하롱-깟바는 '한 유산, 두 지역'이라는 문제를 제기합니다.

하롱베이-깟바 지역이 세계 문화유산으로 지정되고 베트남이 처음으로 "한 유산, 두 지역"을 달성한 이후, 공동 관리 및 개발 문제가 제기되었습니다.

유네스코(UNESCO) 세계유산위원회는 9월 16일 하롱베이-깟바 군도를 세계자연유산으로 등재했습니다. 베트남에서 두 지역에 걸쳐 자연유산이 등재된 것은 이번이 처음이며, 이 유산의 공동 관리 및 활용 사례는 전례가 없습니다. 일부 업계에서는 꽝닌성과 하이퐁 간의 하롱베이와 란하베이(깟바) 관리에 여전히 문제가 있어 크루즈선과 관광객들이 수년간 어려움을 겪고 있다고 보고했습니다.

VnExpress 와의 인터뷰에서 하이퐁시 인민위원회 레 칵 남 부위원장은 하롱베이-깟바 지역 관광의 관리 및 활용에 있어 두 지방이 상당한 협력 관계를 맺었다고 밝혔습니다. 레 칵 남 부위원장은 하이퐁과 꽝닌성 간의 합의가 유네스코가 하롱베이-깟바 지역을 세계자연유산으로 등재하는 데 중요한 역할을 했다고 덧붙였습니다.

란하만(Cat Ba 군도와 하롱베이를 잇는 다리)의 크루즈선. 사진: Indochina Sails

"그들은 지난 몇 차례 조사에서 두 지역 간의 협력이 원활하지 않다는 것을 확인했기 때문에 서류를 반환하려고 했습니다. 그러나 저와 꽝닌성 부위원장이신 (응우옌 티) 한 여사는 남씨는 "두 지방은 안보, 관광, 경관 보호 측면에서 서로 연계되어 있다는 문서와 증거를 제공했습니다."라고 말했습니다.

구체적으로, 2021년 하이퐁시 인민위원회 실무팀은 꽝닌성 인민위원회와 관광 활동 및 세계유산 등재 신청서 작성에 관해 협력했습니다. 양측은 하롱베이와 깟바 군도 란하베이 접경 지역의 해양 환경 보호를 위한 협력을 포함하여 안보, 질서, 환경, 교통, 관광 및 건축 규정을 보장하는 데 있어 협력하기로 하는 협정에 서명했습니다. 당시 공동 입장료 징수 문제도 언급되었지만, 이는 제안에 불과했을 뿐 구체적인 논의는 없었습니다.

사회과학 및 인문학 대학 관광학부 학과장인 팜 홍 롱(Pham Hong Long) 박사는 베트남에서 두 지역에 걸쳐 세계문화유산을 지정한 전례가 없기 때문에 관리 모델이 여전히 의문이라고 말했습니다.

"공동 관리 위원회가 없다면 양측 간의 경쟁과 갈등은 불가피합니다. 강과 시장의 봉쇄 확대부터 목적지 경쟁까지 많은 단점이 예상됩니다."라고 그는 말하며, 두 개의 관리 위원회가 있는 세계문화유산 단지는 "용납할 수 없다"고 강조했습니다.

꽝닌성 관광협회 회장 응우옌 테 후에 씨는 문화유산 공간 확장이 "훌륭한 일"이라고 평가했습니다. 하지만 하롱베이와 깟바 군도 사이의 균형을 맞추는 것이 시급합니다.

"하롱베이는 1994년부터 문화유산으로 지정되었습니다. 관광 규모, 여러 단계에 걸친 경영 방식, 그리고 개발 방식 등이 탄탄한 기반을 갖추고 있습니다. 깟바섬은 그렇지 않습니다. 갈등과 불공정 경쟁을 피하기 위해서는 정부의 단결력이 매우 중요합니다."라고 후에 씨는 말했습니다.

