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교과서 선택에서 중개자 감소

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị25/12/2024

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부처에서 선정하고 도인민위원회에서 승인함

과거 사회화된 교과서 선정 조직은 3개의 회람 조항에 따라 시행되었습니다. 구체적으로, 교육훈련부가 2020년 1월 30일에 발표한 회람 01/2020/TT-BGDDT는 교과서 선정 결정권이 일반 교육 기관에 속한다고 규정했습니다. 8개월 후, 교육훈련부는 2020년 8월 26일에 발표한 회람 01/2020/TT-BGDDT를 대체하는 회람 25/2020/TT-BGDDT에서 다음과 같이 명시했습니다. 교과서 선정 위원회는 도(省) 인민위원회가 설립하며, 도 인민위원회가 각 학교에 배정하는 대신 교과서 선정을 조직하는 데 도움을 줍니다. 2023년 2월 28일, 교육훈련부는 일부 새로운 내용이 포함된 일반교육기관의 교과서 선정을 규제하는 통지문 제27/2023/TT-BGDDT를 발표했습니다.

많은 의견은 비용 절감과 단원 편의를 위해 교과서 선정 과정을 단축해야 한다는 의견을 제시합니다. 사진: 하빈
많은 의견은 비용 절감과 단원 편의를 위해 교과서 선정 과정을 단축해야 한다는 의견을 제시합니다. 사진: 하빈

따라서 지방 교육 기관에서 선정한 교과서 목록을 승인할 권한은 교육훈련부가 사전에 승인한 교과서 목록을 바탕으로 도(省) 인민위원회가 갖습니다. 승인 절차는 다음과 같습니다. 교육훈련부 장관이 사용 교과서 목록을 승인합니다.

다음으로, 각 교육기관은 소속 기관별로 교과서 선정 위원회를 구성합니다. 위원회는 회의를 통해 교과서를 논의, 평가, 선정하고 위원장에게 승인합니다. 선정 결과는 교육훈련부(초·중등학교)/교육훈련부(고등학교)로 송부됩니다.

교육부/사무실은 교육기관의 교과서 선정 서류를 평가하고, 그 결과를 종합하여 교과서 목록을 작성하여 교육훈련부에 제출합니다. 교육훈련부가 제출한 선정 결과를 바탕으로 도(省) 인민위원회는 교과서 목록을 승인하고 동시에 대중 매체에 게재합니다.

교육훈련부는 제27호 통지에 따라 전국의 대학, 연구소, 아카데미, 고등학교에서 1,400여 명이 참여하는 전국교과서평가위원회에 처음으로 많은 위원을 동원해 교육훈련부 장관의 승인을 구하도록 했습니다.

긍정적인 측면에서는, 교과서 선정이 엄격한 절차를 거쳐 이루어지고, 교사의 지성을 존중하고 장려하며, 교사가 지역의 사회 경제적 여건과 교직에 적합한 교과서를 적극적으로 선택할 수 있는 여건을 조성하고 있다는 것을 알 수 있습니다.

교과서 선정 과정은 지역 사회, 교육 관리 기관 및 교육 기관이 교수 학습 활동에 더욱 적극적이고 책임감 있게 임할 수 있도록 지원합니다. 교과 협의회의 교과서 선정 결과는 일반 교육 기관에서 가장 많이 선택하는 교과서와 일치합니다.

그러나 많은 의견은 이러한 절차가 복잡하고 시간이 많이 걸리며 평가에 두 배나 많은 비용이 들기 때문에 번거롭고 부적절하다고 말합니다(부처, 시). 이는 비용이 많이 들 뿐만 아니라 많은 당사자에게 시간 낭비입니다.

프로세스 단축 제안

교육훈련부가 2024년 12월 중순에 주최한 2018~2024년 교과서 편찬의 사회화 평가 회의에서 많은 관리직 공무원은 현재와 같이 도(省) 인민위원회가 아닌 교육훈련부에 현지에서 사용되는 교과서 목록 승인 권한을 부여하자고 제안했습니다.

