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일반 교육이 새로운 시대를 맞이하고 있다.

Công LuậnCông Luận01/01/2024

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결의안 29호 및 10년간의 근본적이고 포괄적인 교육 개혁:

2013년 11월 4일, 제11차 당대회 중앙위원회 제8차 회의는 “사회주의 지향 시장 경제 및 국제 통합 의 맥락에서 산업화와 현대화의 요구에 부응하는 교육훈련의 근본적이고 전면적인 개혁”에 관한 결의안 제29-NQ/TW호(결의안 29호)를 발표했습니다. 이 결의안은 베트남 교육훈련 발전에 대한 당의 전략적 사고에 새로운 전환점을 마련했습니다. 이러한 전략적 사고를 바탕으로 지난 10년간 베트남 교육은 일반 교육에서 고등 교육에 이르기까지 많은 긍정적인 변화와 혁신을 이루어 왔습니다. 그중에서도 “매일매일 학교에 가는 것이 즐거운” “행복한 학교”를 만드는 것은 오늘날 교육계의 주요 과제 중 하나입니다.

교육은 더욱 실질적인 내용으로 발전했습니다.

지난 10년간 중등학교 교육에서는 결의안 29의 이행이 체계적이고 일관되게 진행되어 왔으며, 특히 2018년 일반 교육과정 개편과 새 교과서 도입이 두드러졌습니다. 20년 가까이 교육계에 몸담은 교사들은 결의안 29-NQ/TW의 정신이 담긴 교육 목표와 철학이 학교 현장에 적용되면서 매일같이 변화하는 모습을 쉽게 체감할 수 있습니다.

하노이 타이틴 중학교 교장인 응우옌 까오 꾸엉 씨가 들려준 이야기는 생생한 사례입니다. 꾸엉 씨에 따르면, 결의안 29호 시행 이후 가장 눈에 띄는 긍정적인 변화는 교육이 더욱 "현실적"이 되었다는 점입니다. 결의안 29호가 발표되기 전에는 일부 지역에서 여전히 형식적인 측면에만 치중하고 실질적인 성과를 간과하는 경향이 있었지만, 이제는 실질적인 교육과 학습이 필수적인 요건이 되었다고 꾸엉 씨는 생각합니다.

일반 교육 시간당 임금률(그림 1)

중등 교육은 학생들의 전인적 발달에 더욱 중점을 두고 있다. 사진: 하노이 동다구 타이틴 중학교.

시대의 흐름에 발맞춰 나가는 것.

부교수 부이 만 훙 박사는 “2018년 교양교육과정은 과거 베트남 교양교육과정 개발의 성과와 경험, 특히 2006년 교양교육과정의 경험을 계승하고 선진국의 교양교육과정 개발 아이디어와 기법을 학습한 결과물”이라고 설명했습니다. 부교수는 또한 “베트남은 미국, 호주, 핀란드, 한국, 독일 등 여러 국가들이 교양교육을 개혁하던 시기에 맞춰 교육과정을 개편했기에, 현대적인 교육과정 모델로 업데이트할 수 있는 기회를 가졌다”고 덧붙였습니다.

각급 당·국가 지도부의 강력한 지침, 특히 팜 민 찐 총리의 철저한 감독 하에 교육은 "실질적인 가르침, 실질적인 배움, 그리고 진정한 재능"이라는 원칙을 고수해 왔습니다. 교사와 학교는 더 이상 성취에 과도한 비중을 두지 않고, 학생들의 정서적 안정에 더욱 집중하며, 학습자의 역량과 자질 개발을 목표로 하는 교육 방식을 통해 학생들의 일상적인 학습 과정을 관리하고 있습니다.

응우옌 까오 꾸엉 선생님은 "지식과 삶의 연결" 시리즈의 수학 교과서(6, 7, 8학년) 집필에 참여한 유일한 중등학교 교사입니다. 따라서 그는 새로운 교육과정과 교과서가 가져온 변화를 잘 이해하고 있습니다. "하나의 교육과정, 여러 교과서"라는 접근 방식은 일반 교육에 "신선한 바람"을 불어넣고 있습니다. 특히, 역량과 자질 개발에 중점을 둔 교육과정은 새로운 특징입니다.

