질의응답 세션 의장. 사진: Viet Thanh
아직도 음식의 품질에 대해 확신할 수 없습니다
시 인민위원회 상임위원회에 따르면, 최근 몇 년간 하노이시는 식품 안전 확보에 각별한 주의를 기울여 왔으며, 이를 동시에 효과적으로 이행하는 데 집중하고 있습니다. 시 인민위원회는 각 지역의 식품 안전 법규 준수 상황을 정기적으로 모니터링하고 조사해 왔습니다. 최근 하노이 에서는 중대 중독 사고가 발생하지 않았습니다.
많은 노력에도 불구하고 하노이는 여전히 식품 안전에 많은 한계를 안고 있습니다. 실제로 수도 하노이 시민들은 매일 먹는 음식에 대해 여전히 안심할 수 없습니다. 이러한 우려는 원산지, 생산 과정부터 유통, 가공, 거래에 이르기까지 다양합니다.
하노이 지역의 식품 생산 및 유통 시설의 수도 약 8만 개가 넘을 정도로 매우 많습니다. 하지만 하노이의 식품 생산량은 소비자 수요의 약 60%만 충족하고 나머지는 다른 지역에서 수입하고 있습니다. 2020년 2월 17일자 시인민위원회 결정 제761호에 따른 중앙집중식 도축망 구축은 규정된 요건을 충족하지 못했습니다.
이 도시는 투자 및 건설이 완료된 산업용 도축장 7/8곳을 개발했습니다(승인된 시설 수의 87.5%에 해당). 그러나 현재까지 정상적으로 운영되는 도축장은 5곳에 불과하며, 2곳은 일시적으로 운영을 중단해야 했습니다.
중앙집중식 도축장 개발과 관련하여, 도축장 8곳 중 3곳이 투자, 건설 및 생산에 투입되었으며(승인 시설의 37.5%에 해당), 현재 도축장 가동률은 평균 40%에 불과하여 저조한 수준입니다. 하노이 시장 육류 소비 수요의 약 60%만이 관리 및 공급되고 있습니다.
질의응답 시간에 참석한 대표단. 사진: Viet Thanh
특히 빈민(Binh Minh) 지역에 가축 및 가금류 집중 도축장 건설 사업이 2017년에 시행 및 완료되었습니다. 이 사업은 총 800억 동(VND) 이상의 투자가 이루어졌으며, 약 4.3헥타르(ha) 규모의 기술 인프라 구축이 진행되었습니다. 그러나 완공 후 8년이 넘도록 사업은 아직 가동되지 않고 있습니다. 시 인민 위원회는 이 사업의 투자 효율성에 의문을 제기하며 해명을 요구했지만, 아직 해결되지 않았습니다.
중앙집중식 도축장이 배치되지 않았거나 용량이 설계 용량에 미치지 못하는 가운데, 주거지역에는 가축과 가금류를 위한 소규모 도축장이 701개소나 있는데, 이를 통제하지 않아 환경 오염을 일으키고 식품 안전을 보장하지 못하고 있습니다.
위의 한계 외에도, 현재 많은 식품 가공 마을들이 생산 과정과 절차를 제대로 보장하지 않아 수질 오염을 유발하고 있습니다. 생활 폐수, 축산 폐수, 특히 호아이득 구(舊) 지역의 여러 공예 마을에서 전분을 가공하는 많은 가정에서 발생하는 미처리수와 폐기물이 다이 강으로 직접 방류되고 있습니다. 농경지의 수원, 특히 다이 강과 뉴에 강은 도시의 여러 채소 재배 지역에 관개수를 공급하는 수원입니다. 이러한 악순환의 오염은 생산 단계부터 식품을 오염시키고 있습니다.
7건의 사건을 경찰에 이관해 확인·수사·처리하도록 했다.
기록에 따르면, 2025년 식품안전 행동의 달 시행 정점을 맞이한 지 한 달 만에 627개의 학제 간 검사팀, 12개의 전문팀, 그리고 610개의 지역 검사팀이 약 12,800개 사업장을 검사하고 감독했습니다. 특히, 도시 전체에서 1,400개 이상의 사업장이 법을 위반하여 총 120억 동(약 120억 VND)에 달하는 벌금을 부과받았습니다. 54개 사업장은 50억 동(약 120억 VND) 이상의 물품을 폐기해야 했습니다. 2개 사업장은 영업정지 처분을 받았습니다. 당국은 위조 식품 및 식료품 생산 및 거래 혐의로 2건의 사건과 8명의 피고인을 기소했습니다. 7건은 확인, 수사 및 처리를 위해 경찰에 송치되었습니다.
시 인민의회 대의원들이 회의에서 심문을 받고 있다. 사진: 비엣 탄
밀수품, 위조품, 무역 사기, 송장과 서류 없이 원자재를 사용하거나 추적이 불가능한 행위가 여전히 이 도시에서 발생하고 있습니다. 2025년 식품 안전 관리가 가장 치열했던 시기에 약 100톤의 위조 기능성 식품과 의료 기기를 유통하는 대규모 위조 생산 및 유통 조직이 해체되면서 여론이 들끓었습니다.