아시아 관광개발원(ATI)의 팜 하이 꾸인 소장은 하롱베이-깟바섬 복합단지의 관리 및 개발에 대한 의견을 묻는 질문에 "불균형"이라는 위험 요소를 제기했습니다. 꾸인 소장에 따르면, 두 지역은 인접해 있고 유사한 가치를 지니고 있습니다. 고객이나 여행사의 관점에서는 유사한 서비스를 제공하는 두 목적지 중 비용이 더 저렴한 곳을 선택할 것입니다.

"이 문제는 하롱과 깟바섬 운영에 불균형과 불공정을 초래합니다. 양측이 하롱과 란하(깟바섬과 하롱섬을 연결하는) 운영에 대한 공동 합의를 이루기를 바랍니다."라고 퀸 씨는 말했습니다.

하이퐁 부회장 레 칵 남에 따르면, 깟바 섬의 입장료는 하롱베이보다 저렴합니다. 구체적으로, 깟바 군도 내 란하 베이의 입장료는 성인 1인당 5만 동에서 8만 동인 반면, 하롱베이는 1인당 29만 동입니다. 란하 베이의 숙박료는 1인당 25만 동에서 50만 동인 반면, 하롱베이는 1인당 55만 동에서 75만 동입니다.

하이퐁의 당면 과제는 선단과 항만의 품질을 지속적으로 개선하고, 문화유산 지역의 관광 상품을 재건하는 것입니다. 하이퐁의 선단은 최소 3성급 이상으로 건조되어야 하며, 베오(Beo) 항과 지아루안(Gia Luan) 항 모두 제약이 있기 때문에 대형 선박을 위한 정박지를 설계해야 합니다.

레 카크 남 씨는 "공동 문화유산 지역이기 때문에 품질과 비용이 동일해야 합니다."라고 말했습니다.

하이퐁 부회장은 앞으로도 하이퐁이 광닌성과 계속 논의하여 "관광 투어, 공통 정보 채널, 핵심 유산 지역의 해양 환경과 생물 다양성을 보호하기 위한 조치 등 보다 공통적인 문제에 합의할 것"이라고 덧붙였습니다.

목적지 개발 전문가 판 딘 후에 씨는 관광객들이 깟바 군도와 하롱베이를 대규모 휴양지로 여긴다고 말했습니다. 관광객들은 이 만이나 저 섬이 어느 지역에 속하든 "많이 가고 많이 보고 싶어" 합니다. 후에 씨는 제품 개발의 중복을 피하기 위해 공동 브랜드를 구축하기 위한 지역 목적지 개발 센터가 곧 설립되어야 한다고 강조했습니다.

팜 홍 롱 부교수 박사는 문화, 스포츠, 관광부가 개입하여 하롱과 카트바 두 지역이 각자의 방식으로 개발되는 것을 허용하지 않고 공통된 목적지 개발 모델을 수립하기를 바라고 있습니다.

란하 만에서 하룻밤을 보낼 수 있도록 보트가 정박해 있습니다. 사진: Pham Ha

란하 크루즈 협회 회장인 팜 하 씨는 관광 상품의 통합 및 개선 외에도 두 지역이 보존 문제에도 관심을 기울여야 한다고 말했습니다. "하롱-깟바 지역의 유산은 자연경관과 생물다양성뿐만 아니라 사람과 문화도 포함합니다. 고대 어촌 마을은 홍보하고 보존해야지, 없애거나 모든 사람을 육지로 데려오는 것이 아닙니다. 심지어 붉은 범선 함대를 복원하여 브랜드를 구축해야 합니다."라고 하 씨는 제안했습니다.

하 씨는 관광 관리 및 활용 방식 또한 기술 시대에 맞춰 변화해야 한다고 강조했습니다. "배가 승객을 어디에서 태우는지 알 필요는 없고, 위치 기반 시스템을 통해 승객이 방문하는 곳을 파악하여 요금을 징수하면 됩니다. 또한, 가장 중요한 것은 두 지역을 경유하는 투어를 통해 만에서 휴식을 취하는 시간을 늘려 관광객이 5일에서 7일로 늘리는 것입니다."라고 하 씨는 말했습니다.

레 탄 - 투 응우옌

소스 링크: https://vnexpress.net/ha-long-cat-ba-dat-ra-van-de-mot-di-san-hai-dia-phuong-4654771.html