하노이: 비전 2030, 11% 성장 및 현대적 거버넌스 모델로의 전환 결의

43개 목표와 3개 전략적 돌파구: 수도의 위상 재편

하노이 당위원회 서기 응우옌 주이 응옥은 개회사에서 정치국 의 당대회 결의안을 즉시 이행해야 한다는 지시를 철저히 이해하고, 각 계층과 부문이 조직 및 이행 과제를 명확히 이해하도록 했습니다. 이는 시급한 요구 사항으로, 당대회 참석자들이 결의안과 행동 강령의 내용을 파악하고 구체화하여 개인 및 단위의 책임을 명확히 규정하고, 설정된 목표를 성공적으로 이행하기 위한 해결책을 보완해야 합니다.

시당위원회 상임부서기 응우옌 반 퐁이 깊이 이해한 제18차 전국대표대회 결의안의 핵심 내용은 수도에 대한 새로운 비전을 제시했습니다. 특히, 2030년까지 하노이는 "문화-문명-현대-행복"의 수도, 친환경 스마트 도시, 엘리트들이 모여 국제적으로 깊이 통합되는 곳으로 자리매김할 것입니다. 목표는 하노이를 역내 선진국 수도와 동등한 수준으로 발전시켜 홍강 삼각주의 원동력이자 국가 경제를 이끄는 성장 거점, 그리고 문화, 교육, 의료, 과학기술의 중심지로 만드는 것입니다.

하노이 당 서기 응우옌 주이 응옥이 회의에서 개회사를 하고 있다. 사진: VT

2045년까지 하노이는 1인당 GRDP가 36,000달러를 넘어서고, 높은 생활 수준과 삶의 질을 갖춘 전 세계적으로 연결된 도시가 되어야 합니다.

이러한 비전을 실현하기 위해 의회는 2025-2030년 기간 동안 43개의 주요 목표를 설정했습니다. 그중 경제 측면에서는 2026-2030년 기간 동안 연평균 GRDP 성장률 목표를 11.0% 이상으로 설정했는데, 이는 매우 어려운 목표입니다. 1인당 GRDP는 1만 2천 달러 이상을 목표로 하고 있습니다. 특히 성장 질적 목표에 중점을 두고 있습니다. GRDP에서 디지털 경제가 차지하는 비중을 40%, 문화 산업이 차지하는 비중을 8%까지 확대하고, 5년간 국가 예산 총수입을 340억 동(VND)으로 추산하며, 외국인 직접투자(FDI) 유치 규모를 250억 달러로 확대합니다.

사회 측면에서는 질적 지표와 인본주의적 지표가 우선시됩니다. 평균 수명은 77.5세에 도달할 것으로 예상되며, 인간개발지수(HDI)는 0.88이고, 특히 행복지수(HPI)는 10점 만점에 9점을 목표로 하고 있습니다. 도시 및 환경 측면에서는 도시화율이 65~70%입니다. 삶의 질을 나타내는 매우 중요한 지표는 대기 질 지수가 양호 및 보통 수준인 날의 비율이며, 대중교통 이용률을 최소 30% 이상으로 높이는 것입니다.

결의안은 위의 목표를 달성하기 위해 세 가지 전략적 돌파구를 핵심 축으로 제시합니다. 첫째, 수도 개발 제도를 구축하고 개선하며, 개정된 자본법을 통해 이를 구체화하고, 자원 부족을 해소하기 위한 병목 현상을 제거하는 데 집중하는 것입니다. 둘째, 우수한 인적 자원을 개발하고 효과적으로 활용하며, 인재를 유치하여 "과감하게 생각하고, 과감하게 행동하는" 간부진을 구축하는 것입니다. 셋째, 교통뿐만 아니라 디지털 인프라와 과학기술 인프라를 포함한 현대적이고 스마트하며 연결된 인프라 시스템을 구축하는 것입니다.

하노이 인민위원회 부위원장 쯔엉 비엣 중(Truong Viet Dung)이 제시한 9가지 주요 해결책은 이러한 획기적인 성과를 구체화했습니다. 새로운 성장 모델 구축, 녹색 전환, 디지털 전환, 순환 경제 촉진, 탕롱-하노이의 문화적 가치 증진, 그리고 사람과 기업을 중심으로 한 스마트 시티 구축에 중점을 두고 있습니다. 5대 순환도로 폐쇄, 호아락(Hoa Lac) 첨단기술 단지 개발, 낫탄-노이바이(Nhat Tan-Noi Bai) 스마트 도시 개발, 특히 도심 하천(또릭(To Lich), 낌응우(Kim Nguu), 루(Lu), 셋(Set)) 복원 및 활성화와 같은 전략적 프로젝트가 우선적으로 시행될 예정입니다.

