지금까지 솔루션을 동시에 시행함으로써 하띤 의 IUU 어업 위반 건수는 전년에 비해 크게 감소했습니다.
12월 13일 오전, 쩐 루 꽝 부총리는 불법, 무보고, 무규제(IUU) 어업 퇴치를 위한 국가 지도위원회의 제8차 온라인 회의를 주재했습니다. 성 인민위원회 상임부위원장인 응우옌 홍 린과 성 인민위원회 부위원장인 레 응옥 짜우가 하띤 다리 지점에 참석했습니다. |
쩐 루 꽝 부총리 가 회의를 주재했습니다.
유럽위원회(EC) 검사단이 베트남에서 4차례 현장 검사를 실시한 결과, IUU 어업 근절 노력은 긍정적인 결과를 도출했으며, EC는 이를 인정하고 높이 평가했습니다. 그러나 베트남은 현재까지 "옐로 카드" 경고를 해제하지 못했습니다. EC는 2023년 10월 4차 검사 이후 베트남의 IUU 어업 근절 노력에 대한 공식 서한을 2023년 12월 5일에 발표했습니다.
하띤성 인민위원회 상임부위원장인 응우옌 홍 린은 하띤 다리 지점을 운영합니다.
따라서 EC는 IUU 어업 근절을 위한 노력, 특히 정부와 총리의 정치적 결의, 관심, 그리고 지도력을 지속적으로 인정하고 감사하고 있습니다. 대표단은 "옐로 카드" 경고 해제가 베트남 정부의 최우선 과제이자 시급한 과제임을 인지하고 있습니다. 그러나 어선 활동 감시, 통제 및 감독, IUU 어업 위반 제재 측면에서 현지 차원의 이행 성과는 여전히 제한적이며, 사기 기업에 대한 제재도 엄격하지 않습니다.
EC는 VMS 규정 위반 및 해상 경계 침범을 처리하는 데 있어 할당된 임무와 업무를 이행하지 않는 지역 기관 및 개인에 대한 책임을 처리하기 위한 엄격한 조치가 있어야 하며, IUU 어업 위반으로 불법적으로 운영되고 불법적으로 이익을 얻는 사업체를 엄격하고 철저하게 처벌해야 한다고 권고합니다.
EC 권고에 따라 규정을 철저히 보완하고, 컨테이너선에 의한 수입 원자재 통제를 실질적으로 신속하게 시행하기 위한 법령을 신속하게 통과시키고, 어선 감시 시스템을 통해 발견된 해상 허가 경계 위반 행위를 처벌하고, 외국 해역에서 어선이 불법적으로 착취하는 상황을 예방하고 종식시킨다...
어선의 등록, 허가 및 표시에 관한 어업법을 엄격히 이행하고, 관행을 변화시키고, 국가 어업 데이터베이스를 완전히 업데이트하는 데 중점을 둡니다. "3 no" 어선을 엄격히 통제하고, 특히 VMS 규정 위반 사례와 외국 해역에서의 불법 어업 위반 사례를 100% 처벌합니다. 이는 EC가 이번 검사에서 가장 중요하게 권고한 사항으로, 향후 6개월 내에 "옐로 카드" 경고를 해제하는 것을 고려하라는 것입니다.
하띤성에서는 IUU 어업 방지 및 근절을 위한 해결책을 시행하여 긍정적인 성과를 거두었습니다. 성 내 각 부서와 지자체는 2017년 어업법을 적극적으로 시행하여 IUU 어업 근절을 위한 핵심적이고 시급한 해결책을 제시했습니다. 관련 법규의 홍보 및 보급에 집중했습니다. 모든 계층과 부문에서 위반 사항에 대한 조율, 점검 및 처리가 단호하게 조직되고 시행되었습니다. 그 결과, 해당 지역의 IUU 어업 위반 건수는 전년 대비 크게 감소했습니다. 현재 이 지방에는 등록된 어선이 2,723척 있으며, 그 중 2,532척이 유효한 어업 허가증을 가지고 있습니다(92.98%). 어선 496척 중 199척이 검사를 받고 있습니다(40.12%). 운항 중인 어선 90척 중 63척이 식품 안전 인증서를 받아야 합니다(67%). 선박의 100%가 규정에 따라 선박에 표시를 하고 번호판을 그립니다. 원양 어업을 하는 어선 90척 중 90척이 VMS 장비를 설치하여 100%에 도달했습니다. 어선 2,723척이 국가 어업 데이터베이스(VNFISHBASE)에 업데이트되어 100%에 도달했습니다. 지금까지 해당 지역의 외국 해역에서 불법적으로 해산물을 채취하는 어선이나 어민은 없었습니다. 외국 해역에서 불법적으로 해산물을 채취하기 위해 어선이나 어민을 중개하는 조직, 단체 또는 개인도 적발되지 않았습니다. | |
회의에서 관련 부처, 지부 및 지방 자치 단체의 대표들은 IUU(불법 비보고) 어업 금지 "옐로카드"가 제거되지 않는 데 따른 기존 문제와 한계의 여러 원인을 논의하고 분석했으며, 앞으로 시행에 중점을 둔 해결책을 제안했습니다.
하띤 다리 지점에 참석한 대표단.
회의에서 쩐 루 꽝 부총리는 최근 불법어업 근절을 위한 노력이 많은 변화를 겪었다고 말했습니다. 그러나 "옐로 카드" 경고를 해제하기 위해서는 모든 계층, 부문, 그리고 지방 정부가 지금부터 2024년 4월(제5차 EC 검사 시점)까지 시급한 과제와 해결책에 집중해야 합니다.