구체적으로, 2025년 4월 28일 저녁, 하노이시 경찰 경제 경찰국 7팀은 다이쑤옌(Dai Xuyen) 사(社) 바이도(Bai Do) 마을의 냉동 창고 3곳을 기습 수색한 결과, 손상과 악취가 있는 10톤 이상의 소 내장을 발견했습니다. 내장, 심장, 위, 물소 및 소의 허리띠 등 10톤 이상의 소 내장이 압수되었습니다. 해당 물품의 소유주는 소 내장이 여러 경로를 통해 불법적으로 시장에서 구매되었다고 자백했습니다. 따라서 이 동물 내장의 출처는 전혀 알 수 없으며, 특히 식품 위생 및 안전 검사를 받지 않았습니다.
2025년 6월 초, 라푸(La Phu) 사(현재는 안 카잉(An Khanh) 사) 라푸(La Phu) 공업단지 매립지에 수 톤의 사탕과 생활 쓰레기가 주택가 인근에 수 미터 높이로 쌓였습니다. 햇볕이 내리쬐는 날에는 악취가 진동했고, 비가 오면 폐수가 사방으로 흘러넘쳤습니다. 수도의 사탕 마을 한가운데에는 안전하지 못한 음식이 항상 존재한다는 이야기입니다.
산업통상부 보고서에 따르면, 수도권에는 총 457개의 시장이 있으며, 그중 상설시장은 91개(20%), 반영구적 시장 250개(54.7%), 임시 천막 시장 116개(25.3%)가 있습니다. 이 지역에는 여전히 85개의 "벼룩시장"과 자생적인 사업장이 있습니다.
응아 투 소 지역 바로 근처에 임시 시장이 있는데, 거리로 쏟아져 나와 야채, 고기, 생선, 가금류 등을 판매합니다. 이런 종류의 식품은 품질과 안전을 관리하기 어렵습니다. 당국에서 정리 조치를 취한 적은 여러 번 있지만, "모든 것이 정상으로 돌아왔습니다".
시는 2021년부터 2025년까지 55개의 신규 시장을 건설하고 97개의 시장을 개보수할 계획입니다. 그러나 현재 전반적인 진행 상황은 예정보다 지연되고 있습니다. 현재 9개의 시장만 완공되었으며, 2025년에는 9개의 시장이 완공될 것으로 예상되어 전체의 32%를 차지합니다. 41개의 시장은 개보수되어 전체의 42%를 차지합니다.
하노이의 모든 거리에는 수입 과일 가게들이 버섯처럼 우후죽순처럼 생겨나고 있습니다. 하지만 많은 가게에서 수입 과일의 원산지 증빙 서류에 대한 질문에 직원들은 모호한 답변을 내놓았고, 원산지 증빙 서류를 제시하지 못했습니다.
하노이에는 현재 학교, 산업단지, 병원, 사무실 등 약 3,600개의 공동주방이 운영되고 있습니다. 학생, 직장인, 사무직 종사자 등 수십만 명이 이곳에서 매일 식사를 해결하며 "의존"하고 있습니다. 4월 16일, 하노이시 식품안전 1종합검사팀은 푸응이아 산업단지에 있는 치와 베트남 토이(Chee Wah Vietnam Toys Co., Ltd.)의 공동주방을 기습 점검했습니다. 점검 당시 시설, 주방 장비, 조리 도구가 노후화되어 위생 및 식품 안전을 보장하지 못하는 것으로 나타났습니다. 스테인리스 스틸 식품 트레이에 대한 간략 검사 결과, 모든 샘플이 기준을 충족하지 못하는 것으로 나타났습니다.
하노이가 국가 식품 안전 관리에 많은 어려움을 겪고 있음을 알 수 있습니다. 타 성에서 수입하거나 수입하는 식품의 양이 많아 집계, 검토, 관리가 어렵습니다. 여러 기관에서 발행하는 식품 안전 관련 법률 문서 체계는 여전히 중복되고 동기화가 부족하여 비효율적입니다. 식품 안전 관련 법률 규정 준수 여부 확인 업무는 여전히 형식적인 절차에 불과합니다. 식품 안전 담당 인력은 부족하고, 많은 직원이 겸직 중이며, 적절한 교육을 받지 못했고, 이 분야의 검사 및 관리 도구와 수단은 매우 제한적입니다.
따라서 시는 소비자 시장 보호, 그리고 무엇보다도 국민의 건강을 보호하기 위해 식품 안전 분야에서 검사, 감독, 엄격한 처리에 이르기까지 포괄적인 캠페인을 시급히 시행해야 합니다. 이는 국가 관리의 문제일 뿐만 아니라 윤리, 양심, 그리고 지역 사회에 대한 책임의 문제이기도 합니다.
출처: https://hanoimoi.vn/ha-noi-nhieu-van-de-dat-ra-trong-quan-ly-an-toan-thuc-pham-708489.html
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