1973년 파리 협정: 평화의 문을 열다
1973년 파리 협정 서명식 전경. 사진: 문서
타협하지 않는 지혜의 싸움
1965-1966년, 1966-1967년 두 건기의 전략적 반격에서 베트남 군대와 인민이 거둔 위대하고 중요한 승리, 특히 1968년 뗏마우탄의 총공세와 봉기는 미국 제국주의자들의 침략 의지를 흔들어 놓으며 강력한 타격을 입혔습니다. 이러한 승리로 인해 미국 대통령 L. 존슨은 북베트남 폭격을 중단하고 베트남 민주 공화국 정부와의 협상을 수락하도록 명령했습니다. 1968년 3월 31일 저녁, L. 존슨은 미국 텔레비전에 출연하여 다음과 같이 선언했습니다. "오늘 밤 저는 우리 비행기와 함선 에 비무장 지대 북쪽 지역을 제외하고는 북베트남에 대한 어떠한 공격도 개시하지 말라고 명령했습니다... 이제 평화 프로세스를 시작할 때이며, 긴장 완화의 길로 첫발을 내딛을 준비가 되었습니다."
그것은 미국 제국의 원치 않는 "긴장 완화"였으므로 협상 테이블에서 승리하려면 엄청난 싸움이 될 것이고 전혀 쉽지 않을 것입니다. 따라서 실제 상황에 맞는 전략을 세우기 위해 호치민 주석과 당 중앙위원회는 우선 미제국주의자들이 북한에 대한 폭격을 완전히 중단하도록 강요한 후에 다른 문제들을 계속 논의해야 한다는 방침을 명확히 했습니다. 호치민 주석은 파리회의에 참석하기 위해 베트남민주공화국 정부를 대표하는 협상대표단을 구성한 후, 대표단 구성원들, 특히 협상대표단장인 쑤언 투이 동지에게 많은 회의와 연설, 지시를 내렸습니다. 그는 "미국과의 협상은 신중하고 끈기 있게, 확고하면서도 현명하게 진행되어야 하며, 국내 상황, 특히 전쟁 상황을 면밀히 주시하고, 세계 여론, 프랑스 국민, 해외 베트남 국민의 의견을 적극 활용해야 한다"고 말했다.
1968년 5월 13일, 베트남 민주 공화국 대표단과 미국 정부 대표단 간의 첫 번째 회의가 파리의 클레버 국제 컨퍼런스 센터에서 열렸습니다. 1968년 말, 국내 군사 전선에서의 승리와 베트남 민주 공화국 대표단의 외교적 성과에 직면하여 미국 정부는 북부 지역에서의 폭격과 모든 전쟁 행위를 무조건적으로 중단하는 조건을 받아들이지 않을 수 없었습니다. 동시에 우리의 단호한 태도에 호응하여 미국 정부는 베트남민주공화국 대표단, 남베트남민족해방전선 대표단, 미국 정부 대표단, 베트남공화국 대표단을 포함한 2개 측에서 4개 측으로 회의를 개방하는 것을 수락해야 했습니다. 1969년 1월 25일, 베트남에 관한 4자 회담의 본회의가 파리의 클레버 국제회의센터에서 개최되었습니다. 1969년 6월 6일 남베트남 공화국 임시 혁명 정부가 탄생했습니다. 파리 회담에서 남베트남 민족해방전선 대표단은 남베트남 공화국 임시혁명정부 대표단으로 바뀌었습니다.
