베트남 담배세 제도의 두 가지 약점

6월 3일 오전, 언론부는 베트남 HealthBridge 기구와 협력하여 "담배세와 지속 가능한 개발"을 주제로 담배의 유해한 영향을 예방하고 퇴치하는 방법에 대한 정보를 제공하는 워크숍을 개최했습니다.

베트남 담배세 너무 싸서 담배의 유해성 막지 못해

워크숍에서 문화체육 관광부 언론국 당 칵 러이 부국장은 담배로 인해 매년 800만 명 이상이 사망한다고 말했습니다. 이 중 약 700만 명은 현재 및 과거 흡연자이고, 130만 명은 다른 사람의 연기에 수동적으로 노출되는 비흡연자입니다. 담배로 인해 사망하는 사람의 수는 HIV/AIDS, 결핵, 말라리아로 사망하는 사람의 수를 합친 것보다 많습니다.

1,500만 명이 넘는 흡연 인구를 가진 베트남은 막대한 건강 및 경제적 부담을 겪고 있으며, 매년 10만 명 이상이 흡연과 간접흡연으로 사망합니다. 이와 동시에 의료비와 경제적 손실은 연간 108조 동(VND)으로 추산되며, 이는 GDP의 약 1.1%에 해당합니다. 이는 베트남의 경제 및 사회 발전에 위협이 됩니다.

문화체육 관광부 통계에 따르면, 1월 1일부터 5월 31일까지 언론사에서 담배세와 그 폐해에 대한 보도·기사가 1만 1천 건이 넘었습니다.

지난 몇 년간 베트남 성인 남성의 흡연율은 2010년 47.4%에서 2021년 41.1%로 감소했지만, 그 감소폭은 여전히 미미합니다. 베트남은 여전히 세계에서 성인 남성 흡연율이 가장 높은 15개국 중 하나이며, 아세안 지역에서는 3위를 차지하고 있습니다.

당 칵 로이 부국장에 따르면, 담배 사용량 감소세가 둔화되는 주요 원인 중 하나는 낮은 담배세로 인해 담배 가격이 너무 저렴하기 때문입니다. 2022년 우리나라의 소매 담배 가격 세율은 36%에 그칠 것으로 예상되며, 이는 중소득 국가 평균(59%)보다 낮고 아세안 지역에서 가장 낮은 세율에 속합니다.

베트남 담배세 제도의 두 가지 약점을 분석한 응우옌 뚜언 람 박사(WHO 베트남)는 베트남에서 가장 인기 있는 담배 브랜드의 한 갑 가격이 약 0.9달러에 불과하다고 밝혔습니다. 이 가격으로 베트남의 담배 가격은 서태평양 지역 19개국 중 15위로, 거의 최저 수준입니다.

응우옌 투안 람 박사(WHO 베트남)는 담배 세금 제도의 두 가지 약점을 분석했습니다.

2023년 베트남 공중보건대학과 HealthBridge Canada가 실시한 담배 소매가격 조사에 따르면, 20개비 한 갑에 10,000동 이하의 소매가격을 가진 담배 브랜드가 시중에 최대 40개비에 달하고, 많은 브랜드의 담배는 20개비 한 갑에 7,000동에서 8,000동에 불과합니다.

경제 전문가 다오더썬(道德孫) 사부는 지난 9년간 담배세를 인상하지 않았다고 말했습니다. 현재 담배 가격은 여러 요인을 고려하지 않고 있습니다. 부정적 외부 영향(제조업체와 기업이 전액 부담할 필요가 없음), 사회 건강 비용, 환경 비용, 부정적 내부 영향(소비자가 제대로 인식하지 못함), 향후 건강 비용 등이 여기에 포함됩니다.

한편, 베트남의 소득 증가율은 담배 가격보다 훨씬 빠릅니다. 이처럼 낮은 소매 가격 덕분에 저소득층과 어린이, 청소년을 포함한 신규 흡연자들이 담배를 쉽게 구할 수 있게 되었습니다.

따라서 이 전문가는 특별소비세 인상이 의료 손실(현재 GDP의 1.14%)과 환경 손실(현재 GDP의 1.04%)을 줄이는 데 도움이 된다고 강조했습니다. 이는 성장을 저해하는 것이 아니라, 재정 구조를 공정한 방향으로 변화시키는 것입니다.

베트남은 강력하고 단호하게 행동해야 합니다.

국회는 이번 회기에서 특별소비세법(개정)에 따라 베트남의 담배세를 인상하는 제안을 심의할 예정이다.

세계보건기구(WHO) 베트남 지부 수석대표인 안젤라 프랫 박사에 따르면, 우리는 국회의원들에게 베트남의 건강과 발전을 위해 강력히 행동할 것을 촉구합니다. 세금 인상률이 높을수록 건강에 미치는 긍정적 영향이 커지고, 더 많은 세수가 창출되어 정부의 지속가능한 발전 촉진 우선순위에 재투자될 수 있습니다.

"우리는 현재 공장 가격의 75%인 세율에 더해 2030년까지 담배 한 갑당 15,000동에 도달하기 위한 로드맵에 따라 절대 세금을 부과하는 것이 좋다고 제안합니다.

베트남은 현재 2030년까지 남성 흡연율을 36% 미만으로 낮추겠다는 국가 목표를 달성할 수 없기 때문에 강력하고 과감한 조치가 필요합니다. 더욱 놀라운 것은 통계청의 자료에 따르면 베트남의 담배 소비가 다시 증가하고 있다는 것입니다.

앤젤라 프랫 박사는 "높은 세금은 흡연자들의 금연을 장려하고 젊은이들의 흡연 시작을 억제할 것"이라고 말했습니다.

워크숍은 경제 전문가, 세계보건기구 전문가, 보건부의 세 가지 발표에 초점을 맞춰 다음 내용을 논의했습니다. 건강과 지속 가능한 개발을 개선하기 위한 담배 특별소비세 개혁, 담배 특별소비세 - 경제 성장을 뒷받침하는 재정 정책, 특별소비세에 관한 법률 초안(개정)에서 담배세에 대한 보건부의 관점.

티엔 램

출처: https://nhandan.vn/hai-diem-yeu-cua-he-thong-thue-thuoc-la-viet-nam-post884183.html