Pham Minh Chinh 총리는 민간 경제 개발에 관한 정치국 의 68-NQ/TW 결의안을 효과적으로 이행하기 위해 기업 및 기업 협회와 대화를 주재합니다. - 사진: VGP/Nhat Bac
시장의 신뢰가 도전받고, 수만 개의 기업이 복잡한 절차 속에서 어려움을 겪고 있을 때, 기업의 모든 제안을 "2주 안에 해결"하겠다는 공약은 제도적 추진이며, 서비스 장치를 바꾸고 점진적으로 신뢰를 회복하려는 요청입니다. 이는 기업 환경에서 가장 귀중한 자산입니다.
혁명적 명령: 공식적인 무관심을 종식시키자
사실, 기업들에게 가장 눈에 띄지 않지만 위험한 장벽 중 하나는 정책의 부재가 아니라, 정책의 시의적절한 이행 부족입니다. 청원서를 제출하고도 누가 처리할지, 언제 처리될지, 그리고 어떤 결과가 나올지 알 수 없는 "공허함"에 빠지는 것이 많은 기업가들의 인내심과 기업가 정신을 꺾는 원인입니다. 더 중요한 것은, 이로 인해 기업들이 사업 기회를 잃게 된다는 것입니다.
따라서 총리가 각 부처, 지자체, 지방자치단체에 동의 여부와 관계없이 2주 이내에 답변을 요청한 것은 공공 서비스의 태도를 바로잡기 위한 조치입니다. 무책임한 침묵에 종지부를 찍고, 역동적이고 시의적절하며 책임감 있는 행정에 대한 기대감을 불러일으킵니다. 다시 말해, 일부 공무원들의 무관심에 종지부를 찍는 것입니다.
더 이상 "내부 프로세스"가 아닌 공공 서비스 약속
"숨기는 것은 용납할 수 없다"는 메시지는 공공행정에서도 새로운 기준을 제시합니다. 즉, 행정절차는 더 이상 국가기관의 내부 문제가 아니라 사회와 기업에 대한 공적 의무입니다.
서류를 서랍 속에 넣어두고 무기한 미루는 대신, 공무원들은 이제 현실을 직시해야 합니다. 행동하든지, 아니면 책임을 져야 합니다. 행정부는 거부 의사를 수락 의사만큼이나 투명하게 드러내고, 그 해명이 "부탁"이 아닌 의무처럼 명확할 때에만 신뢰할 수 있습니다.
서비스 마인드셋이 통제 마인드셋을 대체한다
이 지침의 핵심은 사고방식을 "위험을 제한하기 위한 통제"에서 "기회를 창출하기 위한 봉사"로 전환하는 것입니다. 각 부처와 부문이 2주 안에 대응해야 한다는 것은, 회피하거나 미루는 대신, 적극적으로 행동하고, 과감하게 책임을 져야 한다는 것을 의미합니다.
이는 정부가 지난 세월 꾸준히 추구해 온 행동적 사고방식의 연장선입니다. 즉, 기업을 중심으로, 효율성을 기준으로, 국민 만족을 궁극적 목표로 삼는 것입니다.
최근 많은 지자체에서 기업의 문제를 듣고 해결하기 위해 "기업 커피" 프로그램을 마련했습니다.
바꾸고 싶으면 기계를 홍보해야 해요
하지만 2주짜리 명령은 행정 시스템 전체가 진정으로 활성화되어야만 의미가 있습니다. 그러기 위해서는 많은 공공기관의 고질병인 "덜 하면 실수도 줄어든다"는 사고방식을 버려야 합니다. 많은 공무원들이 책임을 두려워하고, 감히 서명하거나 결정을 내리지 못합니다. 이러한 두려움은 개혁 과정을 지연시키고 봉사 정신을 마비시켰습니다.
정부는 감히 행동하는 사람들을 보호하는 동시에, 잘못을 저지르거나 아무것도 하지 않는 사람들에게 책임을 묻는 체계를 갖춰야 합니다. 또한, 명확한 책임 소재와 각 문제에 대한 최종 책임을 단일화하는 체계를 갖춰 시스템을 간소화하고 재설계해야 합니다.
모니터링 및 투명성 도구 없이는 움직임이 없습니다.
2주 이내에 사업 청원을 처리하는 메커니즘에는 진행 상황을 알리는 시스템이 수반되어야 합니다. 각 청원은 코드화되어야 하고, 처리 상태는 실시간으로 업데이트되어야 합니다. 각 부처, 지부, 그리고 지방자치단체는 처리 완료, 처리 중, 그리고 기한 초과 청원 건수를 정기적으로 보고해야 합니다. 모든 것이 "점등"되어야만 기계가 실제로 작동할 수 있습니다. 또한, 처리 결과를 플랫폼에 공개하여 국민과 사업체가 이를 인지하고 모니터링할 수 있도록 해야 합니다.
동시에, 청원 처리 과정은 경쟁 평가 지표이자 필수 KPI가 되어야 합니다. 청원이 "침묵"하는 곳은 반드시 적발되어 망신을 당해야 합니다. 그리고 청원을 훌륭하고 투명하며 책임감 있게 처리하는 곳은 칭찬받고 모범을 보여야 합니다.
침체로부터 회복할 방법은 없습니다.
총리의 결정은 단순한 정치적 성명이 아닙니다. 이는 집행 가능한 지시이자 행정 기관의 모든 부서에 직접 전달되는 명령 메시지입니다.
각 장관, 각 도 인민위원회 위원장, 각 부서장, 각 부문장이 자신을 돌아보고 공직에 대한 양심에 대해 질문해야 할 때입니다.
– 제가 정말로 회사의 요청을 제때 처리했는가?
– 나는 공공의 이익을 위해 행동했는가, 아니면 여전히 피하고 밀어내고 있는가?
– 나는 당과 국가, 인민으로부터 맡겨진 직책에 합당한가?
이는 단지 개인의 문제가 아니라, 전체 조직의 책임감과 개혁 역량을 시험하는 문제입니다.
개혁은 슬로건이 아니라 행동입니다.
신뢰 회복은 좋은 보고서에서 오는 것이 아니라, 모든 청원이 제때에 처리되고, 모든 문제가 철저히 해결되고, 모든 시민과 기업이 존중받는다고 느끼는 데서 온다.
정부가 단호하더라도 각 부처, 부문, 그리고 지방 정부가 움직이지 않는다면 개혁은 서류상으로만 그칠 것입니다. 하지만 조직이 진정으로 단결한다면, 단 2주간의 명령만으로도 조용하지만 심오한 행정 개혁의 기폭제가 될 수 있습니다. 이 개혁은 기업을 활성화하고, 국가 자원을 활용하며, 국가를 발전시킬 것입니다.
응우옌 시 둥 박사
출처: https://baochinhphu.vn/hai-tuan-phai-tra-loi-no-luc-thuc-day-trach-nhiem-hanh-chinh-cong-vu-102250603055900499.htm
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