1969~1971년의 파리 베트남 회담은 실질적인 협상에 들어가지 않고도 세계 여론 앞에서 각 측의 입장과 관점을 표명하려는 투쟁이었다고 할 수 있다. “10개항 전면 해결안”, “3개항 성명”, “9개항 이니셔티브”, “7개항 이니셔티브”에 이르기까지, 베트남민주공화국과 남베트남공화국 임시혁명정부의 두 대표단은 줄곧 미군은 무조건 베트남에서 철수해야 하고, 응우옌반티에우 정부는 교체되어야 한다는 입장을 고수해 왔습니다. 남부 주민들이 스스로 정치적 미래를 결정하도록 했습니다. 이는 제네바 협정의 조건 중 아직 이행되지 않은 사항이기도 합니다. 반면 미국은 북베트남군이 남베트남에서 철수하는 것과 동시에 미군이 철수하는 병행 철수를 요구했습니다. 정치적 문제에 관해서, 미국 대통령 R. 닉슨(1969년 L. 존슨을 대신하여 대통령으로 취임)의 견해는 "미국은 베트남 공화국 정부를 남베트남의 유일한 합법 정부로 계속 인정할 것"이라는 것이었습니다.
교착 상태를 해소하고, 협상 테이블에서 베트남 대표단의 입지와 힘을 마련하기 위해 당 중앙위원회 제20차 대회 결의안(제3기)은 "1972년은 우리와 적 사이의 군사, 정치, 외교의 세 가지 전선에서 벌어진 투쟁에 있어서 극히 중요한 해"라고 명시했습니다. 따라서 정치국은 1972년 봄-여름 작전을 남부 전역, 트리티엔-후에, 중부 북부 고원 지대, 남동부 등 3개 주요 전장에서 시작하기로 결정했습니다. 군사 전선에서의 승리는 파리 협상에서 베트남의 우위를 공고히 했고, 협상을 본격적인 협상 단계로 끌어올리는 데 기여했습니다.
베트남 외교의 정점
중앙위원회와 정치국의 정책을 이행하기 위해, 1972년 10월 8일, 9일, 10일에 연속된 회의에서 레 둑 토 특별 고문은 H. 키신저(미국 국가 안보 고문)에게 베트남 전쟁 종식과 평화 회복에 관한 협정 초안과 남베트남 인민의 자결권 이행 원칙에 관한 협정 초안을 인계했습니다.
베트남은 협정 초안에서 남부의 많은 내부 정치 문제를 일시적으로 제쳐두었습니다.예를 들어, 사이공 정부를 폐지하고 티에우를 제거하라는 요청을 일시적으로 제쳐두었고, 선거와 헌법에 대한 논의도 일시적으로 제쳐두었습니다.게다가 남부 문제는 두 단계로 해결될 것입니다.1단계는 군사 및 정치 문제에 대한 여러 원칙을 확정적으로 해결하는 것입니다. 2단계, 남측과 북측은 남측의 구체적인 군사적, 국내적 정치 문제를 해결한다. 이는 호치민 주석의 전략적 방향인 "미국인을 떠나게 하기 위해 싸우고, 꼭두각시를 무너뜨리기 위해 싸우라"를 실현하기 위한 우리의 적극적이고 유연하며 창의적인 외교적 공격입니다.
사소한 의견 차이를 해결하기 위한 여러 차례의 회담 끝에 양측은 1972년 10월 31일로 예정된 협정 서명 일정에 합의했습니다. 미국 측이 베트남민주공화국 총리에게 보낸 각서(1972년 10월 20일)에는 다음과 같은 내용도 명시되어 있습니다. "베트남민주공화국은 확인서를 수령하는 즉시 미국 측이 상기 제안된 일정에 따라 진행할 것으로 믿습니다." 그러나 현실은 미국의 공약을 "믿는 것"이 잘못된 것임을 보여주었습니다. 응우옌 반 티에우가 협정 조건에 강하게 반대하자 미국은 태도를 돌렸습니다. 그들은 사이공 정부와 군대에 공중 교량을 건설하고 대량으로 무기와 전쟁 장비를 공급했을 뿐만 아니라, 미국 측은 여전히 협정의 대부분 장의 개정을 요구하는 데 고집을 부리고 있습니다. 그리고 배신과 배반의 "정점"은 하노이, 하이퐁 및 북부 여러 지방/도시에 대한 전략적 B52 공격 계획(라인베이커 II 계획)으로, 12일 밤낮(1972년 12월 18일~30일)에 걸쳐 이루어졌습니다.