쩐 루 꽝 부총리가 회의에서 연설했다.
지금부터 2024년 4월까지는 IUU(불법·비보고·비규제) 어업 금지(옐로카드) 해제 목표 달성을 위한 "황금"의 기회이기도 합니다. 따라서 각 계층, 부문, 지역 간의 동기화를 통해 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 근절을 효과적으로 이행하기 위해 성수기 운영을 조율해야 합니다. 특히, 2023년 11월 4일자 총리 공식 발표문 1058/CD-TTg, 2023년 11월 14일자 IUU 관련 국가운영위원회 위원장의 결론 468/TB-VPCP 및 기타 관련 지침을 엄격히 이행해야 합니다.
농업 및 농촌 개발부와 관련 부서는 외교 전선에서 효과적으로 "싸울" 수 있도록 외교부에 필요한 모든 정보를 제공하고, 정보 기술 및 관리 소프트웨어의 어려움을 제거하기 위한 솔루션을 신속하게 제공하며, 적절한 규제 문서를 수정하는 데 대한 조언을 제공합니다.
국방부는 항구에 입출항하는 선박을 통제하고, 해상 국경 지역에서의 위반을 통제하고 예방하는 데 주력해야 합니다. 공안부는 베트남 어선과 어부를 외국 해역에서 불법적으로 해산물을 채취하기 위해 파견하는 중개 행위에 대한 처리 지침을 신속히 발표해야 합니다. 해외에서 불법 국경 횡단을 조직하는 행위를 조사하기 위한 특별 프로젝트를 계속 수행하고, 해산물 원산지 추적 사기 사례를 조사해야 합니다.
해안 지역에서는 어선이 외국 해역에서 불법적으로 어업을 하는 것을 예방하고 중단시키기 위한 효과적인 해결책을 갖고 있으며, 위반 사항을 엄격히 처리합니다.
하띤 다리에서 성 인민위원회 상임부위원장인 응우옌 홍 링은 관련 부서, 지부, 지방에 부총리의 의견을 진지하게 수용할 것을 요청했습니다.
하띤성 인민위원회 상임부위원장인 응우옌 홍 린이 하띤 다리 지점을 지시했습니다.
농림축산식품부는 해당 지역의 모든 어선에 대한 전반적인 검사 및 검토(어선 수, 등록 여부, 검사 및 면허 만료 어선, 양도, 매매 또는 등록 취소된 어선, 타 지역 어선, VMS 장비를 설치하지 않은 어선 등)를 지시하고, 농림축산식품부와 협력하여 "3무" 어선 집단을 엄격하게 관리하고 철저히 처리하기 위한 해결책을 마련하여 불법 해산물 어업 위반 사항이 발생하지 않도록 합니다.
어선의 VMS(Vehicle Management System) 접속을 24시간 상시 감시 및 감독하는 시스템을 구축하고, 모든 어선이 출항부터 도착까지 VMS(Vehicle Management System) 접속을 유지하도록 해야 합니다. VMS 단절, 해상 경계 침범 등 발생 시, 지자체, 관련 부서(국경수비대, 경찰)와 협력하고, 선장에게 연락하여 VMS 규정 준수를 요청하고, 어선의 해상 경계 침범을 절대 금지해야 합니다.
동시에, 어항 관리기관에 길이 15m 이상의 어선이 어획한 수산물을 적재, 하역할 때 모니터링 및 추적이 가능하도록 지시(어획 기록, VMS 데이터, 생산량 및 어종 구성이 어획에 적합하도록 보장)하고, 국내 어획 수산물 확인 및 인증에 대한 규정을 엄격히 이행하며, 서류 합법화 사례를 엄격히 금지하고 처리하도록 지시합니다.
성 국경수비대 사령부는 해안 국경 초소와 지점에 길이 15m 이상의 선박이 수로를 출항하는 순간부터 수로에 진입하는 순간까지 활동을 면밀히 감시하도록 지시하고, 하띤성 어선과 어민들이 외국 해역에서 불법적으로 해산물을 채취하는 것을 신속하고 단호히 방지하도록 지시해야 합니다. 규정된 조건(등록, 검사, 면허 미부족 또는 만료, 항행 감시 장치 해제 등)을 충족하지 못하는 선박의 수로 출항을 단호히 금지하고, 2023년 초부터 현재까지 외국 해역에서의 불법 채취 및 VMS(해상교통정보시스템) 단절 위반 사례에 대한 기록을 검토하고 철저히 처리하도록 협조해야 합니다.
연안현, 연안진 인민위원회가 협력하여 전체 어선에 대한 총괄적인 검사 및 심사를 실시하고, 어선의 현황을 명확히 파악하여 선별 및 분류하여 함대의 모든 활동에 대한 감시 및 감독을 보장하며, 법률에 따라 위반 사항을 처리하고, 특히 "3무" 어선과 규정에 따라 VMS 연결 끊김을 위반한 어선을 처리하도록 제안합니다.
지방자치단체/구/읍에 직원을 배정하여 선박 소유주와 직접 협력하도록 지시하고, 선박 소유주가 자격을 갖춘 어선에 대한 등록, 검사, 어업 허가증 발급 및 등록 취소를 신속하게 완료하도록 안내하고 요청합니다. 어업에 참여하지 않는 어선과 IUU 어업을 위반할 위험이 높은 어선을 목록으로 작성하여 면밀히 감시하고, 직원을 배정하여 직접 감시, 감독 및 관리하도록 합니다.
두옹 치엔
원천
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