해양 협정: 베트남의 기회

과도한 개발, 환경 오염의 부정적 영향, 기후 변화 등으로 인한 해양 자원의 고갈이라는 맥락에서, 공해 협정은 국제 해역에서 해양 유전자원의 보존과 지속 가능한 이용을 포괄적으로 규제하는 최초의 문서입니다.

해양 유전자원 협력 강화 및 이익 공유

9월 20일, 미국 뉴욕에서 열린 제78차 유엔 총회 고위급 회의에서 부이 탄 손 외무부 장관은 관할권 밖 해양 지역의 생물다양성 보존 및 지속 가능한 이용에 관한 협정(공해에 관한 협정)에 서명했습니다.

베트남은 팜 민 찐 총리의 유엔 총회 고위급 회의 실무 방문 기간 중 최초로 협정에 서명한 국가 중 하나입니다. 이는 베트남이 국제 사회의 적극적이고 책임감 있는 구성원으로서 전 세계 국가들과 협력하여 국제 문제 해결에 앞장서고 평화 , 번영, 그리고 지속 가능한 발전에 기여하고 있다는 강력한 메시지를 전달합니다.

[캡션 id="attachment_440843" align="aligncenter" width="640"] 부이 탄 손외교부 장관은 국가 관할권 밖 해양 지역의 생물다양성 보존 및 지속가능한 이용에 관한 협정에 서명했습니다. 사진: VGP[/caption]

통계에 따르면, 해양 유전자원은 새롭고 잠재적인 자원으로, 해양 표면적의 60% 이상을 차지하는 광활한 해역에 속하며 어느 국가에도 속하지 않습니다. 해저의 많은 지역은 특히 풍부한 생태계를 보유하고 있으며, 희귀 유전자가 풍부하여 과학 연구 가치가 높고 경제적 잠재력이 매우 높습니다. 특히 심각한 질병을 치료하는 약물 개발, 화장품 제조 등에 활용될 수 있습니다.

과거에는 풍부한 재원을 바탕으로 선도적인 해양 및 생명공학 기술을 보유한 선진국과 민간 기업만이 해양 유전자원을 수집하고 수익성 있는 응용 프로그램을 개발할 수 있었으며, 이러한 자원의 이익 공유 및 보존 의무를 규정하는 국제 문서는 존재하지 않았습니다. 본 협정은 공해에서 해양 유전자원의 보존 및 지속가능한 이용을 포괄적으로 규정하는 최초의 문서입니다.

부이 탄 손 외무부 장관에 따르면, 이 협정은 베트남과 다른 개발도상국이 과학 연구에 참여하고, 해양 기술을 이전하고, 재정적 잠재력과 과학 기술 측면에서 더 큰 이점을 가진 다른 국가로부터 경제적으로 이익을 얻고, 공해에서 유전자원을 개발하고 그 이익을 우리와 공유할 수 있는 기회를 열어줍니다.

"이는 특히 2030년까지의 베트남 해양 경제 개발 전략과 2045년까지의 비전의 맥락에서 의미가 있습니다. 이 전략은 "과학기술 개발 및 고품질 해양 인력 양성"을 "지속 가능한 개발, 번영, 안보 및 안전을 갖춘 강력한 해양 국가가 되는 베트남"이라는 목표를 실현하기 위한 획기적인 발전이자 핵심 솔루션 중 하나로 명시하고 있습니다. 해양 경제는 국가 경제에 중요한 기여를 하며, 우리나라를 사회주의적 지향을 가진 현대 산업 국가로 건설하는 데 기여합니다."라고 부이 탄 손 장관이 말했습니다.

그는 또한 이 협정이 해양 유전자원의 보존 및 이익 공유를 목표로 국제 협력 메커니즘과 지역 해양 협력을 창출하고 장려한다고 밝혔습니다. 이는 베트남이 협력을 증진하고, 상호 연관된 이익을 증진하며, 조국을 조기에 그리고 멀리서 보호하는 데 기여할 수 있는 기회입니다.

베트남은 협상 초기부터 참여하여 역량 강화, 기술 이전, 해양보호구역 설정 관련 내용에 상당한 기여를 했습니다. 이는 "해양 및 해양 관련 국제 및 지역 문제 해결에 적극적이고 책임감 있게 참여"한다는 베트남 해양 전략 비전 실현에 기여했으며, 2030년까지 다자외교 증진 및 강화에 관한 사무국 지침 25호에 명시된 "국가에 전략적으로 중요한 다자간 포럼에서 핵심적이고 주도적이며 중재적인 역할을 수행"하기 위한 정책을 이행했습니다.

베트남은 이 기회를 잡기 위해 무엇을 해야 할까?

공해 협정에 서명한 후, 각국은 비준 및 승인 절차를 거쳐 정식 회원국이 되어야 합니다. 협정은 60개국이 가입한 후 120일 후에 발효됩니다.

[캡션 id="attachment_440845" align="aligncenter" width="768"] 해상 협정은 베트남에 많은 기회를 가져다줄 것입니다. 사진: tainguyenvamoitruong.vn[/caption]

제15대 국회의원이자 베트남 해양도서청 전 부청장인 응우옌 추 호이(Nguyen Chu Hoi) 부교수는 언론과의 인터뷰에서 베트남은 이 문제에 대한 최고 합의를 도출하기 위해 정치 체제 전체와 사회 전반에 대한 인식을 지속적으로 제고해야 한다고 말했습니다. 또한 협상 과정에서 얻은 "열정"과 경험을 유지하여 국제적 공약을 국가 차원의 행동으로 전환하고, 해양 국가로서 베트남의 국제적 위상과 위상을 제고하기 위한 "실천 약속"을 실천해야 한다고 강조했습니다.

또한, 관련 부처, 부문, 기관 및 지방자치단체는 동해 및 공해의 국가 관할권을 벗어난 해역에서 해양 생물다양성의 보전 및 지속 가능한 이용에 적극적이고 사전적으로 참여하기 위한 계획(시나리오)을 마련해야 합니다.

호이 씨는 또한 베트남이 베트남 해양 경제의 지속 가능한 발전을 위한 결의안 36의 5개년 이행 상황과 지속 가능한 개발 목표 14의 이행 상황을 적절히 평가해야 한다고 권고했습니다. 또한, 국가 해양 기술 연구 센터를 설립하는 프로젝트의 진행을 가속화하고, 조직적이고 강력하며 현대적인 항해 팀을 통해 해양 어업을 발전시켜야 합니다.

지속가능하고 책임 있는 어업 발전을 위해서는 불법, 비보고, 비규제 어업(IUU)을 예방, 근절하고 점진적으로 근절해야 합니다. 공해 조약에 명시된 문제를 해결하고 자문할 수 있는 충분한 지식, 경험, 기술을 갖춘 해양 거버넌스 및 해양 과학기술 전문가 팀을 양성하는 데 집중해야 합니다. 또한, 소규모 전통 어업에서 산업화, 현대화, 그리고 높은 국제 통합 잠재력을 갖춘 상업 어업으로 전환하기 위한 "강력한" 조치를 과감하게 적용해야 합니다.