1986년 이후 거의 40년간의 개혁 과정에서 우리는 여러 단계, 시기, 그리고 혁신의 방식을 거쳤습니다. 개혁은 1986년, 1989년, 1999년, 2009년, 그리고 2019년에 시작되어 약 35년간의 개혁을 요약합니다. 이러한 변화의 흐름 속에서 우리는 이전과 비교했을 때 눈부신 발전을 이루었습니다. 특히 이번에는 비록 어려웠지만 많은 이점을 가지고 있습니다. 10년 전과 비교했을 때, 베트남의 경제 규모는 더 커졌고, 자원 또한 풍부해졌으며, 실질적인 기회도 더 많아졌습니다. 포위와 금수조치로 개방되지 못했던 시기에 비하면, 지금은 비록 외부 환경이 어둡더라도 여전히 내수 시장을 가지고 있습니다.
하이퐁시, 캣하이구에 있는 VinFast 전기차 공장
기업계, 특히 민간 기업과 관련하여, 1999년 당시 베트남에는 3만 개의 소규모 기업만 존재했습니다. 현재 베트남에는 약 90만 개의 기업이 있는데, 이는 이전보다 30배 이상 증가한 수치이며, 많은 기업이 민간 경제 집단으로 성장했습니다. 이전에는 외국인 직접 투자(FDI)가 거의 전무했지만, 이제는 외국인 직접 투자(FDI)를 유치했습니다(1986년부터 2022년까지 베트남은 약 4,380억 달러의 FDI 자본을 유치했고, 그중 2,740억 달러가 지출되었습니다). 현재 베트남의 역량과 자원은 이전보다 훨씬 풍부하므로 어려움을 극복하지 못할 이유가 없습니다.
이러한 과제 속에서 우리는 제도 개혁에 가장 큰 관심을 기울여야 합니다. 여기서 제도란 법 체계, 정책 기제, 기업 투자 환경, 행정 절차 등을 의미합니다. 이 모든 것은 우리의 생산 및 사업 역량, 창의성, 혁신, 심지어 횡령과 부패로 이어지는 투명성 부족을 저해하는 장벽입니다. 표준적인 법 체계가 있다면 우리는 진보, 공정성, 그리고 평등을 확보할 수 있을 것입니다. 간단하고 깔끔한 행정 절차가 있다면 우리는 역동적이고 창의적인 기업가 팀을 보유할 수 있을 것입니다. 국민을 위해 일하는 효율적이고 고품질의 행정 시스템이 있다면 우리는 질서 있고 안정적이며 효과적인 사회를 만들 수 있을 것입니다.
우리가 강해지려면 진정한 시장 중심 경제 시스템, 안정적이고 효과적이며 수준 높은 정치 시스템 등이 필요합니다. 과감하게 행동하고, 과감하게 생각하고, 과감하게 돌파구를 찾고, 책임감을 갖는 유능한 지도자와 간부들이 필요합니다. 특히 위기를 극복하기 위해 역동적이고 창의적인 기업가와 기업인들로 구성된 팀을 구축해야 합니다. 이 상황을 극복하면 우리는 매우 빠르게 회복할 것입니다.
최근 일부 지역에서는 행정에 지나치게 개입하여 비시장적 결과를 초래했고, 그 결과 시장 위기와 혼란이 야기되고 있습니다. 진정한 시장을 원한다면 시장이 문제를 해결하도록 해야지, 기업의 사업 활동에 개입해서는 안 됩니다. 또한, 건설 허가, 방화, 소화 등 불필요하거나 지나치게 경직된 투자 및 사업 절차를 과감히 폐지해야 합니다. 이러한 절차들은 서로 분열하려는 일련의 절차를 만들어내며, 이는 현재 기업이 가장 고질적으로 겪고 있는 문제입니다. 이를 해결하지 못한다면, 자산 창출이나 유용한 생산 능력 확보에 투자하지 않아 결국 발이 묶일 것입니다.
관리 측면에서도 부처 간 협력 경험을 통해 책임감을 갖는 법을 배워야 합니다. 백신 부족 사태가 발생하여 지역 주민들이 어려움을 호소하고, 한 부처가 다른 부처로 미루는 일이 없도록 해야 합니다. 어려운 시기든 평상시든 과도한 점검과 확인은 지양해야 합니다. 사업체 운영에 어려움을 초래하는 일이 없도록 해야 합니다.
현재 상황에서는 여러 가지 해결책이 있습니다. 첫째, 신뢰를 회복하고 시장이 원활하게 돌아가고 기업들이 정상적으로 운영될 수 있도록 해야 합니다. 가장 중요한 것은 시장이 제 기능을 하도록 하는 것입니다. 둘째, 모든 개입은 시장을 대체하거나, 시장을 방해하거나, 시장에 과도하게 개입하는 것이 아니라 시장이 더 잘 작동하도록 하는 국가의 원칙을 따라야 합니다.
우리가 강해지려면 진정한 시장 중심 경제 시스템, 안정적이고 효과적이며 수준 높은 정치 시스템 등이 필요합니다. 과감하게 행동하고, 과감하게 생각하고, 과감하게 돌파하고, 책임을 질 수 있는 유능한 지도자와 간부들이 필요합니다. 특히 위기를 극복할 역동적이고 창의적인 기업가와 기업인들로 구성된 팀을 구축해야 합니다. 이 상황을 극복하면 우리는 매우 빠르게 회복할 것입니다. 동시에 경제도 무너지지 않을 것이며, 역동적이고 창의적인 기업인들 또한 빠르게 돌파하고 회복할 것입니다. 이는 반드시 필요합니다.
우리가 진정으로 국민을 위해, 현실을 바탕으로 현실을 올바르게 평가하고, 그 현실은 데이터에 기반한 현실이 아니라 실제 현실이어야 한다면, 이 맥락에서 해야 할 일이 많습니다. 현실에 기반하여 우리는 지나치게 낙관해서는 안 되며, 지도자들은 우리가 성공을 거두었지만 동시에 많은 어려움에 직면해 있다는 메시지를 전달해야 합니다. 우리는 지도자부터 농민, 노동자, 지식인까지 더 많은 노력을 기울여야 합니다.
더 나은 나라가 되기 위해 노력하여, 더 강하고 번영하는 베트남을 이루도록 합시다.
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