국내 석탄 수요 증가에 따라 국가 에너지 안보를 확보할 수 있는 충분한 석탄을 공급하기 위해 베트남 국영 석탄광물산업그룹 (TKV)은 생산 및 사업 안정화, 광산 용량 및 생산량 증대를 위한 동시적 솔루션을 시행해 왔습니다. 이와 동시에, 꽝닌성과 적극적으로 협력하여 산하 기관들이 목표 달성과 업무 수행을 지원할 수 있도록 어려움과 장애를 해소하는 데 주력해 왔습니다.
베트남 국립석탄광물산업그룹(TKV)에 따르면, 경제 , 특히 전력 생산용 석탄의 현재 석탄 공급 상황은 증가하고 있습니다. 2017년부터 2020년까지의 기간 동안 화력 발전소용 무연탄 수요는 연간 4천만 톤에 달했습니다. 2021년부터 2030년까지 이 생산량은 연간 약 5천만~5천5백만 톤으로 증가할 것으로 예상됩니다. 석탄 수요가 높은 이유는 일련의 석탄 화력 발전소가 건설되고 있고, 코로나19 이후 경제 회복 이후 시멘트, 건축 자재, 화학 산업 등이 안정적으로 발전하고 재성장하면서 에너지, 특히 석탄에 대한 수요가 매우 크게 증가했기 때문입니다.
경제 전문가들은 단기적으로 베트남 화력발전소의 무연탄 수요가 1천만~1천5백만 톤 증가하면 석탄 부족 사태가 발생할 것이라고 전망합니다. 이는 베트남의 에너지 안보에 심각한 영향을 미칠 것입니다. 한편, 베트남에는 TKV와 동박(Dong Bac) 두 곳의 석탄 생산업체만 있으며, 이들 업체의 연평균 생산량은 4천만~4천1백만 톤에 불과합니다.
TKV의 석탄 채굴 활동은 주로 깜파시, 하롱시, 우엉비시, 동찌에우 타운의 4개 지역에 집중되어 있습니다. 베트남 석탄 산업 발전 전략 및 2030년 전망을 고려하여 베트남 석탄 산업 개발 계획을 2020년으로 조정하는 것을 승인한 2016년 3월 14일자 총리령 제403/QD-TTg호에 따라 TKV는 21개 탐사 프로젝트 중 21개를 시행했습니다. 또한, 2016년부터 현재까지 TKV는 23개의 지하 프로젝트와 17개의 노천 채굴 프로젝트를 포함하여 40개의 신규 석탄 광산 투자 및 확장 프로젝트를 담당했습니다. 현재까지 40개 프로젝트 중 33개가 절차를 완료하고 투자 절차를 진행했습니다.
탐사 프로젝트 시행 및 광산 투자는 TKV가 경제에 필요한 석탄 공급을 확보하기 위해 광산 용량을 늘리는 데 도움이 되는 장기적인 전략입니다. 그러나 수오이라이, 하랑, 동봉, 우엉트엉, 방단 광산과 같은 탐사 프로젝트는 시추공 심도가 깊고 지질 구조가 복잡하여 시행이 점점 더 어려워지고 있습니다. 또한, 일부 투자 프로젝트는 자원 및 절차 문제로 인해 계획된 생산량에 참여할 시간을 확보하지 못하고 설계 용량에 도달하지 못해 일정이 지연되고 있습니다.
국내 최대 석탄 매장량을 보유한 꽝닌성은 최근 석탄 생산 및 거래 활동 관리, 안전 및 질서 유지, 석탄 자원 관리, 석탄 산업 발전의 어려움 해소 및 지원에 각별한 주의를 기울여 국가 에너지 안보 확보에 기여해 왔습니다. 최근(5월 8일), 꽝닌성은 국회 상임위원회 주제별 감독단과의 "2016-2021년 에너지 개발 정책 및 법률 시행" 실무 회의에서 에너지 개발 정책 및 법률이 실제 상황에 부합하도록 지속적으로 검토하고 개선할 것을 감독단에 건의했습니다. 석탄 채굴 프로젝트에 대한 1/500 규모의 상세 건설 계획 수립, 평가 및 승인에 대한 별도의 규정을 검토하고 마련해야 합니다. 동시에, 까오선 탄광 확장 및 보수 프로젝트에 대한 채굴 허가를 조기에 발급하여 생산, 특히 3,400명의 회사 직원을 위한 일자리를 확보해야 합니다. 또한, 주정부는 정부에 천연자원환경부에 보호림 및 천연림 계획 지역 일부에서 탐사 사업 및 석탄 채굴 사업의 신속한 시행을 위한 어려움을 해소하도록 지시해 줄 것을 요청했습니다. 토지 임대 조건, 광산 폐쇄 기간, 석탄 매장량 산정 기준과 관련된 여러 규제를 조기에 검토하고 의견을 제시하는 것도 검토되어야 합니다.
꽝닌성과 석탄 산업의 탐사 및 개발, 폐석 채굴 허가, 에너지 마스터플랜, 그리고 전력 산업을 위한 석탄 판매 가격 관련 권고 및 제안을 실무 그룹은 정부와 관련 부처에 보고하고 자문하여 향후 어려움과 장애를 신속하게 해소할 수 있도록 지원했습니다. 이를 통해 꽝닌성의 석탄 생산 및 거래 활동에서 국가 관리의 효율성을 향상시키고, 석탄 산업의 생산 및 사업 활성화를 지원하며, 국가 에너지 안보의 3대 축 중 하나로서의 역할을 지속적으로 강화할 수 있도록 기여했습니다.
TKV의 당 탄 하이(Dang Thanh Hai) 사장은 다음과 같이 말했습니다. "향후 개발 방향과 관련하여, 그룹의 가장 중요한 과제는 국가 에너지 안보의 3대 기둥 중 하나로서의 위상을 유지하는 것입니다. 특히 에너지 공급 측면에서 매우 복잡한 국제 정세 속에서 더욱 그렇습니다. 계획 수립의 어려움을 점진적으로 해소하기 위해, 그룹은 프로젝트 탐사 진행을 가속화하고 지질층의 모든 석탄 매장량을 파악하여 지역 및 국가의 사회경제적 발전 계획을 면밀히 준수하는 개발 계획을 수립하는 데 우선순위를 둘 것입니다. 2023년부터 2025년까지 TKV는 경제 발전을 위한 석탄 수요를 충족하기 위해 생산성과 생산량을 높이기 위해 "3-ization" 방향으로 광산 용량 확대 및 석탄 채굴 기술 혁신에 투자할 재원을 확보할 것입니다."
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