미국 당국은 이 미친 듯이 잔혹한 행위가 미국의 군사력을 다시 한번 과시하고 사이공 정부에 안도감을 줄 뿐만 아니라, 하지만 베트남 측을 "조종"하여 베트남이 협상 테이블에서 미국에 양보하도록 강요하기도 합니다. 그러나 기대와는 달리 우리 군대와 인민이 "공중의 디엔비엔푸" 전투에서 압도적인 승리를 거두자, 미제국주의자들은 베트남 전장에서 군사적, 정치적으로 계속 패배와 엄청난 압력을 받게 되었습니다.
1972년 12월 30일, 닉슨 대통령은 북위 20도선으로부터 베트남 민주 공화국에 대한 폭격을 중단한다고 발표하고 파리 회담을 재개하자고 제안했습니다. 1973년 1월 27일, 파리에서 베트남민주공화국 정부의 외무부 장관, 남베트남 공화국 임시 혁명 정부의 외무부 장관, 미국 정부의 국무장관, 베트남 공화국 정부의 외무부 장관이 공식적으로 베트남 전쟁을 종식시키고 평화를 회복하는 협정에 서명했습니다.
이 협정은 미국과 다른 국가들이 베트남의 독립, 주권, 통일, 영토 보전을 존중할 것을 약속한다는 내용을 명확히 규정하고 있습니다. 미국은 남베트남에 대한 침략 전쟁, 군사적 개입 및 내정 간섭을 종식시켰습니다. 남베트남 인민의 자결권을 존중하고 자유와 민주적 권리를 보장한다. 남베트남 인민은 진정으로 자유롭고 민주적인 총선을 통해 그들 자신의 정치적 미래를 결정해야 합니다. 베트남의 통일은 평화적인 수단을 통해 단계적으로 이루어질 것입니다. 1973년 1월 28일, 이 협정이 발효되었습니다. 1973년 3월 29일, 사이공의 미군 사령부는 국기 하강식을 거행하면서 남베트남에서의 미군 주둔이 종료되었습니다.
파리협정은 호치민 시대의 베트남 외교의 정점으로 여겨진다. 협상 과정에서 우리 두 외교 대표단은 호치민 주석의 "변함없는 자세로 모든 변화에 대응하라"는 원칙을 능숙하고 유연하게 적용했습니다. 우리는 "주권"과 "영토 보전"이라는 불변의 원칙에 따라 미국이 침략 전쟁을 중단하고, 남베트남에서 군대를 무조건 철수하고, 북베트남에서의 파괴 전쟁을 중단할 것을 요구하기 위해 꾸준히 싸워왔습니다. 그러나 우리는 남베트남에 두 개의 정부와 두 개의 군대가 존재한다는 사실을 유연하게 수용하여 미국 제국의 침략 음모를 점진적으로 무너뜨렸습니다.
파리 협정은 호치민 주석의 관점에 따르면 "협상하면서 싸우는" 기술의 정점이기도 합니다. 파리회담은 단순한 외교 협상이 아니라 베트남 인민의 정의로운 투쟁을 위한 선전의 도구이기도 했습니다. 동시에 남베트남 전장에서 벌어진 무장·정치 투쟁의 성과를 확인하고 홍보하는 곳이기도 합니다. 그 후로 단계적으로 추진력과 힘을 만들어, 강력한 경제적, 방위적 잠재력을 지닌 미국이 베트남에서 부당한 전쟁을 종식시키는 협정에 "순종적이고 순종적으로" 서명하도록 강요했습니다.
파리 협정 체결로 남북한의 우리 군대와 인민은 호치민 주석의 전략적 방향을 성공적으로 이행했다고 단언할 수 있습니다. 즉, "미군을 몰아내기 위한 투쟁"은 국가를 구하기 위한 우리 민족의 저항 전쟁을 "꼭두각시 정부를 무너뜨리기 위한 투쟁"의 단계로 끌어올리는 것입니다.
코이 응우옌
출처: https://baothanhhoa.vn/hiep-dinh-pari-1973-mo-canh-cua-hoa-binh-246598.htm
댓글 (0)