OKR을 활용하여 리더십과 관리 방법을 혁신하고 "병목 현상"을 제거합니다.

이번 학기의 혁신적인 새로운 요점 중 하나는 결의안이 문서로만 끝나지 않도록 설계된 리더십과 실행 방식의 근본적인 변화입니다. 하노이 당위원회 조직위원회 위원장인 하 민 하이(Ha Minh Hai)는 결의안 실행을 위한 행동 계획이 현대적인 OKR(목표 및 핵심 결과) 관리 모델, 즉 강력한 목표와 핵심적이고 측정 가능한 결과를 정의하는 방식에 따라 설계되었다고 밝혔습니다. 전체 내용은 3대 축(제도, 기술, 시장)과 3대 혁신을 긴밀히 따르고 있으며, 모두 도시의 IOC 운영 소프트웨어에 디지털화되어 업데이트됩니다.

시당위원회 상임부서기 응우옌 반 퐁이 회의에서 연설하고 있다. 사진: VT

하노이는 "행정 관리"에서 "행정 서비스"로의 전환을 목표로 하며, 국민 만족을 최우선 과제로 삼고 있습니다. 당 건설의 돌파구는 통일된 프로세스, 데이터, 표준을 기반으로 운영되는 "디지털 당위원회 - 디지털 당원"의 구성입니다. 이를 통해 매년 최소 11,000명의 신규 당원을 받아들이고, 당 조직의 90% 이상이 업무를 순조롭게 완수하는 것을 목표로 합니다.

회의에서 응우옌 반 퐁 시 당위원회 상임부서기는 교통 체증, 홍수, 대기 오염, 토지 관리, 건설 질서 등 수도의 여러 측면에서 존재하는 "병목 현상"을 강조했습니다. 이는 또한 토람 사무총장이 하노이에 해결에 집중할 것을 요청한 네 가지 문제이기도 합니다. 이 문제를 해결하기 위해 시는 2024-2025년 기간 동안 홍수 극복 계획과 대기 오염 관리 사업 등 과감한 해결책을 시행하고 있습니다. 그러나 시 관계자들은 관리 문제 해결 외에도 시민들의 역할, 특히 교외 지역의 생활 쓰레기와 짚 소각을 중단하는 것이 중요하다고 강조했습니다.

시당위원회 상임부서기 응우옌 반 퐁은 현재 마을 단위 간부들이 전반적으로 부족한 것은 아니지만, 획일적이지 않으며, 특히 정보기술 및 디지털 전환 분야를 전문으로 하는 간부 부족이 심각하다고 지적했습니다. 이 문제를 해결하기 위해 시당위원회 조직위원회는 지방 정부를 위한 두 단계 간부 업무 프로젝트를 개발하고, 각 직책에 대한 상세한 간부 데이터베이스를 구축하도록 지시받았습니다. 시는 마을과 구의 질적 자원을 확대하기 위해 부서 및 지부 단위 간부들의 교육, 양성, 훈련 명령 및 지역 단위 간부 이동을 강화할 것입니다.

푸응이아(Phu Nghia) 마을 당원 200명 이상이 회의에 참석했습니다. 사진: PV

제도와 관련하여, 시당위원회 응우옌 반 퐁 상임부서기는 이번 조치가 전략적 돌파구라고 강조했습니다. 첫 번째 회의에서 시당위원회는 시당위원회 서기가 위원장을 맡는 두 건의 승인된 수도 계획 계획을 검토하고 이행하기 위한 운영위원회를 설립하기로 결정했습니다. 이 운영위원회는 토지 관리 및 건설 질서의 장애물 제거에 중점을 두고 자원 활용을 목표로 하는 전례 없는 정책 시범 운영에 대해 적극적으로 자문할 것입니다.

현대적 거버넌스 모델을 적용하고, 포괄적인 디지털화를 추진하며, 현존하는 문제를 해결하려는 강력한 정치적 결의를 바탕으로, 하노이 제18당위원회는 "문화-문명-현대-행복" 수도 건설이라는 목표를 실현하며 새로운 임기를 큰 포부로 시작합니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/ha-noi-tam-nhin-2030-tang-truong-11-va-quyet-tam-chuyen-doi-sang-mo-hinh-quan-tri-hien-dai-10395547.html