및 성평등에 관한 당과 국가의 정책 및 지침을 지속적으로 전파하고 대중화해야 합니다. 간부 활동은 항상 당 건설 사업의 핵심 과제이자 "만능의 열쇠"로 인식되어야 하며, 이를 올바르게 이해하고 실천해야 합니다.

인사 업무에 대해 논의하면서 까오 당 한(Cao Dang Hanh) 성 당위원회 조직부 상무위원회 부위원장은 다음과 같이 강조했습니다. "인사 업무 전반, 특히 여성 간부, 그중에서도 소수민족 여성 간부 관련 업무를 효과적으로 수행하기 위해서는 중앙 정부와 성의 지침을 면밀히 준수해야 합니다. 시행 과정에서는 여성 간부들을 기획 과정에 포함시켜 훈련과 육성에 집중하고, 간부 인력풀을 구축하며, 소수민족 여성 간부 육성에 각별히 신경 써서 모든 계층의 지도 및 관리직에 소수민족 여성 간부의 구조적, 양적, 질적 수준을 점진적으로 확보해야 합니다."

2023년 디엔비엔성에서 "새로운 시대에 발맞춘 소수민족 간부, 공무원 및 공공 부문 인력 양성"이라는 정부 계획을 이행하기 위해 내무부는 성 전체에서 7,119명의 소수민족 간부, 공무원 및 공공 부문 인력을 훈련하고 교육하는 계획을 수립했습니다. 내무부는 중앙 정부에 소수민족 간부, 공무원 및 공공 부문 인력의 채용, 훈련, 교육, 계획, 순환 배치 및 임명을 위한 통합적인 체계를 마련해 줄 것을 요청했습니다.

소수민족 여성 간부 관련 업무는 그들의 잠재력, 창의성, 그리고 기여 능력을 극대화하는 방향으로 진행되어야 합니다. 간부 배치는 그들의 능력과 강점에 맞춰 이루어져야 하며, 특히 지역 소수민족 여성 간부 육성에 우선순위를 두어야 합니다. 지역 내 소수민족 출신 간부와 당원들은 자신들의 민족 관습, 전통, 언어에 대한 이해라는 장점을 활용하여 정치 이론, 전문 기술, 그리고 국가 운영에 대한 교육과 훈련을 받으면, 당의 지침과 정책, 국가의 법률과 규정, 그리고 소수민족 지역의 사회경제적 발전을 위한 프로그램과 사업을 주민들에게 전파하는 데 있어 정치적 핵심 인물로 성장할 수 있습니다.

까오 당 한 씨는 간부들의 전반적인 자질 향상, 특히 소수민족 간부 및 소수민족 여성 간부의 자질 향상을 위해 훈련 및 개발 외에도 소수민족 간부 관리를 강화하고, 규정에 따라 매년 평가 및 분류를 실시하여 강점을 육성하고 약점과 단점을 최소화해야 한다고 덧붙였습니다.

국회의원 꽝 티 응우엣(무무족, 무무언 면, 무무짜현)은 또한 다음과 같이 말했습니다. "소수민족 여성 공무원들은 스스로의 역할과 책임을 명확히 이해하고, 끊임없이 배우고 훈련하며 어려움을 극복하여 맡은 임무를 잘 수행하고, 자신의 입지를 확고히 하며, 고향과 마을의 건설과 수호에 긍정적으로 기여해야 합니다."

수많은 어려움에도 불구하고, 디엔비엔 지역의 여성 소수민족 간부 양성 사업은 상당한 성과를 거두었습니다. 이는 당의 지침이 옳았으며, 디엔비엔 지역 각급 당 위원회와 당국이 이 사업에 기울인 관심이 옳았음을 보여줍니다. 앞으로도 간부 양성 사업 전반, 특히 여성 소수민족 간부 양성 사업을 효과적으로 추진해 나가는 것은 강력한 국가 기구를 구축하고, 민족 단결의 결속력을 강화하며, 디엔비엔을 더욱 문명화되고 번영하며 아름다운 곳으로 만드는 데 기여할 것입니다. 나아가 이는 국가의 급속한 산업화와 현대화 시대에 소수민족이 당과 국가에 대한 신뢰를 공고히 하는 데 도움이 될 것입니다.

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