꾸엉 선생님뿐만 아니라 많은 다른 선생님들도 새로운 교양 교육 프로그램이 역량 기반 개발 모델에 기반을 두고 있으며, 기초적이고 실용적이며 현대적인 지식과 방법을 통해 학습자를 적극적으로 참여시켜 학생들이 학교와 사회가 기대하는 자질과 역량을 형성하고 발전시킬 수 있도록 돕고 있다는 점을 알아차렸습니다.

하노이 딘 티엔 호앙 고등학교의 응우옌 퉁 람 교장에 따르면, 결의안 29호가 일반 교육에 가져다주는 가장 큰 이점은 인성 함양을 강조하는 교육 철학이라고 합니다. 이것이 결의안 29호가 지닌 가장 두드러진 특징입니다.

우리는 더 단호해야 합니다.

결의안 29의 이행에 있어 상당한 성과가 있었음에도 불구하고, 많은 교사들은 결의안이 더욱 효과적으로 이행될 수 있도록 개선해야 할 부분이 여전히 많다고 인식하고 있습니다.

응우옌 퉁 람 교사에 따르면, 결의안 29호 시행 과정에서 교육부는 긍정적인 태도를 보였지만, 많은 곳에서는 소극적인 태도를 보이며 교육부와의 진정한 협력을 보여주지 못했다고 한다. 그는 “예를 들어 급여 문제를 보면, 결의안 29호는 교사 급여를 최고 수준으로 인상한다고 명시하고 있지만, 현재 교사들의 급여는 생활에 필요한 수준에 미치지 못하고 있으며, 많은 교사들이 어려움을 겪고 있다”고 지적했다.

일반 교육 시간당 임금 새로운 수치 2

하노이 동다구에 있는 타이틴 중학교의 교장인 응우옌 까오 꾸엉 씨는 결의안 29호가 학교에 시행된 이후 교육이 더욱 실질화되었다고 믿습니다.

한편, 응우옌 까오 꾸엉 씨에 따르면, 교육 개혁, 특히 2018년 일반 교육과정 시행에 필요한 인적 자원 준비가 미흡한 등 여러 측면에서 여전히 기대에 미치지 못하고 있습니다. 많은 지역에서 교사 부족 현상과 과잉 현상이 동시에 나타나고 있습니다. 교사가 절실히 필요한 과목이 많은 반면, 일부 과목과 학년에서는 교사가 과잉 공급되는 조짐을 보이고 있습니다. 또한, 우수한 인재를 유치하기 위한 급여 및 복리후생 정책이 미흡합니다. 수년간 교사 양성 대학들은 우수한 학생들을 유치하는 데 실패해 왔으며, 많은 지역에서 교사들의 사직이 이어지고 있습니다.

게다가 시설과 교육 장비의 부족 또한 큰 문제점으로 작용하는데, 많은 지역에서 이러한 요소들이 부족합니다. 시설의 불충분하고 시의적절한 제공은 학교 운영과 교육의 질에 심각한 영향을 미칩니다. 컴퓨터 실습실 부족으로 컴퓨터 과학 교육이 매우 어려운 지역도 많습니다. 마찬가지로, 시설이 잘 갖춰진 산간 지역의 학교들조차 충분한 교육 장비를 갖추지 못하고 있는 실정입니다.

논의를 통해 결의안 29호가 일반 교육의 질적, 양적 측면 모두에서 혁신을 가져왔음이 분명해졌습니다. 그러나 여전히 해결되지 않은 과제들이 남아 있습니다. 앞으로 이러한 장애물과 한계들이 극복되어 결의안 29호가 더욱 포괄적이고 심도 있게 이행됨으로써 일반 교육에 더 큰 변화를 가져올 수 있기를 바랍니다.

베트남의 일반 교육은 국제적으로 높은 평가를 받고 있습니다. 하노이 소재 베트남 국립 교육대학교 교육학부 학부장인 응우옌 치 탄 부교수에 따르면, 미국 US뉴스 매거진이 발표한 2021년 교육 수준 순위에서 베트남은 세계 59위를 기록했습니다. 베트남의 일반 교육은 이제 OECD 선진국들과 어깨를 나란히 하며 상위 40위권에 진입했습니다.

찐푹


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