오늘 아침 국회는 하노이 와 호치민시의 도시철도망 시스템을 개발하기 위한 여러 가지 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책을 시범적으로 시행하는 결의안을 통과시켰습니다.
결의안에 따르면, 국가의 가장 큰 두 도시는 승인 후 프로젝트를 구성 프로젝트와 하위 프로젝트로 나눌 수 있었으며, 건축 계획에 대한 경쟁을 실시하지 않기로 결정했습니다.
하노이와 호치민 시는 내년에 지방 예산에서 선지급금을 받아 프로젝트를 시행하고, 기본 설계 대신 총괄 기술 설계를 수립하고 나머지 설계 단계의 승인은 투자자에게 맡길 예정이다. 총 투자 금액과 견적은 국제기구와 세계 각국의 유사 프로젝트에서 발표한 기준과 단가를 적용할 예정이다. 보상, 지원, 재정착 및 토지 회복도 규정할 예정이다.
또한 이 결의안은 총리 에게 지방자치단체의 중기 및 연간 공공투자 계획을 수립하고, 우선순위에 얽매이지 않고도 증가된 수입원, 중앙예산의 연간 절감액 및 기타 합법적인 자본원을 활용할 수 있는 권한을 부여합니다.
총리는 사업 제안서를 작성하지 않고도 ODA 자금과 우대 대출을 조달할 수 있습니다. 시 인민위원회는 도시철도 사업 시행을 위해 중기 및 연간 공공 투자 계획, 지방 예산 재원, 세수 증대, 지출 절감 및 기타 합법적인 재원을 마련할 책임을 맡고 있습니다.
구체적으로, 중앙 예산은 중기 공공 투자 계획의 균형 및 조정 능력을 토대로 하노이의 경우 215조 3,500억 동을 초과하지 않는 범위, 호치민시의 경우 2026~2030년과 2031~2035년의 중기 공공 투자 계획 기간에 209조 5,000억 동을 초과하지 않는 범위 내에서 매년 지방 예산을 보충하여 투자를 결정하고 투자 프로젝트를 시행합니다.
국회는 또한 호찌민시 인민위원회가 지방 정부 채권 발행, 국내 금융기관 및 기타 국내 기관으로부터의 차입, 그리고 정부의 해외 차입을 통해 시에 대출하는 방식, 그리고 기타 합법적인 자본 조달 방식을 통해 차입하는 것을 허용합니다. 총 미상환 대출 잔액은 지방분권화에 따라 시 예산 수입의 120%를 초과할 수 없습니다. 초과하는 경우, 국회는 시의 실제 필요에 맞춰 미상환 대출 잔액을 검토하고 조정합니다.
국회 투표 전, 국회 사무총장 레꽝퉁은 상임위원회가 제도적 "병목 현상"을 해소하고, 도시 철도 프로젝트의 진행 속도를 높이고, 대중교통 수요를 충족하기 위한 결의안을 발표해야 한다는 데 동의했다고 밝혔습니다.
두 도시의 도시철도망에 대한 자원 배분의 타당성을 명확히 하려는 제안과 관련하여, 국회 상임위원회는 이 네트워크가 대규모이며 여러 중기 공공 투자 계획을 통해 투자되었다고 밝혔습니다.
정부는 지방 예산 재원과 중앙 예산 재원을 활용하여 목표 지방 예산을 보완할 것을 제안했습니다. 2026-2030년과 2031-2035년 중기 공공투자계획 수립 과정에서 정부는 사업에 대한 자본 배분 균형을 통해 거시경제 균형과 규정에 따른 공공부채 안전성을 확보할 것입니다. 동시에, 재원 조달의 타당성을 확보하기 위한 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책을 제시할 것입니다.
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출처: https://vietnamnet.vn/ha-noi-tphcm-duoc-trao-nhieu-chinh-sach-dac-biet-de-phat-trien-duong-sat-do-thi-2372714.html
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