꽝남성 교육훈련부 타이 비엣 뜨엉 국장은 교과서 선정의 어려움 중 하나는 성 인민위원회의 승인을 위한 협의 과정에 시간이 많이 소요되고, 보고서, 설명서, 각 학교 교과서 목록 등 많은 서류가 필요하여 시행에 차질이 생긴다는 점이라고 밝혔습니다. 따라서 타이 비엣 뜨엉 국장은 교육훈련부가 꽝남성에서 사용하는 교과서 목록을 승인해 줄 것을 제안했습니다.

안장성 교육훈련부 쩐 뚜언 카잉 부국장은 안장성에는 초등학교 307개, 중학교 155개, 고등학교 54개, 평생교육원 9개 등 교육기관이 많아 각 단위별 도서목록 승인을 위한 성 인민위원회 자문에 어려움을 겪고 있다고 밝혔습니다. 편의를 위해 도서 선정 업무는 교육훈련부에 이관해야 한다고 덧붙였습니다.

교육 기관에서 교과서를 선정하는 관행을 살펴보면, 푸토성 하호아구 하호아 타운 초등학교 교장인 트란 티 빅 한 여사는 교육훈련부가 해당 지역의 교과서 선정에 대한 결정을 내리는 것을 승인했습니다.

쩐 티 빅 한(Tran Thi Bich Hanh) 여사에 따르면, 교육훈련부는 성(省) 인민위원회 산하 전문기관으로, 법률 규정에 따라 지방 교육훈련에 대한 국가 관리에 있어 성(省) 인민위원회에 자문 및 지원을 제공하고, 규정에 따라 기타 업무와 권한을 수행합니다. 교육훈련부는 지역의 실정, 교과서 선정 기준 및 기준을 바탕으로 교육훈련부와 산하 교육기관이 연구를 수행하고 가장 적합하고 양질의 교과서를 선정하도록 지도합니다.

"현재 교육훈련부는 2023/TT-BGDDT 회람 제27호에 따라 도(省) 인민위원회의 교과서 목록 승인에 대한 자문 기관입니다. 이 기능이 교육훈련부로 이관되면 자율성을 높이고 절차를 간소화하는 동시에 교과서 선정의 질을 보장할 수 있을 것입니다."라고 Tran Thi Bich Hanh 씨는 말했습니다.

위의 제안 외에도, 교과서 선정을 개선하기 위해서는 교육기관과 교사들이 해당 지역에 가장 적합한 최고 품질의 교과서를 선택하기 위해 심도 있는 연구를 해야 한다는 의견도 있었습니다. 수업 과정에서 교사들은 경험을 통해 끊임없이 배우고 의견을 제시하여 교과서가 더욱 적합하도록 지속적으로 개선하고 보완되어야 합니다.

출판사 측에서는 교육기관과 교사들이 학습할 수 있도록 완전한 교과서를 제공하는 것이 필수적입니다. 또한, 현재 도서관 참고서 비치 규정은 전혀 언급되지 않았고, 연습장 선정 규정은 아직 미비하며, 지역 교육 콘텐츠 관련 교과서 또한 불분명합니다. 따라서 교육훈련부를 비롯한 관련 기관에서는 이러한 콘텐츠에 집중하여 학교에서의 교수·학습이 원활하게 이루어질 수 있도록 해야 합니다.

 

교육훈련부에 따르면, 교육훈련부는 매년 지역별 교과서 선정에 중점을 두고 검열 및 평가 시행 계획을 수립하고 지도하고 있습니다. 2020년부터 2024년까지 교육훈련부는 학년 초에 교과서 사회화 관련 내용을 담은 검열 및 평가를 각 교육훈련부서에 실시할 예정입니다.

교육훈련부는 2018년 교양교육과정 및 지방 교과서 선정에 대한 6개 성·시에서 10차례의 검사, 36차례의 계획검사, 3차례의 불시검사를 실시했습니다.


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출처: https://kinhtedothi.vn/giam-khau-trung-gian-trong-chon-sach-giao-khoa.html

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