산악 지역 사람들의 지속 가능한 생계를 창출하기 위한 솔루션

최근 광찌성 에서는 2024년 소수민족 및 산악지역(MT&MN)의 사회경제적 개발을 위한 국가 목표 프로그램인 하위 프로젝트 2, 프로젝트 3을 시행하면서 생산을 지원하고 사람들의 지속 가능한 생계를 창출하기 위한 활동을 적극적으로 전개해 왔습니다. 이를 통해 소수 민족이 빈곤에서 벗어나 삶을 안정시키려는 동기를 더 많이 갖도록 돕습니다. 하지만 구현 과정에서 사람들을 위한 생산 지원에 많은 어려움이 있었기 때문에 시기적절한 해결책을 홍보하는 것이 필요했습니다.

흐엉 호아 현, 훅 코뮌의 빈민들은 하위 프로젝트 2, 프로젝트 3의 생계를 위한 번식소 지원을 받고 있습니다. - 사진: NT

이 하위 프로젝트를 효과적으로 이행하기 위해, 지방 인민위원회는 공동체가 프로그램에 따른 생산 개발 지원 내용에 대한 정책과 지침을 마을, 읍, 주민에게 배포하도록 지시합니다. 규정에 따라 수혜자 평가를 실시하고, 지역 사회 그룹을 구성하고, 회의를 조직하며, 사람들의 성향, 필요, 열망에 적합한 지역 사회 프로젝트에 대한 제안을 검토하고 선정하도록 마을을 안내합니다. 구매 과정에서 지역사회 단체 대표가 재료와 물품을 선택하는 데 참여하도록 조직하세요. 동시에, 지방자치단체에 프로그램 자금을 할당하여 이를 시행합니다.

빈린구는 농업 및 농촌 개발부에 이 프로젝트를 관리하도록 위임했습니다. 조린구, 2022년과 2023년 자본은 프로젝트를 관리하기 위해 구 농업 및 농촌 개발부에 할당되고, 2024년 자본은 관리를 위해 코뮌 인민위원회에 할당됩니다. 다크롱과 흐엉호아 지구의 경우 자본은 지방자치단체에 할당되고 지방자치단체 인민위원회에 할당되어 프로젝트를 관리하게 됩니다.

각 지방의 인민위원회는 해당 지역의 프로젝트가 규정을 준수하는지 확인하기 위해 위원회를 설립하여 평가하고 있습니다. 특히, 흐엉호아 지구는 국가 목표 프로그램에 따른 프로젝트를 시행하는 공동체와 마을을 지도하고 지원하기 위한 팀을 구성했습니다. 기술 교육에 참여할 사람들을 조직하고, 수요를 충족하기 위해 식물과 동물 품종을 구매합니다.

지원정책은 국민의 지지와 참여를 바탕으로 이루어진다. 대부분의 가축과 보조 식물은 잘 관리되고 잘 자라고 있습니다. 현재 각 지자체에서는 예정대로 자본을 적극적으로 지출하고 있습니다. 일반적으로 다크롱 구 아붕 코뮌에서는 2022-2023년에 총 비용이 20억 VND가 넘는 5개 프로젝트를 시행했으며, 그 중 국가 예산으로 18억 VND 이상이 지원되었습니다. 사람들은 2억 8천만 VND 이상을 기부했습니다.

현재 3개 프로젝트가 6억 1,500만 VND 이상을 지출했고, 나머지 2개 프로젝트는 자본금 지출 절차를 완료하는 과정에 있습니다. 2024년에 할당된 총 공동자본은 16억 VND이며, 현재 프로젝트를 실행하고 완료하여 승인을 위해 관할 당국에 제출하고 있습니다.

린쯔엉사에서는 2022-2023년에 총 비용이 약 20억 VND에 달하는 5개 프로젝트를 시행했으며, 그 중 국가 예산에서 14억 VND 이상을 지원했고, 주민들이 5억 1,500만 VND 이상을 기부했으며, 현재까지 14억 VND 이상을 지출하여 단체와 가구에 소를 제공했습니다. 13억 VND가 넘는 2024년 예산을 위해 지방자치단체는 일부 가구를 대상으로 설문 조사를 실시하고 있습니다.

빈린구 빈케마을의 경우, 2024년 총 자본금은 7억 3천만 동이 넘으며, 총비용이 7억 8천만 동이 넘는 2개 프로젝트를 시행할 예정이며, 그 중 약 5억 동은 주민들이 기여할 예정입니다. 자치단체는 3억 7,100만 VND 이상의 규모 프로젝트에 소를 지원 및 지원했습니다. 1개 프로젝트가 진행 중입니다.

초기 결과 외에도 하위 프로젝트 2와 프로젝트 3의 실행은 여전히 ​​많은 단점과 한계에 직면해 있습니다. 예를 들어 일부 지자체에서는 적절한 지역 사회 지원 프로젝트를 제안하기 위해 수혜자에 대한 설문 조사를 제대로 실시하지 못했습니다. 많은 가구는 이 프로젝트를 시행할 만한 여건이 갖추어지지 않았지만 여전히 가축 품종 지원을 받고 있습니다.

가축을 가정에 인도하는 시기가 적절하지 않았고, 추운 우기에 접어들어 가축의 건강에 영향을 미쳤으며, 일부 지역에서는 가축이 죽기도 했습니다. 지역사회 단체의 활동은 효과적이지 않으며, 대부분 단체는 운영 규정이 없습니다. 지역사회 단체와 팀 내 가구의 역량과 자격은 여전히 ​​제한적이며, 주로 생산 경험에 따른 것입니다. 일부 지역에서는 작물과 가축의 할당이 프로젝트 승인 결정과 일치하지 않는 경우가 있습니다. 대부분의 지원 프로젝트는 다양하지 않습니다.

위와 같은 단점과 한계를 극복하기 위해 앞으로 지방에서는 홍보와 동원 활동을 강화하여 담당자와 주민들이 제도와 정책을 더 잘 이해할 수 있도록 해야 합니다. 생산 개발 지원 프로젝트에 참여할 때의 책임과 혜택을 제공하고, 제안 및 프로젝트 수립 단계부터 전체 프로세스에 사람들이 참여할 수 있는 최대한의 여건을 조성합니다.

프로젝트 계획, 관리 및 실행 기술에 있어서 기초 인력과 지역 사회의 역량을 향상시킵니다. 지역사회 단체와 팀의 활동을 협력, 지역사회의 책임과 공유, 경험 교환, 생산 기술 교육의 방향으로 관리하는 기술입니다. 지역사회 생산 개발 지원 프로젝트를 계획하고 구현하는 데 있어 지역사회에 대한 지침과 지원을 강화하여 이러한 프로젝트가 지역의 잠재력과 강점, 지구 지향성 및 지역사회의 요구 사항과 일치하도록 합니다.

이 연구에서는 지속 가능한 생산을 보장하기 위해 가치 사슬 연결 프로젝트를 제안합니다. 지방부서와 지부는 현지에서 물품을 구매할 경우 제도, 정책, 지불 및 조달 업무에 관한 문제를 지도하고 해결하는 책임을 강화합니다. 지방자치단체가 제안하는 권한 내 내용에 대한 심사평가를 강화하여 자금의 집행 진척과 지출을 가속화합니다.

성, 구, 시 단위에서는 정기적으로 지방의 이행 상황에 대한 검사와 감독을 실시하여 지방의 어려움과 장애를 신속히 발견하고 이를 해결합니다.

응옥짱

출처: https://baoquangtri.vn/giai-phap-tao-sinh-ke-ben-vung-cho-nguoi-dan-vung-nui-189525.htm